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1、砥砺奋进 提升服务 全力推进交通运输跨越发展上水平尤习贵厅长在 2012年全省交通运输工作会议上的讲话发布时间：2012-01-16 17:14 来源：厅办公室 发布人：厅办公室 阅读次数：1908 各位领导、同志们：经省政府批准，今天召开 2012年全省交通运输工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，按照全省经济工作会议和全国交通运输工作会议的部署，总结 2011年全省交通运输工作，分析面临的形势，安排部署 2012年各项任务，动员全省交通运输系统干部职工进一步坚定信心、振奋精神，全力推进全省交通运输跨越发展上水平。省委、省政府对交通运输工作非常重视
2、。鸿忠书记、国生省长等领导同志多次视察交通运输工作并作出重要指示和批示，轮一副省长经常莅临交通运输一线检查指导。鸿忠书记、国生省长、世茂副主任、轮一副省长、小乐副主席、德辉秘书长等省领导还将亲临大会指导并接见会议代表，轮一同志还要作重要讲话，对交通运输工作提出新要求。我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。一、砥砺奋进，2011 年全省交通运输工作实现“开门红”2011年是“十二五”开局之年，也是全省交通运输行业应对挑战、攻坚克难、成效显著的一年。一年来，在省委省政府和交通运输部正确领导下，全省交通运输系统干部职工以高度的政治责任感和使命感，全力保发展、保重点、保民生、保
3、安全、保开局，交通运输投资建设快速推进，运输生产持续增长，养护运营跃上新台阶，行业管理实现新转折，全面完成“先行跨越年”各项目标任务，奋力实现“十二五”开门红。（一）围绕省委省政府决策部署，发展思路更加完善。围绕“支J点建设”这一总目标总任务，认真贯彻落实省委省政府实施的一元多层次战略体系和一系列重大战略部署，以先行跨越和引领发展为己任，不断完善发展思路。修改发布了“十二五”全省公路水路运输发展规划，和公路、内河航运、道路运输、交通物流等多个专业规划，以及大梁子湖区、汉江流域等多个区域交通专项规划。指导“一主两副”中心城市宜昌和襄阳制定了推进现代运输体系建设方案，编制完成了“一红一绿”大别山革
4、命老区和武陵山少数民族经济社会发展试验区综合交通运输发展规划、荆州“壮腰工程”交通专项规划、鄂州“综合改革”交通运输先行先试推进方案，并分别与襄阳、宜昌、黄冈、恩施、荆州、鄂州等 6市州人民政府签订了“厅市共建”合作协议。组织开展长江中游城市群国家综合交通运输示范区可行性研究等 12个重大课题研究。组织完成了我省国家公路网及普通省道规划调整工作。交通运输跨越发展的思路更加清晰，重点更加突出。（二）公路建设快速推进，路网结构明显改善。积极应对在建项目多、改革力度大等挑战，继续保持公路建设加快发展的良好势头。杭瑞高速湖北段、麻竹高速大随段、武汉机场北接线 3条（段）高速公路建成通车试运行，大广高速
5、湖北南段、汉鄂高速、宜巴高速白河至雾渡河段 3条（段）高速公路基本建成，新增里程 333公里，全省高速公路总里程达到 4007公里。新开工银北高速建（始）恩（施）段、利万高速湖北段、武汉四环线西段、城市圈环线高速仙桃段、黄鄂高速延长线、麻阳高速麻（城）武（穴）段、嘉（鱼）通（城）高速，和麻竹高速襄阳东段、随州西段等 9个项目约 542公里高速公路。普通公路建设继续加速，养护水平迅速提升，新增一级公路 185公里、二级公路 693公里、农村公路 14156公里，完成公路大中修工程 2664公里，公路养护管理水平由全国第 24位跃居第 10位，进入全国先进行列。（三）港航建设全面提速，水运能力迅速
6、提升。去年是湖北水运振兴成绩非凡的一年。3 月德江副总理亲临湖北出席“十二五”国家内河高等级航道建设启动仪式，标志着湖北水运迈入向水运强省跨越的新征程。35 个总投资 86亿元的港航项目分 3批开工建设，完成建设投资 50亿元，全省在建项目总投资达 150亿元，占“十二五”湖J北省投资部分的 75%；净增船舶运力 120万载重吨，总运力超过 800万载重吨，港口吞吐量突破 2亿吨，集装箱吞吐量达到 90万标箱，同比增幅均超过 15%；呈现出强劲增长态势。武汉航运中心建设步伐加快。（四）运管物流提档升级，运输结构不断优化。积极促进道路运输行业调整优化结构、转变发展方式，加强政策引导和典型示范，道
7、路运输经济结构明显优化，交通物流发展环境明显改善。加快综合客运枢纽建设，大力推进恩施客运换乘中心等项目建设。积极推进城乡道路客运一体化发展，城市公共交通不断发展，年运输量达 30.7亿人次，农村客运网络化、规模化、标准化水平稳步提高。宜昌交运集团在深交所成功挂牌上市，成为全国第 3家、湖北第 1家上市的道路运输企业。武汉东西湖保税物流中心荣获全国 50佳物流园，全省 A级以上物流企业达 76家，武汉三江、荆州浩然等一批物流企业蓬勃发展。运力结构进一步改善。（五）广泛筹措建设资金，投资规模再创新高。面对前所未有的资金筹措难、偿债压力大等困难，全省交通运输系统坚持以干求助、以诚求援，继续保持投资规
8、模快速增长势头。完成交通规费 105.11亿元，同比增长 17%。积极争取交通运输部项目、资金和政策支持，落实资金 86亿元，并争取预拔 2012年资金 26.893亿元；积极争取金融办和银行等金融机构支持，确保重点建设项目信贷资金落实；积极争取增加地方财政投入，拓展融资渠道，保障普通公路建设。全年公路水路交通固定资产投资突破了 500亿元大关，达到 558亿元，创历史新高，同比增长 10.94%，其中港航、站场建设投资分别同比增长35.14%、264.61%。（六）客货运输较快增长，安全生产总体稳定。交通运输需求迅速增加，综合交通运输枢纽加快形成，交通运输生产呈现快速增长势头。公路水路客运量
9、达到 10.47亿人、增长 8.18%，旅客周转量达到698.01亿人公里、增长 10.04%，货运量达到 9.86亿吨、增长14.21%，货运周转量达到 2809.73亿吨公里、增长 26.42%。面对交通运输安全这个最大挑战，以“安全生产年”和“平安杯”安全竞赛活动为载体，着力落实安全生产责任，先后组织开展了道路客运（重点J是卧铺客车、旅游客车）安全隐患整治专项行动，和“进站场、除隐患、达标准”、打非治违、联动治超、冬季安保等多项安全专项行动，保持了交通运输安全生产形势总体平稳。全省运输船舶未发生一起上报交通事故，实现零死亡，创造水路交通安全历史最好成绩。沪渝高速鄂西段通过强化安全设施建设
10、，从严管理监督，有效遏止了事故多发状况，较大以上事故数量下降 80 %，死亡人数下降 30 %。顺利完成春节、“十一”黄金周等重点时段、重要物资和重大活动的运输保障任务，完成抢通水毁公路等急难险重任务。（七）体制改革深入推进，行业监管再上新水平。管理是永恒的主题，质量是交通的生命。积极推进交通运输投融资体制改革，全力支持省交投公司做大做强。积极推进行政审批制度改革，按照“四减五制三集中”要求，组建了厅行政审批办公室，省级行政权力和服务事项专项清理走在省直部门前列。全面加强工程质量监管，强化项目建设单位管理，大力推进程序化作业、工厂化生产、标准化施工、精细化管理，组织开展交通产业大军质量安全大宣
11、教、专业技能大培训、操作规程大比武和工艺工法大创新，从源头夯实质量基础、提升工程品质取得突破性进展。推进信息化建设，公路水路运输管理服务信息系统、高速公路联网不停车 ETC系统等建设加快，交通运输部示范项目“湖北省公路交通信息资源整合与服务工程”通过验收。沪渝高速鄂西段“复杂地形地质条件下山区高速公路建设成套技术”荣获国家科技进步奖二等奖，鄂东大桥“超大跨径混合梁斜拉桥建造技术”荣获全国公路科学技术奖特等奖。（八）窗口服务惠民利民，创先争优树立新形象。坚持民生为重、服务为先，大力开展创先争优、“三万”活动、治庸问责等工作。不要老百姓出一分钱，政府全额投资建成 459公里黄冈大别山红色旅游公路，
12、建成通达 43个将军故里的 124公里通村沥青水泥路。省厅荣获部省党建、法治等先进单位，南漳公交司机李豪和伍宗娥荣获第三届全国道德模范提名，45 个集体和 20名个人荣获全国和湖北省“五一”劳动奖状（章）、工人先锋号，114 家单位荣获“省级文明单位”，23 条高速公路和国省干线荣获“省级文明路”，2 家单位荣获“全国青年文明号”。“全省交通运输服务明星”武汉公交司机张兵等先J进典型相继涌现。第六届先行颂文艺展演隆重举行。全省道路客运城市公交出租车行业为民服务创先争优现场会成功召开，“美化流动窗口、展现公交风采”等服务窗口创先争优竞赛广泛开展。（九）大力加强勤政廉政，干部队伍展现新风貌。交通运
13、输要发展，勤政廉政是保障。以反腐倡廉长效机制建设为目标，全面推进“廉政交通”主题教育、廉政风险防控体系、“廉政阳光工程”、政风行风建设和“十个全覆盖”，进一步规范权力运行。深化工程建设领域突出问题专项治理，全国交通运输系统工程治理工作经验交流会在湖北召开，交通运输部和省领导对“廉政阳光工程”给予充分肯定。加强领导干部和公务员队伍建设，组织开展干部竞争上岗，加快推进年轻干部成长工程，加大干部交流力度。加强机构编制管理，顺利完成公务员能力席位编制。湖北交职院成功晋级省级示范高职院校。2011年，全省交通运输系统审计、团委、老干、史志、新闻宣传、勘察设计、造价、外事外经、后勤服务等方面工作都得到加强
14、，为湖北交通运输跨越发展提供了有力的支撑和保障。 同志们，这些成绩的取得非常不易，是省委省政府和交通运输部正确领导的结果，是各有关部门、地方党委政府和广大群众大力支持的结果，也是全省交通运输干部职工团结拼搏、无私奉献、忘我工作的结果。在此，我代表厅党组，向关心支持交通运输工作的各级党委政府和各有关部门，向全省交通运输干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！二、增强信心，坚定不移推进湖北交通运输跨越发展元旦节前，全省经济工作会议和全国交通运输工作会议相继召开。德江副总理在交通运输工作座谈会上指示，要强化交通安全，坚持改革创新，着力促进交通运输安全发展、稳定发展、协调发展、高效发展、创新发展、开放发展
15、等“六个发展”。鸿忠书记要求全省经济工作要实现稳神竞进、逆势而进、实虚并进、扎实推进、激情奋进等“五进”，以跨越式发展服务全国“稳中求进”大局。盛霖部长提出要坚持稳中求进、坚持三个转变、坚持注重公平、坚持民生为先、坚持安全第一等“五个坚持”，不断提高交通运输公共服务的能力和水平。国生省长强调务必抢抓机遇、务必乘势而上、务必积极应对、务J必奋发进取等“四个务必”，稳中求进、好中求快，坚定不移推进跨越式发展。这些重要指示和要求，都是根据中央经济工作会议精神，在深入分析、科学判断当前全国交通运输、全省经济社会发展实际和面临的形势的基础上提出的。全省经济工作会议提出：今年中央继续实施积极的财政政策和稳
16、健的货币政策，宏观政策环境将比去年相对宽松，有保有压政策有利于湖北；经过多年打基础、管长远的努力，近年来湖北在逆境中奋进、在困难中跨域，呈现出弯道超越的发展态势，已进入跨越式发展的快速通道；良好的生态环境与不可多得的交通运输和科教优势叠加，以及一元多层次战略体系和重大战略部署下形成的多点支撑、竞相发展态势，使湖北的战略支点效应日益凸显。因此，湖北总体上正处于重要战略机遇期和发展上升期的势头没有改变，构建战略支点的特殊任务没有改变，在发展上必须快于、重于、优于、好于其他地区的部署没有改变，推进湖北跨越式发展的奋斗目标没有改变。全国交通运输工作会议指出：中央强调要牢牢把握扩大内需、发展实体经济、加快改革创新、保障和改善民生等四个重大问题，把重点更多放在扩大消费需求、加快发展服务业上，切实办好涉及民生的大事要事，交通运输在扩内需、保民生、促就业中的地位和作用更加凸显，还明确要求财政和信贷政策继续支持具有公共服
