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1、专题一 关注十八届四中全会 推进依法治国体系建设热点命题解读命题点一：十八届四中全会概述热点聚焦材料一 会议胜利召开 2014年10月20日至23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京召开。会议研究全面推进依法治国重大问题，这是我们党第一次在中央全会上专题研究依法治国问题。考点链接：依法治国 公平正义材料一 相关设问1. 针对十八届四中全会以“依法治国”为主题，请你谈谈如何理解依法治国？ 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家和社会事务。2. 十八届四中全会为什么要全面推进依法治国这一重大问题？（1）依法治国是现代文明的一个重要标志，
2、是中国共产党在总结长期治国执政经验基础上提出的治国基本方略。（2）依法治国是发展社会主义民主政治的必然要求，是实现国家长治久安的重要保障。（3）依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，是建设中国特色社会主义文化，促进精神文明建设的重要条件。（4）只有实行依法治国，才能维护人民的经济、政治、文化权益，从根本上实现人民当家作主.（5）全面推进依法治国将确保社会的公平正义，从而有效化解社会矛盾和分歧，更好地维护民众的正当权利，使得法治理念在全社会得到广泛普及，为打造和谐社会，实现中国梦提供有力保障。材料二 党的领导 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，
3、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。 全会强调，党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。相关链接：2014年9月5日、21日，习近平总书记分别在全国人民代表大会成立60周年和中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话。考点链接： 依法治国的基本方略 宪法 坚持党的领导 党的性质和宗旨
4、 材料二 相关设问3. 全面推进依法治国基本方略必须坚持以哪些思想为指导？ 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。4. 在全面推进依法治国过程中，为什么要坚持党的领导？（1）中国共产党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。（2）中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心。（3）中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表着中国最广大人民的根本利益，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。材料三 外媒关注 据国外相关报道，十八届四中全会将提升中国的国家治理，将对改革、发展和稳定产生深远影响。诸多第一次，
5、让国际舆论不仅仅只加上“首次”这个词，还纷纷用“历史性”“新开端”“里程碑”等词汇评价这次会议及其成果。在世界的注视下，中国建设法治国家新的路线图已经展开。国际社会相信，中国全面推进依法治国，也将为世界带来谋发展、促繁荣新的信心与希望。这次会议被称为判断中国改革走向的风向标。盘点境外媒体报道，反腐制度化推进、法治中国建设，成为聚焦的重点。考点链接：依法治国宪法依法行政国际地位改革材料三 相关设问5. 本次会议不仅吸引了国内媒体的目光，也引发了境外媒体的高度关注，这体现了什么？ 当今世界，中国是发展最快、变化最大的国家之一；中国的综合国力日益增强，国际地位日益提高，在国际舞台上发挥着越来越重要的
6、作用；中国已成为世界经济复苏的重要引擎，一个和平、合作、负责任的中国形象已经为国际社会所公认；社会主义制度的优越性；中国共产党领导的正确性。材料四 审查报告 全会审议并通过中共中央纪律检查委员会关于李东生、蒋洁敏、王永春、李春城、万庆良严重违纪问题审查报告，审议并通过中共中央军事委员会纪律检查委员会关于杨金山严重违纪问题审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。考点链接 依法治国的基本方略 坚持党的领导 人民当家作主 材料四 相关设问6. 十八届四中全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于李东生等人的严重违纪问题审查报告，体现了教材中
7、哪些知识？（1）体现了实施依法治国的基本方略，做到执法必严，违法必究。（2）法律对全体社会成员具有普遍的约束力，法律面前人人平等。（3）法律是由国家强制力保证实施的，违法犯罪必将受到法律制裁。（4）表明了党和国家反腐的决心和力度。（5）体现了党的宗旨是全心全意为人民服务，坚持立党为公、执政为民的理念。（6）维护社会的公平正义，勇于同违法犯罪行为作斗争。7. 为防止乃至杜绝腐败现象，国家应该如何做？（1）坚持依法治国的基本方略，做到执法必严、违法必究。（2）健全监督机制，鼓励公民积极行使监督权。（3）加强法制教育，在全社会弘扬正能量。（4）加强道德修养，自觉遵纪守法、依法办事。（5）严惩腐败行为
8、，净化社会环境。8. 党坚持反腐制度化建设,对我们青少年有何启示？（1）在行使权利时，不得损害国家、社会、集体和其他公民合法的自由和权利。（2）要依法行使权利，不得超越宪法和法律规定的范围。（3）要树立正确的法制观念，自觉抵制不良诱惑。（4）懂得权利与义务具有一致性，要依法行使权利，自觉履行义务。（5）认真学法、依法自律。命题点二：聚焦依法治国科学立法热点聚焦材料一 科学立法 全会提出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。建设中国特色社会主义法制体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和
9、推动作用。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。材料二 宪法60年在中国民众生活中日益“激活” 中国宪法历经四部，用60年时间逐渐融化2000多年封建制度冰封的“人治”传统观念。从闻名全省甚至全国的农民宋新元以民告官，维护家乡环境不受污染，到汶川地震失去家园的罗开华因假笋种走上依法维权的道路等，宪法在中国普通民众的生活中日益“激活”。考点链接： 公平正义依法治国公民的政治权利宪法材料一、二 相关设问9. 全面推进依法治国，除了要建设完善的法治体系外，还需要做好哪些方面的工作？（1）执法机关要做到有法
10、可依、有法必依、执法必严、违法必究。有法必依是依法治国的中心环节，执法必严是依法治国的关键，违法必究是依法治国的必要保证。（2）政府要依法行政，这是依法治国的重要环节。（3）公民要学法、懂法、守法、用法，依法维护国家利益、依法规范自身行为。10. 全会为什么提出坚持依法治国首先要坚持依宪治国？（1）宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是最高的行为准则。（2）依宪治国是依法治国的核心。（3）宪法是实行依法治国的根本依据，在国家政治生活中具有极其重要的作用。11. 在全面推进依法治国过程中，为什么必须坚持立法先行？ 有法可依，即建立科学完备的法律体系是实行依法治国的重要前提。12. 在全面推
11、进依法治国过程中，坚持依宪治国和立法先行有何重要意义？（1）有利于完善社会主义法律体系，做到有法可依，全面推进依法治国进程。（2）有利于维护社会公平正义，保障公民合法权益，确保社会和谐稳定。（3）有利于推进我国政治、经济、文化等建设顺利实施，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家营造良好的法治环境。13. 在法治中国建设中，我们青少年应该如何积极维护宪法的权威和尊严？ 要认真学习宪法，了解宪法的性质和基本内容，在日常生活中养成遵守宪法的习惯，树立宪法意识，自觉维护宪法的尊严。14. 在深入推进科学立法、民主立法过程中，要拓宽公民有序参与立法途径，这是保障公民什么权的表现？有何意义？（1）监
12、督权（批评建议权）。（2）有利于有效行使作为国家主人的权利，尽到对国家的责任；有利于发展社会主义民主政治，推进依法治国进程，建设法治政府和法制中国等。材料三 民意、民智、民主科学立法的地方实践 刚刚走过的9月，中国人大制度历经60载，一个甲子的沧桑，成效斐然，特别是在立法方面。为了立“良法”，行“善治”，上海、北京、广东、浙江、安徽、福建等地积极探索，突破“闭门造车”樊篱，全面倾听民意，充分吸纳民智，力促民主立法，确保立出的法管用好用。考点链接： 公平正义依法治国公民的政治权利监督权材料三 相关设问：15. 全面倾听民意，充分吸纳民智，力促民主立法，确保立出的法管用好用，有什么重要意义？（1）
13、有利于宣传法律知识，弘扬法治精神，进一步提高全民法律意识和法律素质。（2）有利于体现法律是人民意志的充分体现的这一本质要求，推进依法治国基本方略深入实施，建设社会主义法治国家。（3）有利于保障人民的知情权、表达权、参与权、监督权等政治权利，切实保障人民当家作主。命题点三：聚焦依法治国严格执法热点聚焦材料一 严格执法 全会提出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。全面
14、推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。考点链接：依法行政反腐倡廉生命健康权保护隐私权正确行使权利公平正义材料一 相关设问16. 全会为什么注重依法全面履行政府职能？（1）依法行政是依法治国的重要环节。（2）政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，直接影响宪法和法律的尊严、权威，直接关系依法治国基本方略能否顺利实施，建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。17. 在日常生活中，为做到依法行政应该如何做？ 政府及其工作人员要依法行政，使政府的公共管理和社会服务活动依法进行，符合法律的规定。18. 在健全依法决策机制过程中，要把公众
15、参与确定为重大行政决策法定程序。那么公民在参与过程中，应该注意哪些问题？（1）要在法律允许的范围内正确行使权利，实事求是，以事实为依据，如实反映情况。（2）不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害，也不能采用贴大字报、聚众闹事等方法。材料二 让反腐无“法外之地” 反腐法治化与国家法治化的路径基本一致。国家的法治化，即国家权力全部纳入法治轨道，就是把权力关进制度的笼子。长期看，要把反腐败纳入法治轨道，建立制度限制，使党员干部不能腐败，也不愿意去腐败。“吃空饷”“裸官”“红包”“奢靡”“官赌”在不久的将来，涉及这些问题的领导干部，或许受到的不仅仅是党内处分，还要被追究法律责任。预防腐败、惩治腐败的最终走向都是法治反腐。考点链接：依法行政 反腐倡廉 监督权 依法治国 公平正义材料二相关设问：19. 把反腐败纳入法治轨道有何意义？（1）有利于保持党的先进性和纯洁性。（2）有利于巩固党的执政地位。（3）有利于解决人民群众反映强烈的突出问题。（4）有利于维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会。（5）有利于督促党员干部廉洁从政，防止腐败。材料三：湖北高院
