《高考政治一轮复习 2_2_4我国政府受人民的监督课件 新人教版必修2》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高考政治一轮复习 2_2_4我国政府受人民的监督课件 新人教版必修2（99页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第四课 我国政府受人民的监督,【知识大展台】,参考答案：宪法和法律 法无授权 对人民负责 程序正当 制约和监督 公信力 影响力 国家性质 人民 人民群众,【学习微点拨】 【理解】区分两个“政”和两种“法” (1)“行政”的主体是政府，“执政”的主体是中国共产党；(2)制定“法律”的主体是全国人大及其常委会，制定“法规”的主体是国务院及省、市人大等。,【图示】政府决策的要求,【分析】政府工作人员拒腐倡廉的两个因素 首先，政府工作人员加强自身修养，做到廉洁自律；其次，国家加强制度建设，建立权力运行的制约和监督体系。,【比较】我国行政监督体系的内容,【分析】政府权威的影响 政府权威产生于其管理和服务
2、的过程，表现于人民群众的拥护和支持，作用于政府决策的实施效果。 【口诀】政府权威的形成 权威树立有过程，科学决策系民生； 管理服务须到位，官民和谐因德行。,核心考点一 政府权力的行使与监督 1.政府依法行政的意义和要求 (1)必要性：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。,(2)意义,(3)要求：法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。,【提醒】依法行政的“政”指政府的管理和服务职能，依法执政的“政”主要指国家政权，党通过政治领导、思想领导和组织领导来实行对国家政权的控制。依法行政是各
3、级政府机关通过履行政府职能来实现的，依法执政是中国共产党通过政治领导、思想领导和组织领导来实现的。,【拓展】法治政府 法治政府就是政府在行使权力、履行职责过程中坚持 法治原则，严格依法行政，政府的各项权力都在法治 轨道上运行。它要求各级政府从决策到执行及监督的 整个过程都纳入法制化轨道，权力与责任紧密联系， 集阳光政府、有限政府、诚信政府、责任政府于一,身，并用法律加以固定即为法治政府。它要求政府全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力，为保障经济社会持续稳定发展发挥更大的作用。,2.提高政府依法行政的水平 (1)坚持科学决策、民主决策、依法决策 “科学”要求决策的内容符合客观规律、符合中
4、国的实际、具有切实可行性，要求决策的内容符合公平与效率； “民主”要求在程序上广泛征求意见，在内容上反映人民的最大利益；,“依法”要求决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 (2)建立和健全决策问责与纠错制度 公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定是重大决策的必经程序，是保证行政决策合法、科学和民主的程序要求；,决策跟踪反馈和责任追究是决策的事后保障机制，是对决策出台后如何微调以及如何追究决策失误的有效措施。,【提醒】科学决策、民主决策、依法决策的关系 “依法”是政府决策的前提条件，“科学”是政府决策的本质要求，“民主”是政府决策的关键途径和内在要求。,3.对政府权力进行
5、制约和监督的意义 (1)依据 权力是把“双刃剑”。 健全权力运行的制约和监督体系，是有效制约和监督权力的关键。,(2)意义 更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策； 提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误； 防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； 真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府。,【拓展】各种监督的效力和作用 (1)国家权力机关的监督、司法机关的监督及行政系统内部的监督具有明显的强制力和法律效力。 (2)政协作为爱国统一战线组织，具有民主监督的职能，公民有监督权，这些监督不具有强制性和法律效力，但有巨大的影响力。,(3)中国共产党的监督
6、，虽不具有法律效力，但可以通过党规党纪对党员干部进行有效制约，并可以向权力机关提出相应建议，最终形成强有力的监督。 (4)行政系统内部的监督主要是上级政府、法制部门、审计部门和监察部门的监督，具有强制性和法律效力。,4.我国行政监督体系,【拓展】区分检察权、监察权、检查权 检察权的主体是各级人民检察院，监督对象是国家机关及其工作人员、全体公民；监察权的主体是各级各类行政监察机关，监督对象是行政机关工作人员；检查权的主体是党的各级纪律检查委员会，监督对象是中国共产党的各级组织、干部和所有党员。,【知识延伸】历史周期律 “历史周期律”是指中国历史上的政权经历兴衰治 乱，往复循环呈现出的周期性现象。
7、极端的不公导致 社会的崩溃，从而达到新的相对公平，周而复始。在 中国，极端的贫富悬殊是历史周期律的推手。历史周 期律问题，是1945年黄炎培先生在延安向毛泽东提出,的问题。黄炎培先生问毛泽东同志，中国共产党能不能跳出历史上“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期律。毛泽东同志回答说：“行，这就是民主。”,【典题探究】 1.(2016海南单科)为推进行政能力建设、提高行政效率，某省加强对各部门工作的监督。在下列情形中，属于行政系统内部监督的是( ) 省政府办公厅检查各地九年制义务教育普及情况 省人大常委会在全省范围内开展环境保护执法检查,省纪委调查省政府机关有关工作人员不动产情况 省审计厅对民政部门
8、财政资金使用情况进行审计 A. B. C. D. 【解析】选B。属于国家权力机关的监督，属于中国共产党的监督，属于行政系统外部监督，不符合题意。属于行政系统内部监督，符合题意。故选B项。,2.(2016浙江文综)2015年5月，我省某市市场监督局出台了关于进一步深化商事制度改革的若干意见，对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明( ),政府的基本职能在缩小 政府的简政放权落到实处 政府的服务意识在增强 政府对市场的监管力度在降低 A. B. C. D.,【解析】选C。政府推行“五证合一”，缩短审批时限，是政府落实简政放权、增强服
9、务意识的体现，符合题意。政府的基本职能是社会管理与公共服务，政府在经济建设中行使宏观调控与市场监管的职能，没有缩小、降低，表述错误。故选C。,3.(2016北京文综)进一步推进依法行政是“十三五”时期的一项重要任务。2015年，北京市某中级人民法院受理了多起以区政府为被告的行政案件，涉及环境保护、社会保障、食品药品安全等重点社会民生问题。许多区政府负责人主动出庭应诉。行政机关负责人主动出庭应诉( ),表明行政机关积极接受法制部门的内部监督 表明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责 有利于行政纠纷的实质性解决与公共政策的改进 有利于化解矛盾，实现法律效果与社会效果的有机统一 A. B. C.
10、 D.,【解析】选D。人民法院的监督属于司法监督，是行政系统外部的监督，行政机关负责人主动出庭应诉表明行政机关积极接受司法部门的外部监督，说法错误。行政机关由人大产生，对人大负责，说法错误。行政机关负责人主动出庭应诉，有利于化解矛盾，实质性解决行政纠纷，带动全社会尊重法律，实现法律效果与社会效果的有机统一，符合题意。故选D项。,4.(2016江苏单科)2015年，中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动，得到了广大网民的积极响应。据统计，李克强总理所做的政府工作报告中有46处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与( ),体现公民政治素养的提高 体现了法律面前一律平等 有利于
11、政府科学民主决策 是通过社会公示制度参与民主决策 A. B. C. D.,【解析】选B。广大网民积极为政府工作建言献策，体现了公民政治素养的提高，网民的积极参与有利于政府科学民主决策，正确；材料未体现；材料体现的是公民通过社情民意反映制度参与民主决策，与材料内容不符。,5.(2015四川文综)按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求，农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。2015年，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。上述材料表明，我国政府( ),推进简政放权，促使农业发展符合经济规律 坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平 组织文化建设，为农业的发展提供智力
12、支持 实施经济调节，健全农村基本公共服务体系 A. B. C. D.,【解析】选C。材料中政府启动实施的新型职业农民培育工程是一项科学决策，有利于提高政府服务农业的能力，符合题意；材料中政府采取的措施主要是重视科技，提高农民的科学文化素质，体现了政府组织文化建设的职能，符合题意；本题材料没有涉及政府下放权力、健全农村基本公共服务体系的内容，与题意不符。,【加固训练】 1.(2015江苏单科)新修改的行政诉讼法将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的，违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改( ),拓宽了公民民主参与的渠道 进一步
13、规范了政府权力行使 更好地保护了公民合法权益 进一步扩大了政府职能范围 A. B. C. D.,【解析】选C。行政诉讼即“民告官”，其受理范围的扩大，有利于规范政府权力，更好地保护公民的合法权益，故选；行政诉讼受理范围的扩大，是从其内容而言的，其形式没有变化，因此与公民民主参与渠道的拓宽无关，故排除；政府有五个方面的职能，行政诉讼范围的扩大是政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，其职能并没有扩大。,2.(2015全国卷)党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定强调落实“税收法定原则”。2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过新修订的中华人民共和国立法法，
14、明确“税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。 结合材料和所学政治知识，说明我国为什么要坚持税收法定原则。,【解析】本题是原因类试题，我国坚持税收法定原则，是贯彻落实依法治国方略的体现，这有利于完善我国的税法制度，规范政府行为，保护纳税人的权利。 答案：是全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的要求；有利于完善税收法律制度；规范政府行为，防止随意增减税负；保护纳税人权益。,【社会广角】 西安开展行政诉讼案件庭审旁听活动 2015年11月18日，西安相关部门联合开展的一起行政诉讼庭审旁听活动在西安市中级人民法院公开审理，来自全市45个市级行政执法部门负责行
15、政执法工作的百余名分管领导和相关负责人全程旁听了庭审。,思考：西安相关部门的做法对政府及其工作人员行使权力有何启示？ 提示：启示政府必须坚持依法行政；政府工作人员必须提高法治意识、法治思维，提高依法行政、依法履职的能力。,核心考点二 政府的权威 1.政府的权威及其标志 (1)含义：政府的权威，是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和影响力。 (2)决定因素：从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。 (3)标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受。,【拓展】提高政府权威的意义 政府权威高低影响着政府的号召力，影响着国家大政方针的贯彻与执行。政府有权威，才能承担社
16、会秩序与市场秩序维护者的责任，才能增强人民群众的社会信任感和归属感，才能将依法治国与以德治国统一起来，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。,2.我国政府权威的来源和树立 (1)来源,(2)树立 政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。 政府及其工作人员要有良好的业绩。,政府工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。,【拓展】树立政府权威的具体要求 (1)必须切实解决实际生活中的“越位”“缺位”和“错位”问题，回归政府“本位”，成为一个负责任的政府。 (2)必须坚持依法行政，通过合法、规范、透明的行政行为，坚持为人民服务的宗旨，构建政府与人民之间的和谐关系。,(3)
