山东锦华综合专项现场处置方案集合

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1、生产安全事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案 编制： 审批： 山东锦华建设集团有限公司 二一六年三月六日 第一章第一章 总则总则 第一条 编制目的 为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规 范本公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序，快速、有序、高 校实施应急救援工作，最大限度地降低事故危害，有效避免和减少人 员伤亡和财产损失，确保生产安全、保护生态环境和促进社会稳定， 特制定本预案。 第二条 编制依据 中华人民共和国安全生产法 、国家突发公共事件总体应急预 案 、 国家安全生产事故灾难应急预案 、 生产安全事故报告和调差 处理条例 、 生产经营单位安全生产事故应急预案编

2、制导则 、 建设 工程安全生产管理条例 和 国务院进一步加强安全生产工作的决定 等法律法规及有关规定。 第三条 适用范围 （一）本预案适用于造成 1 人以上死亡，或危及 2 人以上生命安 全，或直接经济损失 50 万元以上的安全生产事故灾难。 （二）超出公司所属单位应急处置能力的生产安全事故灾难。 第四条 应急预案体系 结合实际，形成集团公司、子公司、项目部三级管理，上下互动的应 急预案体系，由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案构成。 一般工程的应急预案报子公司审批， 重点工程项目或公司特别关 注的项目的应急预案报集团公司审批。 第五条 应急工作原则 （一）以人为本，科学管理。把保障员工

3、生命安全和身体健康作 业首要任务，在事故为发生时充分做好预防工作；在事故发生后立即 营救受伤人员没组织撤离或采取其他措施， 保护危险区域内的其他人 员。 （二）统一领导，分级负责。在公司统一领导和组织协调下，集 团公司各部门、各子公司（单位）和项目部按照各自职责和权限，负 责安全生产事故 应急管理和应急处置工作。 （三）属地为主，分级响应。在安全生产事故发生后，项目部应 果断、迅速地采取应对措施，对事故现场进行有效处置，切断事故灾 害链，防止次生、衍生和耦合事故的发生。同时，根据事态发展，立 即性上级单位报告事故情况， 并规定报告事发当地的相关政府部门和 救援机构，决定应急响应行动。 （四）预

4、防为主，平战结合。做好预防、预测、预警和预报工作， 做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练 工作。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 第二章第二章 本公司的危险性分析本公司的危险性分析 第六条本公司概况 公司名称：山东锦华建设集团有限公司 注册地址：日照市北京路与山东路交汇处锦华大厦，建筑施工是 锦华集团支柱产业，拥有房屋建筑施工、机电设备安装、装饰装修国 家一级资质，钢结构制作与安装、建筑智能化施工，成立于 1984 年。 创立 30 多年来，锦华集团始终坚持“开工一项工程，诚交一方朋友； 竣工一项工程， 树立一座丰碑” 的企业精神， 用心建造锦华优质品牌

5、， 逐步形成了“建筑与房产并举发展”的产业格局，目前已发展成为日 照市建设行业领军品牌企业、山东省建筑业重点企业，企业年建安生 产总值达到 15 亿。 第七条危险源与风险分析 根据公司施工生产实际情况，本公司危险源与风险进行识别。汇 总形成集团公司四大因素清单，发放至各单位。 第八条鉴于这些风险特点的分析， 施工现场可能发生如下安全 事故：坍塌，起重伤害，高处坠落，物体打击，机械伤害，触电，中 毒，火灾等。 第九条集团公司成立危险源评价小组 评价小组由质量安全部全体人员以及各单位质量安全科人员组 成，评价识别的各类危险源，建立集团公司重大危险源清单 。 集团公司各单位根据本单位实际情况，识别评

6、价各类危险源，建立本 单位重大危险源清单 。 各项目部在工程开工之初，根据工程的实际情况进行危险源识 别和评价，以及环境因素的识别与评价，并建立本项目部重大危险 源清单 ，并在实施过程中，适时调整和补充。 第三章第三章组织机构和职责组织机构和职责 第十条应急组织体系 集团公司应急组织体系由集团公司应急指挥中心、 各单位应急指 挥机构和现场应急指挥小组组成。 公司应急指挥中心工作人员：刘加青 肖宏文 解宝富 孔庆翔 张哲夫 孙振 惠森。 第十一条指挥机构及职责 （一） 公司应急指挥中心及职责 1、 集团公司公司应急指挥中心由集团公司领导和各单位负责 人组成，集团公司总经理为总指挥，分管安全生产的

7、副总经理为副总 指挥。总指挥负责应急救援全面工作，副总指挥协助总指挥负责应急 救援全面工作，总指挥不在或授权时，副总指挥行使总指挥的权利。 2、 集团公司应急指挥中心办公室设在质量安全部，负责日常 工作。主要职责有： （1）负责监督检查集团公司所属各单位生产安全重大事故应 急救援预案的制定和各项准备工作情况， 并负责向集团公司应急指挥 中心报告。 （2）根据集团公司应急救援指挥中心，协调应急工作的实施。 （3）组织集团公司应急预案的演练、操练和讲解活动。 （4）向上级主管部门及时报告事故的有关情况。 （5）完成集团公司应急救援指挥中心交办的各项工作。 3、集团公司所属各单位应分别成立本单位的应

8、急指挥机构，由 单位负责人任总指挥，分管安全生产的负责人任副总指挥，各相关职 能部门负责人为成员，负责协调本单位的应急救援工作。下设抢险救 援组、对外联络组、事故调查组、善后工作组，由应急救援机构正、 副总指挥直接领导。各小组的主要职责如下： （1）抢险救援组 以事故单位为主，有关部门配合，组成抢险救援组。负责维持事 故现场秩序，保护事故现场（因抢救人员。防止事故扩大以及疏通交 通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并作 书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证） ，提供抢险通讯、车辆、 医疗、 物资等。 负责排除险情， 抢救遇难、 遇险人员和集团公司财产。 （2）对外联络组 以

9、事故单位宣传部门为主，有关部门配合，组成对外联络组。负 责对外联系救援、事故情况报告、传达上级指示与要求。 （3）事故调查组 以事故单位安全生产管理部门为主，有关部门配合，组成事故调 查组。负责配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”的原则， 查清事故原因、性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事 故责任者提出处理意见。 （4）善后工作组 以事故单位办公室为主，相关部门配合，组成善后工作组、负责 做好事故伤亡人员家属的安抚工作， 按国家政策负责遇难者及家属的 善后处理和受伤人员的善后工作。 （二） 现场应急救援领导小组及职责 各项目部成立现场应急救援指挥领导小组，项目经理任组长，负责指

10、 挥所有参与应急救援的队伍和人员， 及时向其杀高级主管门和当地政 府主管部门报告事故灾难事态发展及救援情况 第四章第四章 预防和预警预防和预警 第十二条 危险源监控与预防措施 （一）公司对识别出来的危险源进行分级， 对风险较大的重要 危险源进行重点监控。 （二）公司质量安全部通过组织中重点项目和典型施工的安 全监督和检查，加强对重要危险源的重点监控，提出相应的纠正预防 措施。 （三）集团公司质量安全部通过收集哟管部门及所属各单位 和项目部安全检查、银华排查和事故分析处理的结果，制定相应的预 防措施。 （四）集团公司所属各单位和项目部应按要求组织经常性安 全检查、季节性及节假日安全检查、专项安全

11、检查和安全巡查，采取 相应的纠正预防措施。 （五）集团公司制定和完善各项安全管理的规章制度， 通过评 审及论证重点项目的设计和施工方案， 通过审核重点项目的安全技术 措施和安全投入计划，确保对重要危险源的控制措施合理和到位。 第十三条 预警行动 （一）集团公司与日照市住建局、日照市安全生产监督管理局等 单位保持密切联系，集团公司质量安全部指定专人接受大风暴雨 预报，通过电话、微信等多种方式传达给相关人员、所属单位和 施工项目部。 （二）对特殊施工工程和项目，实行超前地质预报，根据启动超 前地质监测结果，决定下一步的施工方案和是否启动应急预案。 （三） 施工现场公布报警电话， 当发现重大事故隐患

12、或者发生 危机险情时， 施工作业人员和现场管理人员应及时上报事故应急指挥 领导小组，现场负责人接到报告后应赶到施工现场，一方面准确判断 险情的危害性和可能导致的事故，及时迅速撤离无关人员；另一方面 根据事态发展，发出相关指令，启动应急预案，并通知有关部门。 第十四条 信息报告 （一） 公司应急救援联络电话 1、应急指挥中心办公室联络电话：0633-8799619 2、施工安全事故联系电话：13616336519 3、急救电话：120，火警：119 （二）报告主体 遭遇险情或发生安全生产事故时， 事故现场人员应当用最快方式 报告现场应急救援指挥领导小组，紧急情况下，现场有关人员或单位 可越级上报

13、，或拨打急救电话。 （二） 报告主要内容 1、 事故发生的时间、地点、位置； 2、 事故类型； 3、 伤亡情况及可能造成的损失； 4、 事故发展趋势、可能影响的范围； 5、 事故的初步原因； 6、 采取的应急救援措施； 7、 报告人及电话联络方式等。 第十五条 信息处理 （一）接到险情报告后，公司应急指挥中心要立即成立专家组， 组织专家对险情的危害进行判断，确定可能影响的范围及造成的后 果，初步确定响应级别。同时，通知公司相关部门和机构做好应急救 援工作，公司应急指挥中心海英密切关注事态进展，必要时，派人赶 往现场确定抢险方案，指挥抢险工作。 （二）接到事故报告后，公司指挥中心应立即报告应急指

14、挥中心 总指挥和副总指挥，并根据事故性质和严重程度，确定相应级别。同 时，通知公司有关部门做好应急救援工作，必要时，派人赶往现场， 指挥事故处理，调查等工作。 （三）公司各相关部门接到应急指挥中心通知后，应立即赶赴事 故现场，了解掌握事故情况，组织协调事故抢险救灾和调查处理等事 宜。 （四）公司对外联络组按照有关规定，及时向上级主管部门和日 照市安全生产监督管理局报告事故情况，联系求救组织，传达上级指 示与要求。 第五章第五章应急响应应急响应 第十六条 应急分级 按照国家相关规定， 生产安全事故分为特别重大事故、 重大事故、 较大事故和一般事故四个等级。结合公司管理实际，应急响应由高到 底分为

15、一级和二级： （一）一级响应 公司收到严重危险的超前预报、 可能造成群死群伤和重大财产损失的 险情报告，以及发生死亡 2 人及以上的事故报告时，为一级响应。 （二）二级响应 公司收到可能造成人员死亡和财产损失的险情报告、以及发生死亡 1 人的事故报告，为二级响应。 第十七条 响应程序 （一）一级响应程序 当发生第十六条（一）所述情况时，启动一级响应程序和相关应急救 援预案。 1、公司应急指挥中心收到一级响应的信息、报告和指令，应立即 下达指令，启动相关应急救援预案。 2、公司所属各单位应急指挥中心接到一级响应指令后， 应立即启 动相关应急救援预案，指挥和协调抢险救援组，对外联络组、事 故调查组

16、、善后工作组等应急救援机构开展工作，并及时向公司 应急指挥中心汇报。 3、项目应急指挥领导小组接到一级响应指令后， 应立即启动相关 专项应急救援预案和现场处置方案，及时向子公司、公司应急指 挥机构报告施工现场的情况和应救援预案启动运行情况。 4、项目部应急指挥领导小组应把营救人员， 确保人身安全放在首 位，及时组织现场人员的疏散、撤离和安置。 5、项目部应急领导小组应采取一切措施，防止事故事态扩大，遏 制事故进一步蔓延，以最大限度减少人员伤亡和财产损失。 6、项目部应急指挥领导小组应按规定及时向上级部门报告， 应根 据请康寻求救援帮助，保障应急救援物资到位，协调应急救援队 伍开展救援工作。 7、公司应急指挥中心应随时关注事故发展，及时、准确下达应急救 援指令。必要时，公司领导前往险情或事故现场，亲自指挥抢险和事 故的调查，处理工作。 8、公司应急指挥中心应及时向集团公司和上级建设主管部门和安全 监督管理部门报告， 并及时传达集团公司和上级主管部门的要求和指 令。 （二）二级响应程序 当发生第十六条（二）所述情况时，启动一级响应程序和相关应 急救