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1、专题六 发展社会主义民主政治,专题提升突破,考 情 透 视,主 干 整 合,体系构建,名师点拨 1.常考点： 人大的性质和职权， 人大代表的权利和义务 民主集中制 党的地位和作用 中国共产党的性质、宗旨、执政方式和执政理念 人民政协的性质和职能 处理民族关系的原则 2.偶考点： 我国的政体 民族自治权,核 心 突 破,1.(2017全国卷)西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为( ) 行使宪法和法律规定的职权 反映基层群
2、众的意见和要求 行使自治区人大代表的立法权 行使少数民族当家作主的自治权 A B C D,核心考点一 人民代表大会制度,A,【解析】 材料中该人大代表的做法是在行使宪法与法律所赋予的提案权，正确；该人大代表与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，旨在了解基层群众的意见与要求，正确；人大代表没有立法权，行使立法权的主体是人大，错误；行使自治权的主体是自治地方的人大与政府，错误。,2(2017全国卷)阅读材料，完成下列要求。 香港特别行政区基本法第一百零四条规定，有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”。 2016年10月12日，在
3、香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上，个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容，蓄意宣扬“港独”主张，个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议，并由此影响立法会的正常运作。,根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定，2016年11月7日，全国人大常委会通过关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释，就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释：宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序；宣誓必须符合法定的形式和内容要求；宣誓人拒绝宣誓，即丧失就任该条所列相应公职的资格；宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。 结合材料，说明为什么
4、必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。,【答案】 全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关；根据宪法和香港基本法的规定，全国人大常委会有解释基本法的权力。 捍卫国家主权、安全和根本利益，遏制“港独”；维护宪法和香港基本法的尊严；维护“一国两制”方针和香港法治秩序。 【解析】 第一小问，可以从全国人民代表大会及其常委会的法律地位、职权等方面分析。第二小问，要紧扣材料中的“蓄意宣扬港独主张”“中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定”等信息，结合全国人大常委会作出的解释分析阐释这一解释的重要意义。,考场陷阱 1.(2016全
5、国卷，17C)决定特赦部分服刑罪犯的权力属于人民法院。 【纠正】 决定特赦部分服刑罪犯的权力属于全国人大或全国人大常委会，不属于人民法院。 2(2016天津卷，1)人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使决定权。 【纠正】 决定权是人大的权力而不是人大代表的权力。 3(2016江苏卷，16)人民法院是我国的法律监督机关。 【纠正】 我国的法律监督机关是检察院，而不是法院。,1.人大、人大代表,核心发散：区分人民代表大会四项职权 区分人民代表大会四项职权关键是看具体内容，而不能只看文字表述中有无“决定”字眼。 如果是关于法律的立、废、改的决定，则是立法权； 如果是对国家机关干部任免的决定，
6、则是任免权； 如果是关于“一府两院”的工作报告的审议，则是监督权； 如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。,核心发散：区分人大代表的权利、人大的职权和公民的政治权利,2.人民代表大会制度,核心发散：如何发挥人民代表大会制度在我国政治体制中的作用 (1)人民代表大会切实行使好立法权、决定权、任免权和监督权。 (2)人大代表认真履行好职责。 职权(即权利)：审议权、表决权、提案权和质询权。 责任(即义务)： a协助宪法和法律的实施； b与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 (3)坚持和完善民主集中制，正确处理好人民与人大、人大
7、与“一府两院”、中央与地方的关系。,核心发散：我国的国家制度,命题猜想 高考对本考点的考查集中在人大的职权和法律地位、人大代表的权利和义务、民主集中制的表现。命题形式既有选择题，也有主观题。备考中尤其要注意区分人大的职权和人大代表的权利。,十二届全国人大四次会议批准地方政府发行一般债券5 000亿元和地方政府专项债券1 000亿元，同时强调，地方各级政府预算依法由本级人民代表大会审查和批准，地方政府债券由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依法批准；国务院将地方预算汇总后报全国人民代表大会常务委员会备案。以上材料表明( ) 全国人大合理划分了各级人大在预算审查方面的职权 全国人大对政府的指
8、导只有集中没有民主 全国人大在贯彻民主集中制原则 地方政府由国务院产生，必须对它负责 A B C D,人民代表大会的职权 (预测题型 选择题),D,【解析】 十二届全国人大四次会议的做法正确处理了中央与地方国家机构的关系，是贯彻民主集中制的体现，入选。材料强调地方政府的预算由地方人大、地方政府债券由地方人大常委会批准，这体现了集中指导下的民主，说法错误。地方政府由同级地方人大产生，说法错误。,警察出身的全国人大代表、格力集团副总裁陈伟才在今年上向与会代表展示了他绘制的跨境电信诈骗犯罪集团架构和赃款流向图以及电信诈骗利益分配图，并质问公安部代表：“你们怎么管的？！”建议银监会代表：“你们应该对开
9、卡和转账有所监控。”这表明( ) 人大代表要依托自己的专业知识提高为人民服务的水平 人大代表提出的批评和建议是我国政府决策的主要参考 行使质询权是人大代表监督政府部门切实履职的重要手段 人民代表大会是我国的国家权力机关，统一行使国家权力 A B C D,人大代表 (预测题型 选择题),A,【解析】 陈伟才行为是依托自己的专业知识和人大代表身份履行人大代表权利和义务的表现，符合题意。说法错误，与题意无关。故本题答案选A。,人大代表为什么这样做或怎样完成一件事 (1)人大代表为什么要这样做？ 答题要素：地位权利义务与人民的关系 法律地位决定的(国家权力机关的组成人员)。 是行使权利的表现(提案权、
10、审议权、表决权、质询权)。 是履行义务的需要(遵守法律；联系群众；接受监督)。 体现与人民的关系(产生、负责、服务、监督)。,答题模板10,(2)人大代表应该怎样做？ 答题要素：权利义务素质 积极行使权利(提案权、审议权、表决权、质询权)。 自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，接受人民监督。 增强履职意识，提高履职能力。,1.党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，为全面建成小康社会，提出到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的目标任务，对“十三五”脱贫攻坚作出了全面部署。实施脱贫
11、攻坚战略，开展精准扶贫精准脱贫( ) 是发展成果由人民共享的必然要求 发挥了我国的政治优势和制度优势 优先维护了贫困人口的政治经济权利 是完善农村基层群众性组织的重要举措 A B C D,核心考点二 我国的政党制度,A,【解析】 贯彻落实科学发展观，必须把以人为本作为核心立场。到2020年，确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，是贯彻落实科学发展观、实现发展成果由人民共享的必然要求，入选。社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控，党中央对“十三五”脱贫攻坚作出全面部署，体现了国家对经济实行科学宏观调控，发挥了我国的政治优势和制度优势，即国家能够集中人力、物
12、力、财力办大事，入选。扶贫是让人民过上好日子，没有体现政治权利，且开展精准扶贫精准脱贫并没有“优先”维护贫困人口的政治经济权利，不选。材料没有涉及完善农村基层群众性自治组织，应排除。,2(2017全国卷)2017年4月，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央深入推进实施京津冀协同发展战略、积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。设立雄安新区是( ) 党中央治国理政新理念新思想新战略的重大实践 深化体制机制改革，促进全面发展的制度创新 党和政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现 推进我国行政区划全面改革与调整的重要举措 A B C D,B,【解析】 设立
13、雄安新区旨在深入推进实施京津冀协同发展战略，符合科学发展观的要求，是党中央治国理政新理念的重大实践，也是党和政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现，符合题意；设立雄安新区不属于制度创新，排除；这一举措优化了城市布局，不属于行政区划的全面改革，排除。,考场陷阱 1.(2017江苏卷，16)中国共产党问责条例的审议通过确立了党的领导核心地位。 【纠正】 党的领导核心地位早已确立。 2(2017北京卷，31)“请予审议”意味着全体与会代表和委员可以对政府工作报告进行审议。 【纠正】 政协委员没有审议权。,3(2016天津卷，1)人民政协是协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能。 【纠正】 参政议政
14、是政协的职能，而不是国家职能。 4(2015北京卷，29C)由政协委员提交正式提案表明其代替公民行使建议权。 【纠正】 政协委员提交提案，是政协委员参政议政的体现，政协委员不能代替公民行使建议权。,1.中国共产党的领导,2.依法治国 依法执政 (1)中国共产党的执政地位是法律赋予的。 (2)全面推进依法治国，必须坚持中国共产党的领导。 (3)党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。 (4)依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。,核心发散：政治生活中六大行为主体的
15、职能(或权利),3.中国特色的政党制度,4.健全社会主义协商民主制度 (1)社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商、广纳群言、广集民智、增进共识、增强合力。 (2)坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。,(3)健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化、民主化；有利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平；有利于扩大公民有序的政治参与，确保人
16、民当家作主，推进社会主义民主政治建设；有利于协调各方面的利益关系，调动各方面积极性，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。,命题猜想 党的领导和政协的性质、职能是高考的重中之重。2018年高考可能结合党和政协的活动、召开的会议等为背景加以考查。备考中要注意区分党与政府、政协与人大的职权等。,十九大报告从八个方面对新时代中国特色社会主义思想进行了“明确”，指出中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，这说明( ) 中国共产党坚持依法治国、依法执政 中国特色社会主义事业以中国共产党为领导核心 党和人民的利益在根本上是一致的 依法治国是中国共产党治国的基本方略 A B C D,中国共产党的领导 (预测题型 选择题或非选择题)
