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1、XX镇网格化环境监管工作实 施 方 案为落实环境保护目标责任制，切实改善空气质量，按照区委区政府的要求，坚持“属地管理、分级负责、条块结合、无缝对接”的原则，对全镇环境监管实施网格化管理。一、网格和人员设置镇级网格（二级网格）：以镇为单位由1个总网格组成，成立由环保所、派出所、安监所、工贸中心、农服中心和城管环卫服务中心组成的网格化环境监管办公室，XXX镇长任组长，分管环保工作的副镇长XXX同志任副组长兼网格长，各相关单位负责人为网格员，XXX同志为联络员，统筹协调做本辖区各级网格日常管理工作。村级网格（三级网格）：由10个村居组成，网格长由驻村干部和村支部书记担任，网格员由村委会副职干部兼任
2、。网格长对网格内的环境质量和环境污染监管负主体责任。（具体见附件2） 二、重点管控内容在环境监管网格化管理工作中，重点对5个方面污染事件做好日常管控工作，主要包括：扬尘污染、工业污染、水体污染、固废污染、其他环境污染。扬尘污染：建筑和道路施工过程中和完工后物料堆场、垃圾收集转运、道路保洁、渣土和物料运输等不按规定造成扬尘污染行为；工业污染：企业冒黑烟、排放异味、已经依法关停或进行停产治理企业非法擅自恢复生产、非法使用小锅炉等燃煤炉具等行为；固废污染：未将固体废弃物倾倒在规定地点，交由有处理资质的单位处理，把有毒有害污染物倾倒在河塘、农田、路边等行为；水体污染：无证排放工业污水，排放未经处理的畜
3、禽粪便到水体中，向水体倾倒有毒有害物质等行为；其他环境污染：空气异味、畜禽养殖异味、露天烧烤、露天焚烧垃圾、露天焚烧秸秆和树叶、露天喷漆、违规燃放鞭炮等行为。三、工作机制环境污染问题按照情节轻重、处理难易，分为日常、一般、较大、重大四类，进行分级分类处置。（一）日常问题：即对焚烧生活垃圾、枯枝树叶，燃放烟花爆竹，使用燃煤小火炉等简单、不涉及执法的环境问题，由村级网格员根据情况自行处置、及时制止。（二）一般问题：即对道路未洒水，集贸市场、沿街商户使用燃煤小火炉，工地燃烧垃圾，燃烧其他废弃物和燃煤灶具冒黑烟等比较复杂、不涉及执法的环境问题，由村级网格员协调处置，及时制止污染行为。（三）较大问题：即
4、对堆煤场、堆料场物料不覆盖，场地未绿化或硬化，畜禽养殖污染取缔、挥发性有机物治理、燃煤锅炉整治等复杂、涉及执法问题，由镇村网格员协调处理，及时制止污染行为。（四）重大问题：有毒有害固废污染、危化品污染、重大水体污染、企业违规排放等涉及执法的环境问题，由镇级指挥部协调处理，必要时上报区环保部门，由区环保部门联合有关部门处置。四、工作流程第一步：村级环境网格员对所属网格内环境污染问题进行日常监督、检查。对可现场处理的问题及时处置并定期汇总上报镇级网格备案，对无法现场处理的问题立即向镇级网格上报。第二步：镇级网格接到村级环境网格员上报的环境污染问题后，立即到达问题现场，及时处置或提出解决方案，并将结
5、果定期汇总上报区级网格化管理办公室备案。对无法现场处理的问题立即向区级网格化管理办公室上报。五、工作职责镇级网格成员职责：主要负责指导和监督村级网格的运行、履职情况；对村级网格无法解决的问题，协助解决。仍无法解决的问题应迅速将情况反馈上报到区级网格（网格化管理办公室），并配合相关职能部门处理环境污染事件。村级网格成员职责：负责监督、检查所管辖网格内的环境污染防治工作，主要职责是：1.巡视检查。在所属网格内进行巡查，及时发现危害环境的事件。2.告知劝阻。对各类扬尘、非法排放黑烟、油烟污染、露天烧烤、焚烧垃圾树叶和秸秆、祭祀烧纸、机动车尾气超标、畜禽养殖排污、违规经营使用燃煤、煤炭运输车不苫盖、渣
6、土运输车不密闭等行为进行告知劝阻，防止发生更严重的环境违法问题。3.反馈上报。在对违法行为告知劝阻无效及无法告知劝阻的情况下，应迅速将情况反馈上报到镇级网格化管理办公室。4.配合处理。相关职能部门到达现场后，配合有关工作人员处理环境污染事件。5.跟踪落实。监督反馈上报信息的处置处理情况，对处置时限、处置过程等内容进行全方位监督，直至问题解决。六、监督考核为建立环境监管网格化管理长效运行机制，重视源头管理，提高工作效能，确保环境空气质量得到明显改善，村级网格长要对网格工作人员每天工作情况进行检查指导，镇每季度对村级进行检查通报。年底对保护和改善空气质量作出突出贡献、有显著成绩的单位和个人，给予表
7、彰奖励。附件：1.XX镇网格化环境监管办公室成员名单2.XX镇村级网格化环境监管人员一览表附件1：XX镇网格化环境监管办公室成 员 名 单组 长：XXX 党委副书记、镇长副组长（网格长）：XXX 副镇长成 员（网格员）：XXX 派出所所长XXX 城管环卫中心主任、环保所所长XXX 工贸中心主任 XXX 农服中心主任 XXX 水务站站长XXX 兽医站站长XXX 城管XX分局XX河XX港大队大队长XXX 安监所负责人 指挥部办公室设在镇环保所，由XXX同志统筹协调镇村两级网格管理日常工作。附件2：XX镇村级网格化环境监管人员一览表人员村居网格长网格员驻村干部村支书村干部（各村居如人员变动，应及时至镇网格办登记备案）
