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1、北京铁路公安局天津公安处执法办案场所及办案区视频监控建设项目磋商文件项目编号：TA-201811-024采购人：北京铁路公安局天津公安处采购代理机构：天津市诚信招标有限公司日期：2018年11月目 录第一部分 磋商邀请函第二部分 磋商项目要求第三部分 供应商须知第四部分 合同草案第五部分 响应文件格式竞争性磋商文件 第一部分磋商邀请函第一部分 磋商邀请函受北京铁路公安局天津公安处委托，天津市诚信招标有限公司将以竞争性磋商方式，对北京铁路公安局天津公安处执法办案场所及办案区视频监控建设项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。一、项目名称和编号（一）项目名称：北京铁路公安局天津公安处执法办案
2、场所及办案区视频监控建设项目（二）项目编号：TA-201811-024二、项目内容第一包：执法办案场所及办案区设施建设，具体内容详见项目需求书。 本项目不接受进口产品投标。三、项目预算第一包：630000元。四、项目需要落实的政府采购政策（一）按照现行财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。（二）按照现行财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。（三）按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）
3、的要求，根据磋商当日“信用中国”网站（）、中国政府采购网的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。（四）根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。（五）根据财政部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。（六）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定，本项目对残疾人福利
4、性单位产品的价格给予6%的扣除。注：小微企业以投标人填写的中小企业声明函为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的残疾人福利性单位声明函为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。五、供应商资格要求（实质性要求）（一）投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：1. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件；2. 财务状况报告等相关材料：（1）投标截止日期为上半年的，提供近两个年度任一年度经第三
5、方会计师事务所审计的财务报告扫描件或银行出具的资信证明扫描件。（2）投标截止日期为下半年的，提供上一个年度经第三方会计师事务所审计的财务报告扫描件或银行出具的资信证明扫描件。3. 2017年或2018年至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件；4. 投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至递交响应文件之日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。（二）本项目不接受联合体投标。六、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价1、获取磋商文件的时间：2018年11月16日至2018年11月23日，每日9：00-11：00，14：00-16：0
6、0（法定节假日除外）。2、获取磋商文件的地点：天津市诚信招标有限公司。3、磋商文件的售价：磋商文件售价为每包500元人民币。磋商文件一经售出，所收费用概不退还。七、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点1、提交响应文件时间：2018年11月27日9：30前2、提交响应文件地点：天津市诚信招标有限公司会议室3、磋商时间：2018年11月27日9：304、磋商地点：天津市诚信招标有限公司304会议室八、项目联系人及联系方式1、联系人：陶源2、联系电话：02260121166-8070九、采购人的名称、地址和联系方式1、采购人名称：北京铁路公安局天津公安处2、采购人地址：天津市河北区律纬路10号3、
7、采购人联系人：张警官4、采购人联系电话：26184127十、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购代理机构名称：天津市诚信招标有限公司2、采购代理机构地址：天津市东丽区卫国道204号309室3、采购代理机构联系电话：02260121166-80704、采购代理机构传真电话：02260121166-80705、采购代理机构邮政编码：300000十一、质疑、投诉方式（一）供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件之日或磋商公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和天津市诚信招标有限公司提出质疑，逾期不予受理。具体要求详见本项目磋商文件第三部分供应商须知
8、“8. 询问与质疑”。采购人质疑受理：1. 联系人：陶源2. 联系地址：天津市东丽区卫国道204号311室3. 联系方式：022-60121166-8070（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市诚信招标有限公司未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市财政局政府采购处提出投诉，逾期不予受理。十二、公告期限磋商公告的公告期限为3个工作日71竞争性磋商文件 第二部分 磋商项目要求一、商务要求（一）报价要求1. 投标报价以人民币填列。2. 投标人的报价应包括：设备主机及附件货款、运输费、运输保险费、装卸费、安装调试费及其他应有的费用。供应商所报价格为货到
9、现场安装调试完成的最终优惠价格。3. 验收及相关费用由投标人负责。（二）服务要求1、具体需求详见本部分项目需求书。2、投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。3、项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，投标人亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。4、投标人须提供本项目相关技术服务人员简历(含各成员的姓名、职务、职称、毕业学校、专业、专长、业绩等) 。本项目总负责人及各分项工作负责人不允许更换（合同上约定具体人员）。（三）服务周期要求1. 服务周期：合同签订后15日内到货，60日内安装调试完成（特殊情况以合同为准）。（四）付款方式项目进度完成40%时支付全部款项的
10、40 %，项目进度完成85%时支付全部款项的45% ，全部完成且验收合格后，支付全部款项的10%,剩余5%留作质保金，质保两年后一次性付清。整体费用需开具全额增值税专用发票（特殊情况以合同为准）。（五）投标保证金和履约保证金本项目需要提交10000元的磋商保证金。注：投标人应在磋商文件确定的提交响应文件截止日前，办妥收款人银行的投标保证金到帐确认手续并到天津市诚信招标有限公司开具收据。投标保证金的交付时间以收款人银行实际到帐为准，由于投标人的原因而造成投标保证金没有及时到帐的相关责任，由投标人自行负责。投标人采用电汇方式缴纳投标保证金。现将投标保证金收款人名称、开户银行、帐号等公布如下：招标代
11、理：天津市诚信招标有限公司开户银行：兴业银行天津河东支行银行帐号：441150100100224054采用电汇方式的，投标保证金应从投标单位的注册地汇出，并注明用途、投标项目、联系人及电话，以便查对核实。交纳投标保证金单位名称必须与参加磋商的投标单位名称一致。如发生支票因投标人缴纳时间过晚或其他原因造成无法入账的，按未缴纳保证金处理。投标保证金的退还磋商结束后，本机构凭退款单位开具的企业往来专用收据或原始收据、电汇信息加盖公章、保证金退还授权书加盖公章，根据不同情况办理投标保证金的退还工作。对磋商过程中依法作为无效投标、废标或因投标方不足三家、投标方报价均超出采购人预算而造成的流标等，在磋商结
12、束后向投标人退还投标保证金。对参加政府采购项目的投标人，在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交单位的投标保证金；在采购合同签定后五个工作日内退还成交单位的投标保证金。对其他情形的投标保证金退还及违约投标保证金的处理，依据磋商文件及国家有关法律、法规执行。投标保证金退还一律按投标人提交投标保证金时的路径、银行帐号由银行予以无息返还，投标人应承担银行按规定收取的投标保证金退还的相关费用。因投标人自身原因逾期未退还保证金的，一切后果由投标人承担。二、技术要求（一）投标人须承诺所投产品和服务符合相关强制性规定。交货时采购人有权要求供应商出具所投产品、服务符合上述规定的证明文件。（二）具体需求详见本部
13、分项目需求书。三、评审因素及评标标准第一部分 商务（价格）部分（30分）1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）价格权值100%注：满足磋商文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。3）根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。4）根据财政部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。5）残疾人企业政策等同于小微企业。注：监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出
14、具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。6）上述评标价仅用于计算价格评审，中标金额以实际投标价为准。7）优惠扶持政策不重复享受。第二部分 资信部分、技术部分评审细则1. 投标人业绩（10分）1）投标人需提供于三年内曾实施过同类型公安行业案例业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。A. 合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、合同清单B. 用户盖章的成功履行合同的相关证明材料复印件(原件备查)。一个业绩2分，共10分2. 保修时间评价（2分）满足磋商文件要求的基础上所投核心产品每增加1年保修得1分，最多2分。3. 服务支撑能力评价（2分）供应商或所投核心产品制造商在使用地区设有长期稳定的服务机构，响应文件中提供与供应商或制造商相关的服务网点的营业执照或租赁合同或合作协议扫描件得2分；其他不得分。4. 整体方案（15分）对所投产品质量保证的方案，即采购、设计、制作、存储、运输、安装等环节进行评价：所投产品质量保证方案非常详细齐全，设计合理、可操作性强得15分；所投产品质量保证方案详细齐全，设计较合理、可操作性较好得10分；所投产品质量保证方案较详细齐全，设计一般、可操作性一般得6分；所投产品质量保证方案不齐全，设计不合理、可操作性差得0分。5. 产品质量和稳定性（10分）产品质量和稳定性强，能最大限度为用户提供服务，得10分；产品质量和稳定性较好，基本能为用户提
