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1、1 目 录 第一章 工程概况-3 第一节 工程概况等各项参数及现场状况-3 第二节 工程特点、实施难点、监理工作重点-16 第二章 项目监理班子组织形式、人员结构、职责任务-24 第一节 项目监理部的组织形式、人员结构-24 第二节 监理人员岗位职责-25 第三章 质量控制-29 第一节 质量控制目标及各分部的分解-29 第二节 各分部分项的质量控制点及措施-30 第三节 质量控制的程序及预控措施-106 第四节 监理工作质量管理制度-119 第四章 进度控制-136 第一节 进度控制的原则、任务和工作制度-136 第二节 总进度目标的分解、预控及全面控制措施-140 第五章 造价控制-170
2、 第一节 造价控制的措施-170 第二节 造价控制的内容及要点-176 第三节 投资控制的建议-191 第六章 安全文明施工管理-195 第一节 安全生产文明施工的内容及控制措施-195 第二节 工程监理安全生产文明管理制度-208 第七章 合同信息管理-235 第一节 合同管理的内容-235 第二节 减少工程延期的预控措施及管理办法-250 第三节 信息管理-259 2 第八章 工程组织协调-267 第九章 公司自备监理仪器和设备-280 第十章 旁站监理方案-283 第一节 旁站监理范围及内容-283 第二节 旁站监理的程序及人员职责-295 第三节 旁站监理的承诺-297 第四节 旁站监
3、理计划及记录表-297 第十一章 合理化建议-301 第十二章 相关服务-325 第十三章 监理用表及说明-329 3 第一章 工程概况 第一节 工程概况等各项参数及现场状况 一、工程名称： 二、建设单位： 三、项目实施地点： 四、建设规模： 五、监理服务期： 六、项目基本概况 七、工程监理目标 为了充分发挥监理单位的水平和能力，总监理工程师需牵头编制针对本 项目特点，编制现场管理实施导则，制定各方面详细的流程和办法，开工前 发放该导则并组织施工单位项目部所有管理人员进行学习，确保项目的顺利 进行。 监理工作是围绕工程目标这一系统，以动态控制的运行机制，健全的组 织管理机构和人员配备，完善的管
4、理制度，规范化的监理工作程序，现代化 的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理委托合同的 所有条款，站在公正的立场上，对工程项目进行全面地监督和管理。根据我 国监理行业的文件法规和业主与承包商签定的施工承包合同文件，监督和证 实承包商是否严格按合同要求实施合同，对项目进行工程质量监理、进度监 理、投资监理、合同管理、安全生产、信息管理和工作协调，在计划的费用 和质量目标内实现建设项目。 监理工作的主要目标就是实现质量、进度、投资、安全四大控制。 （1） 、质量目标：按中华人民共和国建设部颁发的施工质量验收统一标准 4 及施工质量验收规范等要求达到合格等级，且满足设计及使用功能，
5、争创优 良工程。以严格的监理、热情的服务，按施工承包合同文件和技术规范、验 收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系，强化承包商自检体系的管理， 严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测。以形成承包商 自检，监理工程师抽检的二级质量保证系统。工作中强调事前控制，严格开 工申请的审批，使工程合格率达到合同规定的质量要求。杜绝发生重大质量 事故和一般质量事故，清除质量通病，确保工程质量，保证工程质量目标满 足合同要求。 （2） 、进度目标：在合同工期内完成所有工作。要求施工承包商根据合同 要求提出工程总进度计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其 实施，及时进行计划进度与实际进
6、度的比较，按月给业主通报工程进度情况， 出现偏差时指令承包商进行调整，并督促承包商的资金、机械、材料、人工 等及时到位，以保证工程在合同规定的进度内竣工。 （3） 、投资目标：严格控制合同价，并通过各种合理化技术措施或方案等 优化手段节约工程开支，节约投资。认真审查承包商提交的现金流动计划， 现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、 设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包商要求额外补 偿索赔时，做好各种证据，资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好 工程费用，力求工程费用不超过计划费用。 （4） 、合同管理：认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在
7、公正的立 场上，充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位，注意协调好业主、承 包商及各协作部门的关系。管理好合同以规范约束合同各方的行为，提高管 理水平。 5 （5） 、施工安全和环境保护：认真审查承包商提交的施工安全措施和环境 保护措施，现场检查安全设施和环境保护的落实情况，尽量杜绝安全事故的 产生，减少环境污染。 （6） 、信息管理：利用我公司的信息管理系统，采取人工决策和计算机辅 助管理相结合的手段。特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存 储大量数据，并进行工程进度、质量、费用的动态分析，以达到工程监理的 高效、迅速、准确。 （7） 、工作组织协调管理：监理机构的组织协调工作，主
8、要是协调业主 与承包商、承包商与沿线地方政府、与村民及设计单位、承包商与承包商之 间的关系，以及承包商与工程建设其它相关部门之间的关系。 八、包括图纸范围内的道路、桥梁、照明、排水、土石方等工程的监理 1、前期阶段： 在建设单位领导下负责办理项目的各项前期报建手续。此项工作内容作 为合同范围内工作，非委托方原因延误进度须承担相应责任。 2、施工阶段： 1) 工程开工前根据项目特点制定具有可操作性、可行性的工程建设开 工预案，指导工程建设管理；检查开工前承包单位的复测资料和现场控制点 及高程点，确保建筑物定位和标高的准确；审查承建商各项施工准备工作， 下达开工通知。 2) 督促承建商施工管理制度
9、和质保体系的建立、健全与实施； 3) 审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划， 并督促其实施； 4) 组织设计交底，图纸会审，严格按委托方要求审查设计变更，承担 违规责任； 5) 审核和确认承建商提出的分包工程项目及选择分包的单位； 6 6) 编制投资控制计划，复核已完工程量，签署工程付款凭证； 7) 审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必 要时进行测试和监控； 8) 监督承建商严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程 部位督促承建商实施专项措施； 9) 抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行严格验收，参与工程质量事故 的分析及处理； 10) 分阶段进行
10、进度控制，及时提出调整意见； 11) 协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议； 12) 督促检查安全生产，文明施工； 13) 督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料； 14) 协助委托人进行报批、报建等相关手续； 15) 协助项目单位在二次招标过程中完善功能需求并提供相关设备、资 料等的技术支持，提供设备及材料询价、咨询等工作； 16) 对需要二次招标的需求计划、招标文件和工程量清单进行审核； 17) 做好施工过程中的投资控制，包括工程变更的费用分析、经济签证 的审核（量和价的审核） 、概算调整的相关工作、工程结算的审核并提供审 核报告； 18) 组织工程验收：组织工程分部
11、验收、组织工程单项验收（环保、规 划、消防、档案、卫生防疫等验收） 、组织工程初验并参与工程竣工验收。 协助业主办理竣工备案和移交工作； 19) 做好现场工程进度款的审核工作； 20) 组织对施工图纸的综合审查和对初步设计及概算的审查； 21) 协助招标人进行日常资料管理及竣工资料的归档、移交、管理； 22) 履行规范相关要求和规定； 23) 履行国家有关部门的相关管理规定； 7 24) 招标文件中规定的和投标承诺的其他内容； 25) 发包人委托的其他工作。 3、质量保修期阶段：核查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行分析并确 定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。 4、后
12、评估阶段：工程完工移交前，根据工程特点及建设过程中的好的经验 和做法及存在的不足，对整个工程项目的建设过程做好后评估工作，并在指 定的期限内以书面的形式（含电子版）提交给业主。 5、其它：承诺提供正常监理服务以外其他的相关服务，包括但不限于配合 招标人办理报建、报批、报审、施工招标过程的技术服务、施工图纸复核、 施工合同的拟定、洽谈以及施工许可证申请办理、工程现场前期的准备工作、 设计协调、竣工验收组织、工程结算初审、工程备案以及进度控制等全过程 服务。 6、项目监理工作内容 （1）项目监理工作内容清单 项目监理服务内容清单 编 号 项目内容委托方项目监理实施或批准单位 备 注 一工程前期阶段
13、 立项报建 各类特殊专业项目招标工 作，确定方案和技术参数， 配合施工图扩初设计 授权策划、实施、存档委托人、项目监理 1、智能化方案设计授权参与、存档 委托人、项目监理、 招标代理机构 扩初设计授权参与、存档设计院 施工图纸设计授权参与、存档设计院 施工图各专项报分管部门授权策划、实施、存档建发局、项目监理、 8 项目监理服务内容清单 编 号 项目内容委托方项目监理实施或批准单位 备 注 审查（施工图审查、消防、 园林、环保、防雷、地震） 审查机构、政府各职 能部门 申领市政规划许可证（含 正式道口及临时道口） 授权策划、实施、存档城管局、项目监理 二施工准备工作 总承包单位招标批准参与、存
14、档 委托人、招标代理机 构 质检申报授权策划、实施、存档质监机构 施工许可证办理授权策划、实施、存档项目监理、建管中心 供电申请办理授权策划、实施、存档项目监理、供电公司 排水容量及管道申报授权策划、实施、存档项目监理、建管局 排污方案申报授权策划、实施、存档项目监理、建管局 其他手续办理授权策划、实施、存档项目监理 临时施工用电授权策划、实施、存档项目监理、供水局 施工用水授权策划、实施、存档项目监理、供水集团 施工现场整理授权策划、实施、存档项目监理、委托人 进度控制 进度管理计划批准 参与、实施、文书、 存档 施工、项目监理 合同包进度目标设定批准 参与、实施、文书、 存档 施工、项目监理 总
