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1、文件编号:XM-E-WI02007 版号:1.0 第 15 页 共 15 页 厦门天马火灾专项应急预案No.版次修订记录生效日期修订人/部门11.0首次发行。拟制/XX部审核体系审核批准会签1总则 1.1编制目的为贯彻落实中华人民共和国消防法等相关规定，预防和减少火灾危害，保护员工的人身和公司的财产安全。1.2编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第十三号）；1.2.2中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）； 1.2.3危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第591号）；1.2.4生产安全事故应急预案管理办法（总局88号令）；1.2.5生产经营单位
2、安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）1.3应急预案体系 无1.4应急工作原则应急救援工作的基本原则是“快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合”。2适用范围本预案适用于公司进行各类火灾情况的应急处置活动。坚持“预防为主，防消结合”的方针，明确公司内部的消防职责，落实发生火灾后的应急处置措施。3 事故类型和危害程度分析3.1 事故类型公司存在的主要火灾类型有：电气火灾和危化品火灾及爆炸。事故类型见下表:序号事故类型事故原因事故危害程度1电气火灾电气装置损坏，电源线老化、短路、过载等人员伤亡，财产损失。2危险化学品火灾及爆炸误操作、碰撞、明火、雷击、化学反应等
3、人员伤亡，厂房损坏。3其他原因着火失火、人为纵火等人员伤亡，财产损失。3.2危害程度分析 3.2.1电气火灾和爆炸事故由于线路连接不正确或操作过程违反安全操作规程，或电气设备和线路因绝缘老化、超负荷、受潮、化学腐蚀或机械磨损，导致绝缘强度降低或损坏，有可能形成短路或局部接触电阻过大，以致产生电火花或高温，引发火灾和爆炸事故。建筑物未安装防雷设施或防雷设计规范接地电阻不符合要求，当雷击建筑物、电力设备或线路时，会产生雷电过电压，在雷电波及的范围内产生火源，引发火灾。另外，人体穿着化纤衣服，在活动过程中也会产生静电，或静电不能及时导除，积聚到一定程度而发生静电火花，引燃可燃物，发生火灾、爆炸事故。
4、 3.2.2 危险化学品火灾和爆炸事故公司储存和使用硫酸、盐酸、硝酸和氢氧化钠等强酸强碱，硫酸遇易燃物或有机物会引起燃烧发生火灾或爆炸，硝酸与还原剂接触会引起燃烧发生火灾或爆炸，互为禁忌化学品如强酸与强碱发生剧烈反应，均有引发火灾、爆炸事故。公司储存和使用丙酮、酒精、稀释剂、光阻、硅烷、磷烷、天然气等易燃易爆危险化学品发生泄漏，操作不当或通风不良，空气中可燃气体浓度超量，遇明火、高热或电火花会引起火灾、爆炸事故。 3.2.3动火作业火灾和爆炸事故在公司办公区、车间和仓库等禁火区内从事电焊、氧切割、打磨切割等动火作业，未经动火审批、动火许可，没有采取有效的防火措施或无证违章作业，引燃可燃物，发生
5、火灾、爆炸事故。 3.2.4其它火灾和爆炸事故在车间和仓库、特气房、硅烷站、天然气站等禁火区内违章使用大功率发热电器、使用明火、吸烟等，引燃可燃物，发生火灾、爆炸事故。食堂厨房违章作业、违章用火，用气可能发生火灾事故。员工宿舍属于人员密集场所，员工违章使用超大功率电器设备或电线乱拉乱接，电器线路超负荷或短路，可能发生火灾事故。4 组织机构及职责4.1应急组织体系 火灾事故应急组织架构图外部应急资源疏散组急救组警戒组后勤保障组环安部事发部门现场应急指挥组专家组公司应急指挥部灭火组4.2组织机构及职责4.2.1公司应急指挥组职责: (1)是公司应急管理工作的最高指挥机构，负责公司重大事故的应急指挥
6、工作； (2)下达应急预案启动和终止的指令； (3)协调应急资源，审定应急处置方案，统一指挥、协调应急救援工作； (4)根据需要成立专家组，组织技术咨询和提供应急救援技术支持；(5)负责向上级主管部门、地方政府沟通，通报重大事故进展情况，必要时向上级部门和国家应急救援机构请求援助； (6)决定是否需派出专家组和工作组前往现场指导、协助救援工作； (7)批准应急结束，审核并签发向上级单位和部门报送的重大事故报告； (8)定期组织公司事故应急预案的演练和修订。4.2.2总指挥职责：按照公司火灾专项应急预案，全面指挥公司应急救援工作。总指挥因公外出或遇有特殊情况时，须指定一名副总指挥担任总指挥。4.
7、2.3副总指挥职责：(1)协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；(2)协调、组织和调集应急救援所需的设备、物资、人员，以满足现场应急救援需要。(3)组织和协调相关部门执行灾后恢复计划。4.2.4环安部： (1)按照公司应急指挥部的指令，统一对外联系； (2)负责重大事故报告上报材料的收集、整理、汇总工作； (3)需向上级主管部门发出重大事故应急救援请求，负责协调有关事宜； (4)负责各部门应急救援工作的指导、协调工作；(5)负责编制公司层面：综合应急预案、以及火灾、地震、境外机构安全等专项预案，相应年度工作计划； (6)负责组织公司综合应急预案的培训和参与应急考核工作；(7)完成领导安排的其它
8、任务。4.2.5董办： (1)承担天马新闻发言人的职责，负责事故信息发布，组织并审定新闻发布材料； (2)进行有关信息收集与整理，及时向应急指挥部汇报。4.2.6人力资源单位： (1)负责组织工伤保险和工伤伤残等级鉴定的管理工作； (2)参与、协助有关部门做好宣传教育工作和思想稳定工作；(3)组织安抚伤亡人员家属，进行有关善后处理，法律、法规和政策的宣传、解释， 防止矛盾激化，确保社会稳定； (4)完成应急指挥部交办的有关工作。4.2.7行政服务单位： (1)参与、协助有关部门做好宣传教育工作和思想稳定工作；(2)组织接待伤亡人员家属，协助人资进行有关善后处理；（3）事故现场管制隔离；（4）应
9、急车辆支援（5）应急食物供给（6）受伤人员第一时间抢救处理及统筹委外就医安排 (7)完成应急指挥部交办的有关工作4.2.8采购单位：(1)负责统筹公司应急物资、装备投入计划及项目的审批工作；(2)负责编制公司层面：原材料短缺等专项预案，相应年度工作计划； (3)完成应急指挥部交办的有关工作。4.2.9运营单位：(1)负责统筹公司生产规划、产品投入计划及项目的审批工作；(2)负责编制公司层面：生产中断等专项预案，相应年度工作计划； (3)完成应急指挥部交办的有关工作。4.2.10财务管理单位：(1)统筹公司制定应急工作年度资金预算、以及工伤保险、财产保险；（2）统筹财产保险理赔相关工作，各相关部
10、门协助保险公司现场确认等相关评估工作；(3)统筹公司落实应急救援所需资金，核销应急救援费用； (4)完成应急指挥部交办的有关工作。4.2.11信息管理单位： (1)负责统筹公司确保日常、应急救援过程中的通信信息畅通、网络畅通； (2)负责统筹公司保障视频会议系统、信息办公系统正常运行； (3)完成应急指挥部交办的有关工作。4.2.12法律事务单位： (1)在相关部门认定事故原因的前提下，划清法律责任； (2)确定物资损害的赔偿责任和范围，确定人员伤亡的责任和赔偿范围。4.2.13风险管理单位 (1)负责公司应急救援费用的审计，指导检查生产应急费用的审计工作； (2)负责公司风险内控管理、指导检
11、查工作； (3)完成应急指挥部交办的其他工作。4.2.3 事故现场应急指挥组职责4.2.3.1 应急指挥组 (1)全面负责事故现场的应急救援指挥工作； (2)制定事故现场应急处置方案，快速组织应急资源、实施救援； (3)及时向公司应急指挥部和当地政府报告应急处置情况； (4)需要外部增援的，报请公司应急指挥部和当地政府有关部门协调； (5)按照公司应急指挥部的指令，负责现场新闻发布工作； (6)核实应急终止条件并签发当地应急终止命令；(7)收集、整理应急处置过程中的有关资料、工作总结。4.2.3.2 应急抢救组主要职责是迅速组织安全保卫力量对事故危害地区被困人员、受灾物资进行抢救。主要由事故单
12、位设备、工艺人员担任。4.2.3.3 工程抢救组主要职责是组织抢修被损坏的供水、供电、供气等基础设施，通过开展工程抢险、加固和清理现场等工作，有效遏制事故扩大和蔓延。由厂务部门担任。4.2.3.4 医疗救护组主要职责是迅速组织专业救护机构和人员，开展现场救护、院前急救、专科医救、卫生防疫等工作。由行政医生主导主要工作，各部门医疗组成员协助。4.2.3.5 疏散管制组（1）由各部门环安干事担任部门疏散组组长，当接到指挥官疏散指令或ERC疏散广播后，立即带领各单位疏散引导员将员工疏散至室外集合点并进行人员清点及汇报现场指挥官。若遇台风暴雨，人员疏散安置点为生活区餐厅、厂区餐厅。厂区室外疏散集合点及
13、室内安置点均应设置显眼标志。疏散组组长人员名单及联系方式详见附件1。无论是自然灾害还是人为的事故，或者其他类型的事故，在决定是否疏散人员的过程中，需要考虑的因素一般有：a) 是否可能对人员的生命和健康造成危害，特别是要考虑是否存在潜在的危险性；b) 事故的危害范围是否会扩大或蔓延；c) 是否会对环境造成破坏性的影响。（2）由行政部门担任事故现场的安全警戒及外围的安全保卫，公司内外人员、车辆的疏散、疏导以及关键路口的管制，外部救援力量进入时的引导及安置。（3）外来救援单位对应接待窗口及联系方式外来救援单位接待窗口通讯方式消防队环安消防窗口05923758888转5741安监局环安安监窗口05923758888转5713环保局环安环保窗口05923758888转5716公安局行政治安窗口05923758888转6256疾控中心环安职业病防护窗口05923758888转5708120行政医务室05923758888转51254.2.3.6 后勤保障组主要职责是保障人、财、物的供应，组织配送、调拨、征用、监管各类应急物资和人员。4.2.3.
