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1、安全生产培训资料,中铁十八局集团第三工程有限公司 内 部 资 料,大 纲： 安全生产基本概念 安全生产法律法规基本知识 事故的原因及预防 安全管理 专项安全 应急管理 安全色和安全标志 常见危险作业安全知识 常见职业危害因素及预防 事故案例及分析,我国的安全管理机制 我国现行的安全生产方针： 安全第一 预防为主 综合治理 管理体制 企业负责 行业管理 国家监察 群众监督 管理原则：谁主管，谁负责。,一、安全生产基础概念 1、安全与危险 （1）安全是在人类生产过程中，将系统的运行 状态对人类的生命、财产、环境可能产生的 损害控制在人类能接受水平以下的状态。 （2）危险是指某一系统、产品、或设备或
2、操 作的内部和外部的一种潜在的状态，其发生 可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作 业环境破坏的状态。,2、危险源：指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 3、事故：指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或者其他损失的意外事件。 4、事故隐患：泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 5、本质安全：指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。 本质安全是安全生产预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。,本质安全具体包括三方面的内容： 失误安全功能。指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说
3、设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。 故障安全功能。是指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。 上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。,6、安全生产：是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。 7、安全管理：以国家法律、法规、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对生产经营单位的生产经营活动的安全状况，实施有效制约的一切活动。,8
4、、安全生产责任制：根据安全生产法律法规和企业生产实际，将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应该做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。 安全生产责任制的作用： 明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。 在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处。 使安全工作层层有人负责。,二、安全生产法律法规基本知识 （一）安全生产法 1、立法目的：加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。 2、适用范围： 时间效力：自2002年11月1日起施行。 空间
5、效力和对人的效力：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法。,3、内容：共七章（九十七条） 总则 生产经营单位的安全生产保障 从业人员的权利和义务 安全生产的监督管理 生产安全事故的应急救援与调查处理 法律责任 附则 职业病防治法危险化学品安全管理条例 工伤保险条例特种设备安全监察条例 消防法生产经营单位安全培训规定 安全生产事故隐患排查治理暂行规定,三、事故的原因及预防 （一）事故原因：,（二）事故预防,人,法,安全制度 安全教育,安全知识 安全意识 安全素质,（三）事故后的四不放过 发生事故后： 事故原因没有查清不放过 当事人未受安全教育不放过 整改措施未落实不放过
6、 责任人未处理不放过,（四）海因里希安全法则 海因里希安全法则：（1：29：300）,300,1,29,300,轻微事故,29,小事故,1,重大事故,说明：这是指发生了330例的事故，其中以重伤或残亡1例，轻伤29例，无伤害事故300例比例。,如果轻微事故经常发生，重大事故不可避免。在330件事故中，其中第一件重大事故将有可能发生您本人的身上！,案 例： 某机械师企图用手把皮带挂到正在旋的皮带轮上，因未使用拨皮带的杆，且站在摇晃的梯板上，又穿了一件宽大长袖的工作服，结果被皮带轮绞入碾死。事故调查结果表明，他这种上皮带的方法使用已有数年之久。查阅四年病历(急救上药记录)，发现他有33次手臂擦伤后
7、治疗处理记录，他手下工人均佩服他手段高明，结果还是导致死亡。这一事例说明，重伤和死亡事故虽有偶然性，但是不安全因素或动作在事故发生之前已暴露过许多次，如果在事故发生之前，抓住时机，及时消除不安全因素，许多重大伤亡事故是完全可以避免的。,四、安全管理,一）建立体系 建立体系设计一整套（系统）制度，明确什么事情由什么人来做，按照什么程序做，提供哪些资源，制定鼓励和保障措施，办不到怎么处罚和修正。 安全管理体系包括：组织机构、管理制度。,二）管理机构 项目部应建立安全管理机构，配备足够的安全 管理人员。,三）安全保证体系 项目部应建立安全保证体系，确保体系正常运行。,四）体系运行 1、质量体系的运行
8、 是否建立质量体系？ 质量体系是否运行？运行的痕迹？效果？ 2、安全体系的运行 是否建立安全体系？ 安全体系是否运行？运行的痕迹？效果？,五）安全生产责任制 是规定生产经营单位各级领导、各职能部门、 管理人员及各生产岗位的安全生产责任、权利和 义务的制度。 关键点安全生产责任制度（计划） 落实到人 资料印证,项目部应建立各项安全生产管理制度 1、安全生产责任制度； 2、安全培训教育制度； 3、安全检查和隐患排查治理制度； 4、安全生产奖惩制度； 5、重大事故上报制度； 6、安全交底制度； 7、责任追究制度； 8、领导干部带班制度； 9、防火管理制度； 10、特种作业及特殊作业管理； 11、劳动
9、防护用品发放使用和管理制度 。,六）责任落实到人 将安全生产管理制度逐项落实到人。 建立制度 落实到人 工作痕迹 搜集资料 有明确的责任人 可追溯,七）培训教育 安全教育、培训工作是贯彻“安全第一、预防 为主、综合治理”安全生产方针，实现安全生产和 文明生产，提高员工安全意识和安全素质，防止产 生不安全行为，减少人为失误的重要途径。 1、项目部应开展三级安全教育培训工作 2、特种作业 特种作业人员必须持特种操作资格证书，方可上 岗作业。,3、安全员持证上岗 安全员应持证上岗，每日巡查、如实做好记录。,安全员持证上岗,日常检查记录,八）现场文明施工,1、警示标识 出入口、深基坑、围挡、吊装作业等
10、危险区域应设立足够、明显的警示标识及夜间警示灯。,危险区域警示牌,夜间警示灯,2、刚性防护栏杆要求 防护栏杆高度1.2米，立杆间距1.8m,三道水平杆； 栏杆距离坑边0.5米；距防护栏杆1.2米范围内严禁堆载； 堆载高度不超过2米； 防护栏杆应采用密目网封闭、底部设置有标志的踢脚板。,车站基坑安全通道,逃生通道标识牌,逃生通道标识牌,九）现场管理 1、施工组织设计 编制有针对性的施工组织设计；编制危险性较大的分部 分项工程安全专项施工方案，并经专家组审查，形成专家组 书面审查意见。 （施工组织设计、开工报告审批时间）,专家审查会,2、技术交底 各工序施工前必须进行安全施工技术交底，交底内容全面
11、记录完整。,安全技 术交底,3、实物交底,4、安全保证金、意外伤害保险 项目部（上级单位）应足额缴纳安全保证金；应为施工 现场的人员购买意外伤害保险。与作业人员签订安全协议。,安全保证金协议,施工安全保证金 管理办法,5、监控量测、测量、沉降观测应连续，记录完善,日常监测 点标记,监控量测人员进行日常监测,隧道内收敛点,6、外协队伍资质 外协队伍资质应五证齐全，不得违法分包、转包、以包 代管。（税务登记证、组织机构代码证、安全生产许可证、 资质证、营业执照等）,外协队伍资质,7、成品保护 施工时应对上道工序成品进行有效保护。,十）应急管理,1、能量意外释放理论 指人类在生产、生活中不可缺少的各
12、种能量，如因某种原因失去控制，就会发生能量违背人的意愿而意外释放或逸出，使进行中的活动中止而发生事故，导致人员伤害或财产损失。,2、危险源的特性 危险源可能导致伤害或疾病、财产损失、工作 环境破坏，或这些情况组合的根源或状态。 危险源特性： 事故根源 （由于其存在导致事故发生的可能性） 危险源（又称危险危害因素） 危险危害因素分类：物理性 化学性 生物性 重点 心理性 行为性 其他性,3、风险管理 是指人们对各种风险的认识、控制和处理的主 动行为。 风险风险表现为损失的不确定性。 （某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合） 危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过人类承受的程度。 风
13、险管理研究风险发生的变化规律，估算 风险可能造成损害的程度，选择有效手段，有计划 、有目标地处理风险。 用最小的成本代价，获得最大的安全保证。 对风险进行排查、辨识、评价、控制。,4、风险控制手册 项目部应编制风险控制手册 经过对风险排查、辨识、评价后制定风险控制手 册，以此控制施工过程中因风险可能带来的事故。,五、专项安全 一）施工用电 1、临时用电规范：配电箱、线路应符合要求,2、临时用电专项方案 项目部应编制施工现场临时用电专项方案，经总工审核、总监审批实施；实施后项目部应组织验收。,临电施工组织设计审批,3、三级配电二级保护 做到一级、三级配电箱配置漏电保护器；一机、一箱、一闸、一锁、
14、一漏保。 4、漏电保护器 电工应每日检查配电箱、漏电保器、线路。做好检查记录。 5、避雷防护 设备或设施应有避雷防护措施。 6、配电箱编号 施工现场各级配电箱应分别编号，标识清楚，上锁管理。,塔吊、脚手架 防雷接地,配电箱接地设施,三级配电 二级保护,7、电工持证 电工必须持证上岗；巡查出的安全隐患应及时向主管安全负责人报告，负责人应及时采取相应措施。,专业电工持证上岗,二）消防安全（防火、防爆） 防火防爆的基本目的：把人员伤亡和财产损失降至最低限度。 防火防爆的基本原则：预防发生、限制扩大、灭火熄爆。 防火防爆的基本内容：对于易燃易爆物质的安全处理，以及对于引发火灾和爆炸的点火源的安全控制。
15、,（一）基本概念： 1.火灾-是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。火灾使人致命的最主要原因是窒息。 2.燃烧-是可燃物与氧化剂作用发生的放热反应,通常伴有火焰,发光和发烟现象. 燃烧必须具备下列三个条件, 即可燃物、助燃物和着火源。 3.闪燃-可燃液体表面的蒸气与空气形成的混合气体与火源接近时会发生瞬间燃烧，出现瞬间火苗或闪光的现象。,4.闪点-闪燃的最低温度称为闪点。可燃液体的温度高于其闪点时，随时都有被火点燃的危险。 5.爆炸-物质由一种状态迅速转变成另一种状态，并在瞬间以声、光、热、机械功等形式放出大量能量的现象叫作爆炸。实质上爆炸是一种极为迅速的物理或化学的能量释放过程。 6
16、.爆炸极限:可燃物质 ( 可燃气体、蒸气和粉尘 ) 与空气 ( 或氧气 ) 在一定的浓度范围内均匀混合，形成预混气，遇着火源才会发生爆炸，这个浓度范围称为爆炸极限，或爆炸浓度极限。,（二）灭火的基本方法： 冷却法:就是将灭火剂直接喷洒在可燃物上,使可燃物的温度降低到自燃点以下,从而使燃烧停止. 隔离法:是将燃烧物与附近可燃物质隔离或者疏散开,从而使燃烧停止. 窒息法:即采取适当的措施,阻止空气进入燃烧区,或用惰性气体稀释空气中的氧含量,使燃烧物质缺乏或断绝氧气而熄灭.,（三）灭火的最佳时间 火灾通常都有一个从小到大，逐渐发展，直到熄灭的过程。 火灾随燃烧時間的变化特点, 灭火的最佳时间（5-7分钟之内）。,（四）报警时需注意的事项 拨叫119火警电话报警 公司名称 起火时间 详细地
