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1、副县长在全县民政工作会议上的讲话材料同志们:今天召开的民政工作会议,主要任务是:深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神以及省、州民政工作会议要点,分析我县当前民政工作形势,安排部署今年年年工作的任务。会议表彰了上一年度全县民政工作先进集体和先进个人,在此,我代表县政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望民政系统广大干部职工以先进为榜样,爱岗敬业,扎实工作,热情服务,不断推进全县民政工作再上一个新水平。刚才,郭局长代表县民政局做了工作报告材料,总结上一年工作客观全面,安排今年年工作扎实细致,目标责任具体明确,我完全同意,会后还要进行业务培训,希望大家认真学习,在各自的岗位上抓好落
2、实。下面,就做好今年的民政工作讲三点意见。一、要在把握现状中进一步统一思想、提高认识,坚定民政工作的信心上一年是我县民政工作展现新作为的一年。面对严峻的经济形势、繁重的改革发展任务,民政系统按照县委、县政府的部署要求,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,在解决民生、维护民利、落实民权等方面实现了很大突破。民政领域的一些重点工作得到省州业务部门的充分肯定。主要表现为“四个明显”:一是民生保障力度明显加大。救灾工作扎实有效,依据各乡镇受灾情况和困难群众生活状况,县上下拨上一年特困群众生活救助金XX万元、冬春生活困难救助补助资金XX万元。健全城乡低保家庭收入
3、审核机构机制,城乡低保再次提标,审定清遐动态管理更加规范。孤儿生活得到切实保障。医疗救助惠及城乡因病致贫家庭XX人,支付医疗救助资金XX万元。临时救助、流浪乞讨救助扎实开展。建设村级互助幸福院达到XX个,计划在2020年内实现贫困村老人幸福互助院全覆盖。二是边界管理能力明显加强。完成了第三轮舟曲迭部段行政区域界线联检任务。加快建设平安和谐边界,建立健全了边界毗邻地区联席会议、联谊互访、矛盾纠纷排查、纠纷会商和联合查处、争议应急处理等维稳长效机制,边界地区综治维稳协作不断加强,妥善调控化解了多起矛盾纠纷,确保了边界地区和谐稳定;三是双拥优抚安置能力明显提升。优待抚恤政策深入落实,为全县XX名优抚
4、对象发放优抚资金XX万元,发放遐役士兵优待金XX万元,接收复员军人XX名,将符合安置条件的XX名士官予以安置;四是社会事务管理明显加强。完成了第九届村委会和第六届居委会换届选举工作,开展了新当选村(居)委会主任岗前集中轮训,基层民主政治建设进一步加强,村干部报酬全面提高。第二次全国地名普查试点工作圆满完成,殡葬惠民措施深入人心,婚姻登记合格率100%以上。这些成绩的取得,是县委、县政府坚强领导的结果,是全县各有关部门团结协作、密切配合的结果,更是全县民政系统干部职工默默奉献、锐意进取的结果。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足:民政工作制度、经费保障等机制有待进一步完善,民政公
5、共服务能力有待进一步提升,基层民政服务体系建设有待进一步加强,服务设施条件有待进一步改善等等。这些都需要我们在今后的工作中采取有效措施,切实加以解决。当前,随着社会经济的发展和全面改革的不断深入,从中央、省、州对民政工作的重视程度越来越高,民政工作面临的形势更加复杂,任务更加艰巨,地位更加凸显。党的十九大对做好基层民政工作提出了新的更高的要求。为此,我们要认清形势,坚定信心,进一步增强责任感和紧迫感,以抓铁有痕、踏石留印的劲头不断开创民政事业新局面。二、要在服务全局中进一步理清思路、履职尽责,推进民政工作的落实今年年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康
6、社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好今年年各项工作意义重大。各乡镇、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,主动适应新形势,聚焦新目标,强化新担当,自觉把民生工作放在党政中心工作中去定位、去谋划、去推进,切实把惠民的好事办好、实事办实,不断提高人民群众的获得感、安全感和幸福感。(-)继续在保障困难群众基本生活上下功夫,确保兜底任务落实到位。一是加强农村低保与脱贫攻坚政策的有效衔接,强化脱贫攻坚兜底保障,实现脱贫标准与低保标准“两线合一”。深化城乡低保清理整顿“回头看”,抓细抓实动态管理,落实城乡低保和五保供养提标,确保农村一二类低保对象和特困供养人员实现政策性脱贫。二是
7、加强社会救助信息系统和服务平台建设,多方整合救助资源,精准落实社会救助、医疗救助、特困人员集中供养、残疾人救助、农村留守儿童关爱和困境儿童保护等政策措施,进一步加强临时救助和“救急难”工作,统筹完善城乡社会救助体系。(二继续在提高防灾减灾救灾能力上下功夫,强化防灾减灾体系建设。防灾减灾救灾工作是衡量党的领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的重要工作,要高度重视,以推进防灾减灾救灾体制机制改革为契机,扎实推动防灾减灾体系建设和能力提升。一要充分发挥减灾委及其办公室的统筹指导和综合协调作用,减灾委成员单位要认真履职,落实属地管理的责任。二要完善自然灾害救助应急预案和灾情会商制度,
8、加强应急值守,强化对基层预警信息发布的科技支撑,确保灾害发生后第一时间响应处置。三要加强救灾物资储备体系建设,确保灾害发生后快速、安全、高效地向受灾乡村调运救灾物资。四要在加大投入的基础上,多渠道筹措救灾资金,确保经费投入有保障。(三)继续在“放管服”改革服务上下功夫,推动养老M务业快速发展。要抓紧制定出台全县“十三五”养老服务事业发展规划,强化政策支撑,整合资源力量,创新方法举措,破解养老服务设施不足和利用率不高的难题,全面推进我县养老服务体系建设。一是加强养老项目资金效能监管,尽快完成现有项目建设任务。加强养老服务机构标准化、规范化、专业化管理,提高入住率,充分发挥效益。二是主动适应养老服
9、务需求的多样化,重点发展医养一体化养老机构。通过医疗、养老、社保政策的有效衔接,建立合作机制,推动医养结合的发展。加强养老服务机构安全管理,防止安全事故发生。三是积极探索养老服务领域“放管服”改革,放开资源市场,不断扩大养老服务领域的开放程度;鼓励和引导社会资本参与养老服务体系建设,走出一条符合舟曲实际、公建民办结合、事业产业融合发展的新路子。(四继续在服务和支持强军目标上下功夫,做好双拥优抚安置工作。一是认真落实优抚对象抚恤补助政策和解困帮扶措施,加大政策督导落实力度,着力提高服务保障水平。深入推进烈士褒扬工作,做好烈士祭扫和纪念活动。有序稳妥推进退役士兵安置制度改革,完善遐役士兵自主就业扶
10、持政策。二是抓好涉军维稳工作。严格落实属地责任,抓好矛盾纠纷排查化解,进一步做好解困、疏导和服务工作,强化应急稳控措施。要建立联动工作机制和重大情况报告材料机制,加强信息收集和研判,密切协调配合,合力做好维稳工作。(五)继续在民政领域社会治理上下功夫,提高社会事务服务管理水平。一是全面深化殡葬改革。认真落实关于全省划定的火葬区范围文件精神,在“设施建设、宣传引导、管理服务、生态安葬”等方面着手,补齐设施建设短板,提升殡葬服务质量监管,落实惠民殡葬政策。二是加强“三社联动”。加强社会组织监管,行业协会商会与行政机关脱钩,积极探索政府向社会组织购买服务。健全村(居)民自治机制,推进基层协商制度化,
11、促进基层行政管理与群众自治的有效衔接、良性互动。三是扎实推进行政区划调整和第二次全国地名普查工作。要继续加强汇报对接,力争曲瓦、南峪等4乡撤乡建镇年内获省民政厅批准。四是健全儿童关爱体系。民政部门要牵头,督促指导各乡镇健全关爱保护工作联席会议制度。民政、公安、教育、妇联等部门要形成合力,统筹资源,开展好“合力监护、相伴成长”专项行动,落实好政策,促进社会力量参与儿童救助管理和关爱保护服务。三、要在夯实基础中进一步加强领导、整合力量,增强民政工作的保障民政工作所涉及的是党委政府最关注、社会各界最敏感、人民群众最急需的事项,各级各部门要积极响应人民新期待,紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题,
12、多谋民生之利、多解民生之忧,认真履行保障和改善民生的重要职责,落实好各项惠民政策,努力在劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶上取得新成效,让人民群众更多更公平地享有改革发展成果。(-)切实加强对民政工作的组织领导。各乡镇党委政府要不断强化抓民政就是抓民生的理念,更加重视和加强对民政工作的组织领导,充分发挥民政部门在社会建设中的骨干作用。要坚持把民政工作摆在重要议事日程,统一部署要求、定期了解民政工作情况,及时研究、切实解决民政工作的实际问题。要建立健全领导有力、组织健全、协调顺畅的工作机制,落实工作责任,主要领导要亲自过问,分管领导要具体抓实,加大检查监督和考核力度,确保各项政策措施落到实处
13、、见到成效,促进民政事业与经济社会协调发展。(二切实加强对民政工作的支持配合。进一步完善齐抓共管、协调联动的部门协作机制,民政部门要主动与相关部门沟通和协商,有关部门也要积极配合民政部门,认真履行各自职能,切实做到部门责任到位、政策落实到位、措施保障到位,努力形成推进合力。在防灾减灾救灾方面,国土、水利、气象、地震等部门和驻舟部队要密切配合,积极主动参与到防灾减灾救灾体系建设中来;在困难群众基本生活保障方面,发改、教育、人社、住建、卫计、扶贫、残联等部门要加强协调对接,在政策、对象、标准、措施等环节要实现无缝对接;在关爱农村留守儿童方面,教育、公安、团委、妇联等部门工作力量和资源要有机整合,共
14、同推动。在殡葬改革方面,国土、公安、工商、林业、环保、城市综合执法等部门要全力配合。此外,还要建立健全社会力量大力支持、群众广泛参与的协同机制,有效聚合社会力量,整合各方资源,共同推动民政事业的健康快速发展。(三切实加强民生资金投入保障。积极调整财政支出结构,不断加大民政事业的财政投入,重点保障灾害救助、城乡低保、特困人员供养、社会福利、优抚安置和重点项目建设所需资金。县财政在统筹上级一般性转移支付的财力安排中,要把困难群众基本生活保障放在首位,建立保障标准与物价挂钩联系机制,确保政府投入只增不减。(四切实加强民政干部队伍建设。结合民政服务对象在基层、工作重心在基层的实际,要加大教育培训力度,
15、加强基层工作力量和工作设施配备。民政系统要牢固树立“四个意识”和“民政为民、民政爱民”的理念,严格落实全面从严治党和党风廉政建设责任,认真落实“一岗双责”,切实做到党风廉政建设与民政业务工作齐头并进,打造一支奋发有为、敢于担当、爱民为民的民政干部队伍,为民政事业发展提供有力的保障。(五切实加强宣传督导跟踪问效。民政工作领导小组成员单位要定期或不定期组织开展针对防灾减灾、殡葬改革、双拥优抚安置、社会救助兜底保障、留守儿童关爱保护、残疾人两项补贴落实等各项民政重点工作的专项督促检查,及时通报情况,积极推进问题整改,对工作任务滞后的乡镇及有关部门要严肃问责。同时,要切实加大对民生专项资金、民政项目建设资金的监管,确保民政资金依法安全运行,确保项目、资金、人员安全。要坚持把民政工作相关政策的宣传融入日常工作中,通过各类媒体宣传和专项活动的开展提高政策的覆盖面和知晓率,确保广大群众了解政策、干部熟悉运用政策。同志们,做好新形势下的民政工作,任务艰巨,使命光荣。县委、县政府寄予厚望,广大人民群众热切期盼。希望大家扎实工作,开拓创新,以更大的力度、更有力的举措关注民生、发展民利、解决民困,努力推动全县民政工作再上新台阶,为建设幸福美好新舟曲做出新的更大贡献!谢谢大家!