财政学讲义——-清华大学讲义

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1、纂2010年财政学第一章财政职能一、内容回顾:政府与市场财政职能政府失灵政府与市场:市场失灵的概念及表现公共物品及公共需要=帘场失灵是指巾场在资源配肾的某鸣万血是无效率的或缺乏效率。主要表现,目焦苏斯、外部效应、公共物品,信息不切称、收入分配不公和经济波动。公共物品是指由政府部门(公共部门)提供的、用来满足社会公共需要的物品和服务。基木特征包括非排他性和非竞争性社会公共需要的特征:|政职能的基本内容凶政作为一个经济范画所图,财起吧宣能湍概子呈蜈5探财条1倩沥胺在社会丶职能。是指政府主要通过税收动员社会资源有经济条件上,财政职能可概括为四支出提供公共物品,实现经济资源的合理流动和国政府失灵:政府

2、失灵的概念、表现及原因。政府失灵是指政府的活动或干预措施缺乏效率,或者说,政府作出了降低经济盖蓁的决策或不能实施改善经济效率的。政府失灵主要表现在短缺和过剩、信息不足、官僚主义、缺乏市场激励、政府政策的频繁变化等方面。肄三立&名词解释。寻租行为(04)简答题。简述政府干预市场的主要手段(00)。简述社会公共需要的基本特征(01/08)节二章财政支出规模与结构一、内容回顾:财政支出分类财政支出规模财政支出结构财政支出效益财政支出分粑:按支出用途分粑按费用类别分类按经济性质分类肇一-俨用途分类要有基木建设支出、增拔企业流动资金、ER费、工业交通商E产支出、农村水别气象等部门一50生、抚侬和社会福利救济费、因防费行故管理贺、价格补贴支出等13项。按社会总产品的价值构成归类,上述各项可分别归类为补偿性支出、积累性支出和消费性支出=从动态的冒生产觞度来进行分类,叶分为投资性支出与消贵类支出,根。费用类别的“类“,指国家职能的划分,故按费用类别所做的分类,又可称为按国家职能所做的分类。我国依据国家职能的划分,将财政支出区分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出5大类。钕经济性质分类财政支出可以分为购买设资所陶董晶轲唧:【市场肥分配活动。后者指政府资金单力顺的转移,主要有补助性支出、捐赠支出和债务利息支出,它体现的是政府的非市场性再分配活动。

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