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1、#市普惠性民办幼儿园认定管理办法（试行）为加快我市学前教育事业发展，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育公共服务体系，根据省教育厅、省财政厅、省物价局印发的#省普惠性民办幼儿园认定管理办法（试行）文件精神，结合我市实际，现制定如下认定管理办法：一、普惠性民办幼儿园认定要件普惠性民办幼儿园是指不以营利为目的，设立条件、保育教育质量达到同类公办幼儿园水平，受#市人民政府委托和资助提供学前教育服务，并执行同类公办幼儿园收费标准的民办幼儿园。凡被认定为普惠性民办幼儿园的，须同时具备下列要件：（一）幼儿园达到国家、省规定的学前教育机构设置基本条件，经市教育局审批，取得办园资质。（二）幼儿园经专
2、业机构评估认定，其保育教育质量达到省定三类幼儿园标准之一（省优质园、市优质园或合格园）。（三）幼儿园自愿申请，并经#市人民政府同意授权，书面委托幼儿园提供学前教育公共服务。（四）幼儿园收费比照#市同类型公办幼儿园收费标准执行。幼儿园财务、资产管理规范，依法定期出具财务审计报告。二、普惠性民办幼儿园认定程序（一）民办幼儿园对照相关条件，向市教育局自愿提出书面申请并作出相关承诺。各镇（街道、管委会）辖区内列为申请对象的民办幼儿园，应符合镇（街道、管委会）教育发展布局规划，通过镇（街道、管委会）审核同意后，于当年4月底前向市教育局提出申请。凡2011年后新建成的城镇和新农村建设配套幼儿园，若没有举办
3、为公办幼儿园的，原则上应申请举办成为普惠性民办幼儿园。（二）市教育局联合市财政局、物价局，审核幼儿园的办学资质、办园质量和财务管理状况，提出初审意见，于5月下旬在#市教育网站公示，公示时间一周。（三）公示无异议的民办幼儿园，报#市人民政府审定，并与其签订授权委托书（见附件），履行相关手续，正式认定为普惠性民办幼儿园。（四）经认定的普惠性民办幼儿园，应在市教育局、财政局、物价局备案，接受管理，享受相关优惠政策，并在#省幼儿园信息管理系统中标注为普惠性民办幼儿园。（五）被认定的普惠性民办幼儿园自愿不再履行普惠性民办幼儿园义务的幼儿园，应于当年3月1日前以书面形式向当地教育行政部门提出申请，由市教育
4、局会同市财政局、物价局进行财务审计、结算，经认定许可并公示后，履行相关手续，方可脱离普惠性民办幼儿园资质。（六）普惠性民办幼儿园认定，原则上至少每3年认定一次，并于当年5月底之前向社会公布普惠性民办幼儿园名单及其收费标准，其他非普惠性民办幼儿园名单及其收费标准，接受群众监督。3年内，根据实际情况调整普惠性民办幼儿园的，应及时公布相关信息。三、普惠性民办幼儿园认定管理（一）在公办幼儿园学位不足的区域，优先认定普惠性民办幼儿园，逐步做到公办和普惠性民办幼儿园学位全覆盖，基本满足教育需求，非普惠性民办幼儿园提供选择性教育服务。（二）普惠性民办幼儿园应按照市教育局公布的时间和程序，在市教育局指导下进行
5、招生，优先满足所在区域适龄儿童入园，明确了施教范围的，按施教区招生。（三）普惠性民办幼儿园举办者须保障在园保教工作人员，在教育科研、教师培训、专业技术职务（职称）评定、表彰奖励等方面与公办幼儿园同类教师享有同等权利。市教育局要帮助普惠性薄弱民办幼儿园提高办园水平。（四）普惠性民办幼儿园应接受相关部门的年检、审计、督导评估、常规检查。对办园行为不规范、保育和教育质量下降、侵害教职工合法权益、擅自挪用财政资助经费、减少应有办园投入、违规乱收费的普惠性民办幼儿园，根据情节轻重，采取减少财政资助金额、停止专项资助、取消普惠资质等方式，进行严肃处理，并向社会公布处理结果。四、普惠性民办幼儿园经费管理（一
6、）普惠性民办幼儿园应按不低于年度净收益的25的比例提取发展基金。（二）按公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准，对普惠性民办幼儿园给予公用经费补助。普惠性民办幼儿园的收费标准参照同类公办园标准，报当地物价和教育管理部门审定后执行。脱离普惠性资质的民办幼儿园，在财政资助和收费标准上实行老生老办法、新生新办法。（三）普惠性民办幼儿园不得因接受财政资助而减少应有的办园经费投入。幼儿园应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度，出具年度财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，并公布审计结果。应定期公开幼儿园师资、在园幼儿和经费收支情况，主动接受教育、财政、物价等部门的监督检查。（四）为规范普惠性民办幼儿
7、园财务管理，市教育局、市财政局应另行制定#市普惠性民办幼儿园财务管理办法，确保财政资金规范使用，确保幼儿园不因财政资助而减少应有的办园投入，确保幼儿园教师的社会保险、基本收入等合法权益得到有效保障。附件：#市普惠性民办幼儿园认定及服务委托协议（样式）附件#市普惠性民办幼儿园认定及服务委托协议（样式）甲方：#市人民政府乙方：幼儿园根据#市普惠性民办幼儿园认定管理办法（试行），经审核，甲方认为幼儿园的办学资质、办园质量和财务管理符合普惠性民办幼儿园认定要件。为明确双方权利义务关系，特认定幼儿园为普惠性民办幼儿园，并签署服务委托协议。一、幼儿园基本情况幼儿园位于，建筑面积平方米，占地面积平方米。幼儿
8、园的产权属于，房地产登记证号为。幼儿园最大办园规模为个班，可容纳约名幼儿。二、甲方权利和义务（一）委托#市教育局依据乙方办学规模，确定乙方服务区域为，并对乙方下达招生任务。（二）甲方可以采用专项补助等多种方式给予资助。（三）委托#市教育局对乙方办学情况进行日常管理和督导评估，必要时，可会同有关部门对幼儿园进行财务审计。（四）保证乙方教职工在职称评定、评先评优、业务进修、教学研究等方面享受与公办幼儿园教职工同等权利，积极维护教职工合法权益。三、乙方权利和义务（一）按照本协议约定，向服务区域内的学龄前儿童，提供公益性学前教育服务，比照当地同类型公办幼儿园收费标准收费。（二）按照国家和地方相关规定配
9、备幼儿园设施设备，不断改善办园条件，提高办园水平。（三）按照国家和地方有关规定选聘园长、保教人员、后勤人员等，享有幼儿园内部人事管理、财务管理自主权，依法保障教职工工资及福利待遇，维护教职工合法权益。（四）严格执行国家、省相关政策规定，坚持保教结合、游戏为主的原则，遵循学龄前儿童身心发展规律，促进学龄前儿童健康、快乐成长。（五）严格按照国家、省有关政策规定，做好幼儿园的财务和资产管理工作，自觉接受并积极配合教育、财政、物价、审计等部门对幼儿园财务、资产情况的审计和监督检查。（六）不得转让、出租、转包、分包幼儿园。四、合同的变更和解除（一）甲乙双方协商一致，可以书面变更本合同。变更合同所签署的文
10、件与本合同具有同等法律效力。（二）出现下列情形之一的，甲方可以解除合同：1乙方未能按照协议约定的招生区域，履行公共服务义务的；2乙方抽逃或挪用办园资金的；3乙方因违规办学等原因，年检不合格、评估整改不合格，或被责令停止招生、吊销办学许可证的；4乙方未能依法保障教职工合法权益的；5其他不适宜继续履行合同的情形。（三）出现下列情形之一的，乙方可以解除合同：1甲方确定的招生服务范围严重超出乙方办学规模和服务能力；2甲方未能保证乙方教职工在职称评定、评先评优、业务进修、教学研究等方面享受与公办幼儿园同类教职工同等权利的；3其他不适宜继续履行合同的情形。五、特别约定事项本合同经甲乙双方签字盖章后生效，有效期为年。合同期满前2个月，甲乙双方可以协商续约。本合同一式5份，甲乙双方各执1份，并报市教育局、财政、物价局备案各1份。本合同涂改无效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：市人民政府代表（签字）：法定代表人（签字）：联系人：联系人：联系电话：联系电话：签约地点：签约日期：
