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1、贵州省普定县红坪水库工程监理安全生产管理制度贵州江河监理有限公司普定县红坪水库工程项目监理部二0一五年十月监理安全生产管理制度审批表工程名称普定县红坪水库工程工程类别水利工程工程等别IV等施工合同价一标：6534万元二标：2865万元坝体类型混凝土面板堆石坝建设单位普定县润民水务发展投资有限公司工程地点普定县送审内容：普定县红坪水库工程项目监理安全生产管理制度已编制完成，请予以审核批准。总监理工程师： 2015 年 10 月 25 日监理单位审核意见：公司技术负责人： 2015年 月 日建设单位审批意见：批 准 人： 2015年 月 日目 录一、安全生产责任制度11.1、监理单位安全生产管理责
2、任、工作内容11.1.1安全生产管理责任11.1.2工作内容21.2、总监理工程师安全生产管理责任31.3、总监理工程师代表安全生产管理责任41.4、监理工程师安全生产工作管理责任41.5、专职安全监理工程师安全生产管理责任51.6、专业安全监理员安全生产管理责任61.7、监理员安全生产管理责任6二、安全生产教育培训制度7三、安全生产费用、措施、方案审查制度83.1、安全生产费用审查制度113.1.1、安全生产专项经费的审查监督管理113.1.2、安全生产费用适用范围113.2、安全生产措施、方案审查制度123.2.1安全生产措施审查制度123.2.2安全生产方案审查制度13四、生产安全事故隐
3、患排查制度144.1、安全隐患排查处理制度144.1、安全隐患报告制度14五、 危险源监控管理制度16六、 防护设施、生产设施及设备、危险性较大的工程、重大事故隐患治理验收制度196.1、治理制度196.2、验收制度21七、安全例会制度安全生产档案管理制度227.1、安全例会制度227.2、安全生产档案管理制度237.2.1、安全监理内部管理资料 237.2.2、审查或检查施工单位的安全管理资料24一、安全生产责任制度1.1、监理单位安全生产管理责任、工作内容1.1.1安全生产管理责任1、监理单位的工程项目监理机构实行总监理工程师负责制，总监理工程师是工程项目监理机构各项管理工作的总负责人，全
4、面对所监理的工程项目按监理规划进行管理。2、各工程项目监理机构要以总监理工程师为组长成立工程项目监理机构安全生产管理领导小组，明确责任。并根据法律法规、工程审批文件、委托合同、施工合同、工程特点等组织制定本工程项目安全生产工作管理规划和实施细则，在实施过程中组织落实。3、执行监理工作中贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针。4、监理工程师应按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位的安全生产进行监理。审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合建设工程强制性标准。5、在施工监理过程中，监督、检查施工单位严格按照施工组织设计或专项施工方案的安全技术措施组织施工，发现安全事故隐
5、患，应及时要求施工单位整改，情况严重时要求施工单位停止施工，及时书面报告建设单位，施工单位拒绝停工整改的，及时书面向建设单位及主管部门报告。1.1.2工作内容1、协助建设单位做好开工前安全生产的准备工作和办理各种安全手续。审查施工单位企业资质安全生产许可证，项目经理、安全管理人员、特殊工种是否取得相关部门的资质证书，持证上岗情况。2、督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系，制定安全生产责任制，规章制度，安全操作规程。督促施工单位要检查各分包单位的安全生产制度，要与分包单位签订安全生产管理目标责任状。不得将工程分包给不符合安全条件的单位进行施工。3、审核审查施工单位编制的施工组织设计中的安
6、全技术措施的专项施工技术方案是否符合安全生产强制性标准要求。审查施工项目危险性较大的分项工程安全措施和应急救援抢险方案。4、核查施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。监督施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划是否专款专用。5、监督施工单位在施工过程中按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织实施。制止违章违规作业，督促施工单位进行自查。6、对危险性较大工程作业要定期每天巡查一次。发现严重违章和存在安全事故隐患，要及时要求施工单位整改，并要检查整改效果，签署复查意见。情况严重，由总监下达暂停令并报建设单位。拒不整改，应及时向建设单位和主管部
7、门报告。7、复查施工单位的施工机械和各种设施的安全许可验收手续。验收资料不全的，禁止施工单位使用。1.2、总监理工程师安全生产管理责任1、总监理工程师是工程项目整个实施过程中监理机构安全生产管理工作的责任人，根据法律法规、工程审批文件、委托合同、施工合同、工程特点等组织制定本工程项目安全生产监理规划和实施细则，并赋予实施。2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。3、监督检查施工单位建立和落实安全生产责任制。4、有效监督检查施工单位建立和落实安全生产规章制度和操作规程。5、采取有效措施督促施工单位安全生产资金的投入和使用。6、审查施工组织设计中的安全技术措施、专业施工方案。7、有效开
8、展安全检查，及时签发消除生产安全事故隐患指令。8、有效监督检查施工单位建立和落实生产安全事故应急救援预案。9、及时、如实报告生产安全事故。10、定期召开工程项目监理安全管理工作例会落实安全监理预控布置工作，总结安全生产管理工作经验，传达上级有关安全生产方面文件，参加安全生产事故调查调查。11、检查本工程项目总监代表、监理工程师、监理员的安全生产管理工作，填月报考核表和编制监理月报。1.3、总监理工程师代表安全生产管理责任1、总监理工程师代表由总监理工程师授权执行总监理工程师的部分安全生产管理工作。在工作中向总监理工程师在安全管理方面提出合理建议，对总监理工程师负有相应的安全责任。2、要贯彻执行
9、各项安全规章制度，制定本工程项目安全监理规划和安全监理细则，并组织实施。3、审核施工单位的各种安全制度，操作规程，各种证件是否齐全有效。审查施工组织设计中安全技术措施、专项施工方案符合强制性标准情况和分包安全管理办法，并签署意见，监督实施。4、在工程施工过程中监督检查各项制度措施落实情况，发现问题及时纠正，问题特别严重的报请总监处理。5、参与事故调查，做好安全监理日记，收集汇总安全资料，参与监理月报编写，向总监理工程师请示汇报安全工作。1.4、监理工程师安全生产工作管理责任1、监理工程师在总监理工程师或总监理工程师代表领导下进行安全生产管理工作，要贯彻执行各项安全生产管理规章制度，为总监理工程
10、师、总监理工程师代表负有安全责任。2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。3、有效监督检查施工单位落实安全生产责任制和安全生产规章制度及操作规程的执行情况，检查施工单位各种证件是否齐全有效。4、采取有效措施督促施工单位安全生产资金的投入和使用。5、审查施工组织设计中的安全技术措施和本专业安全专项施工方案。7、有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患。及时、如实报告生产安全事故。8、协助制定工程项目安全生产管理规划。9、在施工中监督检查施工单位安全生产各项措施落实情况。发现隐患，提出整改，需要停工的，报总监理工程师或总监代表，请示处理。10、参与监理月报、事故调查分析，工作中做好安
11、全笔录，收集资料，整理归档，及其他方面应做的安全工作。1.5、专职安全监理工程师安全生产管理责任1、专业安全监理工程师在总监理工程师领导下工作，是工程项目监理机构专业安全监理的直接负责人。2、认真执行落实总监理工程师编制的安全生产管理规划中专业安全措施、规章制度，根据情况可制定安全管理实施办法，并赋予实施。3、参与审查专业安全施工、安全措施方案和施工强制性标准是否合格，提出意见，对其他有关委托内容负责进行审核，监督落实。4、在施工过程中经常检查专业施工中存在的不安全因素，及使纠正。问题严重需要报告总监理工程师解决处理。协助总监理工程师做好专业安全管理工作。工作中记录好内容，保管好资料。1.6、
12、专业安全监理员安全生产管理责任1、工程项目安全监理员要经过专业培训，熟悉建设安全管理知识，掌握安全法规、方针、政策和本企业本工程项目的安全生产管理工作制度、规划。2、在工程项目专业安全监理工程师领导下，明确工作职责，从事工程安全生产管理工作。3、参与工程项目施工组织设计中的安全技术措施和强制性标准审查，提出合理化建议。4、工作中深入现场进行经常性监督检查，发现问题及时纠正，问题严重时做好记录并报告专业安全监理工程师请示处理，并赋予实施。5、记录整理保管安全资料，协助专业安全监理工程师抓好安全生产工作，为专业安全监理工程师负有在安全生产管理工作的责任。1.7、监理员安全生产管理责任1、监理员是在
13、总监理工程师和总监代表、监理工程师的领导下进行各项安全管理工作，负有职权范围内的安全生产工作责任。2、工作中认真执行各项规定和操作程序，对安全生产工作经常检查。发现违规现象，马上纠正，问题严重时，及时报告监理工程师、总监理工程师。按请示意见处理解决，做好记录。3、熟悉施工现场环境和工程概况，了解施工组织设计中的安全技术措施和强制性标准要求，做好本职安全管理工作。4、收集整理，保管好安全内业资料，分类入档。二、安全生产教育培训制度第一条依照国家和省规定的内容和时间，对全体员工进行安全生产知识的培训和考核，未经培训或者考核不合格的，不得上岗作业。 第二条加强对职工进行安全教育与培训，是保证安全生产
14、的基础，是提高职工安全技术素质、搞好安全生产的前提。通过安全教育提高各级生产管理人员和广大职工加强安全工作的责任制与自觉性，增强安全意识，才能掌握安全生产的科学知识，提高管理水平和操作技术水平，增强自我防护能力。 第三条安全教育主要内容包括安全生产思想、知识、技能、事故、法制等方面的教育。 第四条按规定，对入场的新工人必须进行公司、项目部、班组三级教育，严把新工人安全生产素质关，入场的新工人必须经考试合格后方能上岗，并做好新工人入场前三级教育记录入档。三级教育的内容为：、公司级教育：由劳资部门组织，安全部门配合实施。安全生产方面的教育主要包括党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规定及公司的安全生产管理制度；本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故教训；发生事故后如何抢救、排险、保护现场和及时报告等。、项目部级教育：由项目部主管生产的领导组织技术和安全管理人员实施安全生产教育。教育的主要内容包括本项目生产特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的方法及本项目部安全生产制度、规定、安全注意事项，本工种的安全技术操作规程，防护用具使用基本知识等。、班组级教育：由班组长或班组安全员进行。教育的主要内容包括本班组作业特点、安全操作规程及岗位责任，班组安全活动及纪律，爱护及正确使用安全防护设施及个人劳保防护用品，易发生事故的不安全因素及其防范对策
