《2017年安全工作报告(12`30)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2017年安全工作报告(12`30)（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、强基础 严管理 重落实努力开创萍矿安全生产新局面朱隆业（2017年1月6日）同志们：新年伊始，我们在这里召开新年第一个大会安全工作会，充分体现了集团公司对安全工作的高度重视。受公司委托，我代表集团公司作2017年安全工作报告。一、2016年安全工作简要回顾2016年是萍矿极为艰难、安全压力巨大的一年。面对扭亏脱困事关生存、去产能任务艰巨、安全维稳压力重重等前所未有的困难挑战，我们认真贯彻中央领导、国务院安委会、国家安监总局、煤监局和上级一系列安全生产重要指示批示精神，坚持以“安全发展、扭亏脱困、转型升级”为主线，积极推进化解煤炭过剩产能，坚持安全强基固本，全面深化煤矿重大灾害防治工作，通过公司
2、全体员工的共同努力，实现了安全生产持续稳定发展。煤矿消灭了较大及以上安全事故，地面工厂公司消灭了重伤及以上人身事故。其中，青山煤矿是自1990年以来安全生产最好的一年，安源煤矿连续两年实现安全年。高坑、巨源、杨桥、黄冲、宜萍五家去产能煤矿按期顺利实现了安全闭坑。重点抓了以下工作：（一）全面贯彻落实中央、国务院领导安全工作重要指示批示精神和上级安全生产工作要求，提高安全思想认识1. 认真学习传达习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的重要指示批示、全国、全省安全生产电视电话会会议精神，以及国务院安委办关于进一步落实各项安全生产防范责任和制度措施坚决遏制煤矿重特大事故的紧急通知等文件精神，分
3、集团公司、各矿厂、基层区科、班组及作业人员多个层面组织学习，从讲大局、讲政治、保稳定的高度，把广大干群的思想和行动统一到上级对安全生产的要求上来，强化“底线”思维和“红线”意识，做到“一岗双责、党政同责、失职追责”，切实提升安全思想认识。2.认真贯彻落实新安全生产规程，组织开展了新安全生产规程的培训和宣贯，结合实际查找问题与差距，制订有针对性、可操作性的改进措施，增加了广大干群遵规守纪意识。（二）加大安全生产检查力度，构建全方位一体化安全生产监管理体系1.常态化、全方位开展安全生产大检查。按照矿厂自查、公司集中安全大检查、安全专项检查、安全小分队安全动态抽查、驻矿人员蹲点督查、公司安全巡查等多
4、层次、多形式，检查范围涵盖煤矿、工厂公司、新项目工地、改造项目工地等，做到全覆盖、地毯式，不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患。对检查发现的隐患全过程跟踪管理，重点隐患实行分管领导挂牌督办制，确保安全隐患及时发现及时整改到位。全年共组织检查130余次，排查隐患287条，整改到位281条，隐患整改率达97%以上。2. 突出重点，加强重点时段、特殊时期、特殊物品的安全监管。针对“两节”、“去产能”、“岁末年初”等特殊时期，公司专门成立安全生产督导组，领导全部分工协助、督导矿厂抓好安全生产管理，确保了安全生产。加强煤矿爆破品、有毒有害物品等管理，开展专项培训班，强化安全监管责任
5、，防范问题发生。3.加强安全巡查，狠抓安管人员安全履职。每月不定期由公司组织部、纪委、工会、安全局等开展联合安全巡查，对安全履职不到位的人员严肃问责，全年通报处理10人，有力促进了安全管理人员作风转变。 （三）坚持治大隐患防大事故，遏制重大事故发生1.树立“以瓦斯治理为安全管理龙头”的理念，深化瓦斯综合治理工作。严格执行两个“四位一体”防突措施，不采突出面、突出头。严格执行瓦斯超限预警分析、瓦斯超限提级分析制度，严肃追责。全年消灭了一通三防各类灾害事故，瓦斯超限次数控制在2次以下，同比下降88.8%，实现三年大幅下降，基本达到国家要求。2.加大水患防治力度，防治水治理效果显著。扎实开展雨季“三
6、防”专项检查和“回头看”，强化防治水业务保安，集团公司每季、各矿每月，由总工程师组织开展一次防治水、防排水大检查，发现问题立即整改，及时消除井下的水患威胁。全年水情水害预报及水害隐患排查52份，编制防治水专项措施4份，杜绝了各类水害事故。3.狠抓矿井人员提升系统的升级管理。把提人系统设备升级为“重大危险源”管理，严格执行日检、月检制度，每月坚持矿机电副总牵头旬查、公司抽查制度，确保提人系统安全。（四）严格安全管理制度落实，规范安全管理行为1.强力开展“抓制违章”活动。严格各级安全管理人员抓制违章硬性目标考核，实行“一票否决”，与安全绩效挂钩；对抓制的违章行为做到“日审旬评月核”，及时发现、及时
7、处理、及时帮教、及时通报；对严重违章人员从严从重处理。全年处理“三违”人员3833人次，有效打击了各类违章现象。2.坚持隐患排查治理制度化。严格执行“35696”闭环式隐患排查治理操作体系，坚持落实集团公司、各部门、矿厂、区科、各专业各矿隐患排查治理会议制度化、规范化、常态化，追求隐患排查治理的针对性、专业性和实效性，做到隐患排查治理不走过场，及时消除隐患。 全年共排查安全隐患4672条，整改率达97%以上。 3. 严格安全执纪问责。严格执行萍矿集团公司安全生产监督执纪问责管理办法，加强安全生产监督管理机制，对安全履职不到位的管理人员严格追责问责。全年共通报处理9人，诫勉谈话2人。（五）深化安
8、全质量标准化建设，改善安全生产环境始终坚持把安全质量标准化作为煤矿安全生产工作的基础抓紧抓实，严格标准，加强考核，规范管理，增强干部职工的质量标准化认识。积极开展安全质量互动，通过互动交流，取长补短，互进互促，共同提升。坚持了每月质量标准化检查验收制度，“一把尺”考核，做到当月检查，奖罚分明，有力促进了质量标准化水平体提升，大大改善了井下安全生产环境。（六）加强企业安全文化建设，强化安全管理合力1. 大力开展形式多样的安全宣传教育活动。公司、矿（厂）各级部门能紧紧围绕安全中心工作开展各种活动，全年通过开展安全事故警示教育活动、组织安全板报巡回展览、开展安全文艺演出、萍矿电视台和网站开辟安全专栏
9、、典型违章亮相台等专题节目，有效强化干部职工的安全意识，使安全宣传教育深入到基层，取得了良好的效果。2.扎实开展大群安工作。充分发挥群安网员、青安岗员、安全协管员、职工代表等齐抓共管安全的作用，积极开展职工代表安全巡查、“网员、岗员身边无事故”、创建“青年文明号”、井口安全协管等活动，浓厚安全氛围，共筑安全防线。3.大力推进安全宣传、教育、培训一体化建设。坚持“一课一活动”、现场在岗培训等工作制度落实，强化了三、四级安全培训工作，全年举办安管人员培训班5期234人，班组长培训班5期202人，特种作业人员培训班5期96人，大群安班4期147人，5月份组织了一般从业人员全员培训，全员整体素质得到了
10、进一步提高。尽管去年我们在安全上做了大量工作，也取得一定成效，但是全年发生1起死亡事故，未兑现安全工作目标，给安全生产带来非常被动的局面。工作中还存在很多问题和不足。主要：一是少数安全生产管理人员工作作风还不实，安全思想认识程度不够，安全管理缺乏持之以恒的精神，造成安全管理制度严格不起来，责任落实不下去，追责问责不到位。二是安全基础还比较薄弱，质量标准化不稳定、违章违制现象大量存在，致使零打碎敲事故未得到有效控制。以上存在的问题，我们必须高度重视，在下一步安全工作中切实改进。二、2017年安全工作安排2017年是萍矿扭亏脱困、转型发展的关键一年。全国煤炭经济发展形势仍非常严峻，经营压力很大，集
11、团公司又处于去产能职工安置的关键时期，各种影响稳定安全的因素增加，企业安全生产管理面临更大的困难和压力。抓好全年安全工作，为企业经营发展创造稳定环境至关重要。2017年安全工作总体思路：以党的十八届四中、五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产系列重要讲话、中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见精神，牢固树立安全发展理念，以实现安全生产年为奋斗目标，以强化干部作风建设、安全制度建设、安全基础管理、重点灾害防治、安全文化建设、安全责任落实为主要抓手，强基础、严管理、重落实，着力构建多维立体化安全管理模式，努力开创萍矿安全生产新局面。2017年安全工作目
12、标：1.煤矿消灭重伤以上人身事故，消灭各类灾害事故，消灭重大机电设备事故，消灭瓦斯超限2.地面工厂、公司消灭重伤及以上人身事故，消灭火灾事故，消灭重大机电设备事故，消灭交通死亡事故3.安全质量标准化安源煤矿、青山煤矿、白源煤矿达二级，工厂、公司实现安全生产标准化达标为实现上述目标，主要抓好以下几方面的工作：（一）提高安全认识，转变工作作风，进一步增强搞好安全生产的使命感和责任感发展是第一要务，安全是第一保障，安全生产大于天。当前，面对全国安全生产形势严峻，企业扭亏脱困、化解煤炭过剩产能和转型发展工作任务纷繁的特殊时期，公司上下要从讲政治讲大局的高度，从企业救亡图存的角度，从对职工、对自己、对家
13、人高度负责的角度，充分认识安全生产的艰巨性、复杂性，牢固树立“底线”思维和“红线”意识，增强忧患意识、责任意识，在处理安全与生产、安全与效益、安全与发展等工作关系时，要坚定不移地将安全工作放在高于一切、重于一切的首要工作。在安全生产管理工作中要始终处于临战状态，时刻筑牢安全生产的防线。切实转变干部作风，各级干部一定要找准坐标，集中精力，耐得住寂寞，忍得住艰苦，始终把工作重心放在安全生产上，尽职尽责抓好安全工作。（二）完善安全管理网络和制度，构建多维立体化安全管理体系1.进一步完善安全管理网络，建立安全管理纵向支撑体系。公司及所属各单位成立安全生产委员会，作为统筹安全生产工作的最高领导机构，由行
14、政一把手担任主任，并将各分管领导、各部门负责人全部纳入机构当中，定期研究、部署安全工作。按照煤矿、工厂公司一体化安全管理要求，完善负责人、各部门、各岗位责任制，构建从矿厂长、副职领导、职能科室、区队车间、到班组长的纵向到底的安全管理网络纵向支撑体系，实现安全压力层层传递。2.强化安全监管责任，建立安全管理横向监督体系。公司安全局、生产处、机电处、基建处等安全生产主要职能部门，以及其他部门的安全监管、协管职责，扩大为对公司所有单位（含地面工厂公司）全面监管，实行统一安全工作安排、统一安全检查、统一安全考核、统一安全责任追究，构建从上级监管、部门专管、“大群安”协管的横向到边安全管理横向监督体系。
15、3.坚持不安全不生产，构建安全生产确认制管理体系。一是各单位每月、基层区科车间每旬进行一次作业场所安全条件确认，对所有的作业点安全条件逐一进行梳理排查，凡是不安全的区域、安全管理难度大的地点、与当期生产无关的作业点，全部停止生产、停止施工、停止作业，分管安全副职、单位负责人必须签字确认并报上级组织备案。二是各单位新增作业点或是已停止作业现需恢复正常作业的必须向集团公司提出申请，集团公司组织相关部门进行验收，经现场验收人员、单位主要负责人确认作业地点满足安全生产条件后，由公司分管领导签字同意后才能进行作业，否则一律不准作业。4. 强化防治结合，构建多层次全方位“循环往复”式隐患排查治理体系。坚持
16、“全面覆盖，不留盲区，排查到位，治理到位，验收到位，循环往复，确保安全”的隐患排查治理的原则，各正常生产矿井按照（其他单位参照）集团公司“35696”煤矿安全隐患排查治理操作体系要求，采取集团公司全面排查、重点专项排查、突击排查与单位、区队（车间）、班组自查相结合的“循环往复”的方式进行隐患排查治理，及时消除隐患。（三）深化两项基础建设，提升基层安全管理水平安全管理重在抓基础，今年要坚持把加强两项基础建设作为安全管理的主要内容，以强化基层为突破，全面提升安全生产管理水平。1.深化区队、班组基层建设。一是紧紧抓住区队安全管理这个“牛鼻子”，继续开展好煤矿文明区队达标竞赛活动，进一步完善煤矿区队达标竞赛考核办法；建立地面工厂、公司车间班组建设竞赛考核办法，并严格考核到位。二是要规范和完善班组机构设置和班组长选拔任用程序，实行班
