水土保持方案房建类

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1、桃源县荷花路农贸市场项目水土保持特性表桃源县荷花路农贸市场项目水土保持特性表 项目名称桃源县荷花路农贸市场项目流域管理机构 长江水利委员会 涉及省区湖南省涉及地市或个数常德市涉及县或个数桃源县 项目规模总投资（万元） 1263 土建投资（万元） 852 动工时间2014 年 9 月完工时间2015 年 3 月设计水平年2016 年 占地类型（m2） 分区 合计 （m2） 林地建设用地荒草地旱地水塘 占地性质 建筑物覆盖区 5099.35642.672234.98845.451376.25 绿化景观区 850.39348.34273.97125.75102.33 道路建设区 1418.62534

2、.75445.13438.74 广场硬化区 3689.97422.061845.45734.87687.59 合计 11058.331413.074615.182299.422628.33102.33 永久占地 建设区域面积（m2） 挖方量 （m3） 填方量 （m3） 表土回填 （m3） 备注 建筑物覆盖区 5099.352421713019 绿化景观区 850.398692834255 道路建设区 1418.6243467643 广场硬化区 3689.97813013811 项目场平阶段 土方 合计 11058.333756237307255 土方平衡 湖南省防治区类型 湘西、湘北武陵山重点

3、治理 区 地貌类型山地、丘陵地貌 土壤类型红壤气候类型中亚热带过渡的湿润季风气候 植被类型常绿阔叶林 原地貌土壤侵蚀模数 t/（km2a） 500 防治责任范围（m2） 11998.33 土壤容许流失量t/（km2a） 500 项目建设区（m2） 11058.33 扰动地表面积（m2） 11058.33 直接影响区（m2） 940 损坏水土保持设施面积（m2） 11058.33 建设期流失预测总量 （t） 45.87 新增水土流失量（t） 39.23 新增水土流失主要区域绿化景观区 扰动土地整治率（%） 95 水土流失总治理度 （%） 87 土壤流失控制比 1 拦渣率（%） 95 防治 目标

4、林草植被恢复率（%） 97 林草覆盖率（%） 22 分区工程措施植物措施临时措施 建筑物覆盖区 永久排水沟 343m （主体已有） 、沉砂池 1 个 / 表土剥离 850.39m2、临时排水 226m 防治 分区 道路建设区永久排水沟 145m（主体已有） 、 / 临时排水 244m 洗车槽 1 个、沉砂池 1 个 绿化景观区 平整场地 850.39m2、沉砂池 1 个 综合绿化 850.39m2（主体 已有） 、临时绿化 170m2 临时拦挡 65m、临时覆盖 170m2、临时排水 82m 广场硬化区 永久排水沟 255m（主体已有） 、 地下集雨池 1 个、沉砂池 2 个 / 临时排水 3

5、61m 投资（万元） 38.226.322.33 水土保持总投资（万元） 57.66 独立费用（万元） 5.96 预备费（万元） 3.17 补偿费（万元） 1.66 方案编制单位 湖南省联诚建设服务有限公司 建设单位 桃源县城市建设投资开发有限公 司 法定代表人及电话 邓小春/13574052934 法定代表人及电话 地址 湘潭市河东建设路口潭水大厦综 合楼 4 楼 地址 1 综合说明综合说明 1.1 项目及项目区概况项目及项目区概况 1.1.11.1.1 项目建设的必要性项目建设的必要性 （1）项目建设符合国家产业政策 根据我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，需要加快发展服务业， 坚

6、持市场化、产业化、社会化方向，拓宽领域、扩大规模、优化结构、增强功能、 规范市场，提高服务业的比重和水平。桃源县荷花路农贸市场建设，按照优化城 市功能，疏通交通的要求，合理调整城市商业网点结构和布局，符合国家加快发 展第三产业的政策。 （2）项目建设是发展市场经济，搞活市场流通的需要 在社会主义市场经济条件下，商品市场作为配置资源的基础，作为商品流通 的重要载体和主要渠道，为搞活市场，繁荣市场，促进生产力乃至整个经济的发 展起着至关重要的作用。农贸市场作为集散农副产品的载体，它既可以把本地的 农副产品推销出去，从而带动农村经济的发展，又可将外地优质的农副产品吸引 进来，繁荣市场，丰富人民的生活

7、。 （3）项目建设是实现城市总体规划，建设配套公共设施的需要 根据桃源县县城总体规划（2001-2020） 县城定位为：常德市南部的副中 心城市，湘西北重要的滨江风景旅游城市。城市现有人口约 15 万人，2020 年规 划为 25 万人，远景目标是 40 万人口的中等城市。城市建设用地规模控制在 40 平方公里左右。城市重点向南沿沅江发展，逐步与桃源风景名胜区联为一体；城 区集中建设南片新区，并适度向北跨越式发展，城东控制发展。远景规划：老城 区与城南区作为城市的中心区和主要生活区，重点发展居住、行政、文化、商贸、 旅游等功能。目前，桃源县城区特别是城中区还没有一个规范的农贸市场，按要 求每

8、1 万人需要配置 1 座农贸市场，因此在城中区南侧建设一个农贸市场是实现 城市总体规划、建设配套公共设施的需要。 （4）项目建设是丰富城乡人民“菜篮子”的需要 农贸市场作为满足城乡人民日常生活需要的必建公共设施，与人民生活息息 相关。随着桃源县城区的城市发展方向南移，项目地址周边的其它市场群、商品 住宅群在逐步增多，在此区域约 5 平方公里范围内建设唯一一个农贸市场是丰富 该区域乡居民 “菜篮子”的需要。 （5）项目建设是发展科技农业，满足就业的需要 随着社会的发展，城乡居民生活水平越来越高。高档蔬菜、家禽、水产倍受 居民的喜爱，无公害反季节蔬菜成为居民的首选。养殖优良品种，种植无公害绿 色蔬

9、菜，发展科技农业是现在农业发展的方向。桃源县荷花路农贸市场为科技农 产品提供了很好的销售市场，有利于科技农业的发展。 该项目建设有 180 间门面，其中 1 层门面 90 间，2 层门面 45 间，3 层门面 45 间，360 个摊位，市场需要 10 人管理。桃源县荷花路农贸市场属劳动密集型 项目，可以提供 600 个就业岗位，有效缓解城市就业压力。 桃源县荷花路农贸市场项目征地 11058.33m2，征地范围内存在少量拆迁工作， 计划建设工 6 个月，从 2014 年 9 月至 2015 年 3 月，项目总投资 1263 万元，资 金筹措拟自筹解决。 经土石方流向平衡分析，本项目总挖方为 3

10、7562m3，其中开挖土石方 37303m3，剥离表土 255m3；填方 37303m3，回填表土 255m3。 1.1.21.1.2 前期工作概况前期工作概况 2013 年 12 月，长沙金智工程咨询有限公司编制完成了桃源县荷花路农贸市场 项目可行性研究报告 ，经湖南省常德市桃源县发展和改革局同意本项目立项， 本项目其它前期地质灾害评估、环评等报告正在编制中。 根据中华人民共和国水土保持实施条例 、 开发建设项目水土保持方案管 理办法 、 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定等法律、法规的规定， 开发建设项目都必须编制水土保持方案。根据实际情况，先对桃源县荷花路农贸 市场项目建设工程的基

11、础设施建设编制水土保持方案，并由相关水利行政部门审 查。2014 年 3 月，受桃源县城市建设投资开发有限公司的委托，湖南联诚建设服 务有限公司公司组织水土保持专业技术人员认真研究了本工程有关技术设计资料， 并进行了现场勘察，于 2014 年 5 月编制完成了桃源县荷花路农贸市场项目水 土保持方案报告书 （送审稿） 。 1.1.31.1.3 项目区概况项目区概况 地块呈矩形形，边界较规则。朝向为北偏南约 45 度，西高东低，地势较为 平坦，高程范围在 47m-43m 之间，最大高差约为 4 米。目前用地为空地，成自然 丘陵状，地质条件较好，水文地质条件也较为简单。 根据建设部建抗199313

12、号关于执行“中国地震烈度区划图1990”有 关规定的通知 、省建抗199344 号关于抗震设施烈度有关规定的通知和国 家地震局、建设部 2001 年版中国地震动参数区划图 ，本工程设防烈度要求为 7 度。 桃源县地处中亚热带过渡的湿润季风气候区，气候温和，四季分明，热量 充分，雨水集中，土地肥沃，适于耕作，历为是湖南省重要的农业大县和渔米之 乡。多年平均气温 16.5，月平均气温 1 月最低为 4.5，7 月最高气温为 28.5，极端最高气温为 40.6，极端最低气温为-15.8。全年平均降水量为 1437.2mm，最大平均降水量达 1892.8mm，最小年平均降水为 1084.9mm。县内相

13、 对湿度较大，年平均值为 82%，年平均日照时数为 1531.4 小时，年平均日照率为 35%。 区内植被主要以灌木丛及本地乡草为主，郁闭度较高，属水土流失轻度区域。 项目施工扰动全部地表，造成植被破坏，根据主体工程设计，项目绿化措施施工 后植被覆盖率将达到 7.69%，虽然工程的建设大幅降低了项目区植被覆盖率，但 主体工程中大面积的硬化措施将带来更有效的水土流失防治效果。 根据湖南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告 （湘政函1999 115 号）中，本项目区域属于湘西、湘北武陵山重点治理区，在全国土壤侵蚀类 型区划中，属南方红壤丘陵区，土壤容许流失量为 500 t/ka。 本项目区产

14、生的水土流失类型以溅蚀、面蚀、沟蚀等水力侵蚀为主；其次散 落侵蚀形式的重力侵蚀、 ，施工期土壤侵蚀模数大部分区域在 8000t/ka 以上， 为强度流失，局部达到剧烈程度。 1.1.41.1.4 方案设计深度、水平年及防治标准方案设计深度、水平年及防治标准 主体工程设计现阶段为可行性研究阶段，本方案设计深度亦为可行性研究深 度。 依据开发建设项目水土保持方案技术规范和开发建设项目水土流失防 治等级标准 （GB50434-2008）要求及相关法律、法规，根据本项目所处水土流 失区和区域水土保持生态功能的重要性确定本项目按二级标准防治。 本项目设计水平年为工程全部发挥效益后的第一年即 2016 年

15、。 1.2 主体工程水土保持分析评价结论主体工程水土保持分析评价结论 1、本次项目属于桃源县荷花路农贸市场项目，选址唯一。对照水利部文件 水保2007184 号文及开发建设项目水土保持技术规范 ，根据主体工程设计可 研报告及实地调查情况确定本项目无水土保持制约性因素，符合要求。 2、本项目建设将不同程度地改变、损坏、埋压原地表植被，破坏项目区的 水土保持设施，土石方施工、取土、弃渣及机械碾压等原因，破坏了地表原有的 水土保持设施，扰动了土层结构，致使土体抗蚀能力降低，土壤侵蚀加剧，产生 严重水土流失，因此，本项目施工过程中需提高防护意识，加强土石方施工过程 中临时堆土、弃渣及其运输过程中的规范

16、操作与管理，防止土石渣体流失。 3、本工程施工过程中，松散土石极易直接进入附近沟渠，施工单位在施工 过程中需加强安全操作，同时布置一定的防护措施，控制施工过程和土石堆存过 程中的水土流失。 4、本项目工程施工组织设计及施工工序和方法基本满足水土保持要求。 5、本项目主体工程规划设计结合主体工程需要，在部分工程中考虑了水土 保持方面的要求，设计中采取的各种拦挡、排水、护砌等措施能有效的减少项目 建设期及建设初期产生的水土流失，起到了良好的防治作用，在一定程度上控制 了项目建设与工程运行期间可能发生的水土流失，从而达到保护和改善项目区生 态环境的目的。 6、根据以上分析，本项目不在有关法律、法规限制或禁止建设的区域，从 水土保持角度分析，本工程在施工过程中将会新增水土流失，对项目区生态环境 造成一定的影响，但影响是局部的、暂时的，通过采取合理有效的水土保持措施 后，可有效防护工程建设产生的水土流失，不存在制约项目建设的重大不利因素， 从水土保持的角度上来说工程建设是可行的。 7、主体设计对