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1、 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称项目名称: 年生产年生产 50 万吨洗沙及石子加工项目万吨洗沙及石子加工项目 建设单位：建设单位： 金乡县金顺新型建材有限公司金乡县金顺新型建材有限公司 编制日期：编制日期：2018 年年 11 月月 国家环境保护部制国家环境保护部制 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，本表一式四份，一律打 印填写。 1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文段 作一个汉字）。 2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别按国标填
2、写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医 院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点，应尽可能给出保护目标、性 质、规模和距厂界距离等。 6、 结论与建议给出本项目清洁生产、 达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境 可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。 8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称项目名称 年生产 50 万吨水洗沙及石子加
3、工项目 建设单位建设单位 金乡县金顺新型建材有限公司 法人代表法人代表 刘喜梅 联系人联系人 刘喜梅 通讯地址通讯地址 金乡县高河街道赵阁村北 联系电话联系电话 13153745533 传真传真 / 邮政编 码 272200 建设地点建设地点 金乡县高河街道赵阁村北 立项审批部门立项审批部门 批准文号批准文号 建设性质建设性质 新建改扩建 技改 行业类别行业类别 及代码及代码 C3039 其他建筑材料制 造 占地面积占地面积 （平方米）（平方米） 7260 绿化面积绿化面积 （平方米）（平方米） 200 总投资总投资 （万元）（万元） 300 其中：环保投其中：环保投 资（万元）资（万元） 1
4、0 环保投资占环保投资占 总投资比例总投资比例 3.3% 评价经费评价经费 （万元）（万元） 预期投产日期预期投产日期 2019.1 一、一、工程内容及规模：工程内容及规模： 砂石行业所指的砂石是建设用砂石，俗称建筑用骨料，在建材和交通业又称集料，它 主要用于工程基础设施建设、混凝土、砂浆及相应制品。砂石是混凝土组成材料中重要和 用量最多的原材料，是开采和消耗自然资源的最大的产品，产量、销量均居世界第一位， 其刚性的需求至今没有其他产品能够替代。 工程建设中应用最大量、最广泛的材料是混凝土，与其他用于结构的建筑材料相比， 混凝土是耗能最低的材料，普通混凝土耗能约为钢的 1/25 至 1/40，
5、而砂、石是混凝土 组成材料中重要和用量最多的原材料，占混凝土质量的 6/7 左右，是混凝 土、砂浆的骨 架，因此砂、石又称为“骨料”，哪里有建设，哪里就有砂石，砂石行业为世界基本建设 作出了重要贡献。 据统计，目前我国每年砂石产量大约在 150 亿吨左右，按平均价格 40 元/吨计算， 2 直接产值 6000 个亿，带动运输等行业产值至少 3000 个亿，合计达 9000 个亿，是消 耗固体资源量最大的产品，且呈现逐年上升的趋势。如果使用的砂石不符合国家标准，将 直接影响混凝土的质量，从而导致承建的建筑物出现墙体裂缝、断裂等建筑质量问题，危 及建筑安全。众所周知，山上开采和地下采挖的砂子均含有
6、大量的泥土，通过水洗将其中 掺杂的泥土冲刷去除才可以达到国家建筑用砂的标准。而其中的泥土可以作为建材企业 的原料使用，废水则循环使用。 为满足金乡县及周边地区商混站对于建筑用沙的需求， 金乡县金顺新型建材有限公司 投资 300 万元建设年生产 50 万吨水洗沙及石子加工项目，建设地点位于金乡县高河街道 赵阁村北，占地面积 7260m2，项目劳动定员 15 人，年生产天数为 300 天，两班工作制。 根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例和中华人民共 和国环境保护部令第 44号建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年）及生态环 境部第 1 号关于修改 建设项目环境影响评价分类
7、管理名录 部分内容的决定 （2018.4.28） 中“十九、非金属矿物制品业 56、石墨及其他非金属矿物制品 其他”的要求，本项目需 进行环境影响评价，并编制环境影响报告表。为此，金乡县金顺新型建材有限公司委托我 单位对该项目进行环境影响评价。 我单位受委托后， 立即组织技术人员到现场进行调查和 资料收集，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成该项目环境影响报告表。 二、产业政策符合性二、产业政策符合性 根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修订） ， 本项目不属于其“鼓励类”、“限制类”及“淘汰类”中规定的项目类别，为允许建设项 目，项目建设符合当前国
8、家产业政策。经核实项目使用的生产设备不属于产业结构调整 指导目录（2011 年本）（2013 年修订）淘汰目录，属于允许设备。 三、选址合理性分析三、选址合理性分析 项目建设地点位于金乡县高河街道赵阁村北（附图附图 1 地理位置图地理位置图）。所在地交通运输 便利，占地面积为 7260m2。 由于济宁市环境保护局制定的济宁市大气污染治理技术导则中并无洗沙行业技术导 则，本项目参照微山县关于洗沙行业污染防治技术导则修订版的要求:项目不能建在南四 湖自然保护区和生态红线划定的范围之内及湖滩、河滩以内，距离村庄、学 校、医院等 敏感目标至少要 100 米以上。本项目建设地点位于山东省金乡县高河街道赵
9、阁村北，不 属于南四湖自然保护区和生态红线划定的范围，且不在湖滩、河滩以内，最近的敏感目标 3 为厂区南侧 175 米的毛庄村，选址符合导则要求。 四、四、建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析建设项目与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析 根据限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）， 凡列入禁止用地项目目录（2012 年本）的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管 理部门一律不得办理相关手续；凡列入限制用地项目目录（2012 年本）的建设项目， 必须符合目录规定条件， 各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。 按照 国务院批
10、准的产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正），凡采用明令淘汰的落后 工艺技术、 装备或者生产明令淘汰产品的建设项目， 各级国土资源管理部门和投资管理部 门一律不得办理相关手续。 经核查，本项目不属于限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录 （2012 年本）中的限制用地、禁止用地项目，本建设项目用地符合规划要求。 根据中华人民共和国公路管理条例（国务院令第 543 号）“第二十九条 在公路 两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距为：国道不少于 20 米， 省道不少于 15 米，县道不少于 10 米，乡道不少于 5 米。”本项目距金丰线路省道 42 米， 不在
11、中华人民共和国公路管理条例第二十九条的范围内。 经核查，该建设项目用地属于金乡县高河街道办事处建设用地，租赁已建好厂房，不 属于国家规定的限批或禁批范围。（详见附件 6：金乡县高河街道办事处出具的证明） 五五、相关环保政策符合相关环保政策符合性分析性分析 （1）与鲁环发201277 号文符合性 本项目为沙子洗选项目，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004） 和 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号） 的规定， 对本项目环境风险源进行了识别、 环境风险预测、 选址及敏感目标、 防范措施等做出评价， 本项目在生产过程、原料和产品储运过程中，环
12、境风险源很小，不存在重大的环境风险。 (2)项目“三线一单”符合性 根据 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评2016150 号）要求，落实“三线一单”即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环 境准入负面清单”。 生态保护红线 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的 4 区域。 根据山东生态红线规划（2016-2020 年）可知，济宁市金乡县生态保护红线区分 别为： 白河生物多样性维护、 土壤保持生态保护红线区； 金乡县水源涵养生态保护红线区。 本项目位于金乡县高河街道赵阁村北，距离该保护红线较远，不在其保护区内。因此项目
13、建设符合生态保护红线规定要求（附件附件 4 济宁市省级生态环境保护红线图济宁市省级生态环境保护红线图）。 环境质量底线 环境质量底线是国家和地方设置的大气、 水和土壤环境质量目标， 也是改善环境质量 的基准线。 环境质量事关民生幸福， 环境质量的底线就是以人民群众身体健康和生命财产安全为 目标，维护人类生存基本环境质量需求的底线和保障线。具体而言，环境质量底线应涵盖 以下 3 方面的基本要求。一是必须消除已有的劣质化环境；二是严格遵守执行环境质量 “只能更好、不能变坏”的基本要求；三是保障环境风险控制在安全范围内。 结合本项目实际情况可知， 通过对该区域环境质量现状分析说明项目所在地环境质量
14、现状不属于劣质化环境；本项目通过采取各种废气、废水、噪声及固废措施后，能够做到 污染物达标排放跟有效处置， 因此能满足环境质量变化更好的要求； 结合本项目风险部分 描述，项目运营过程中不存在重大风险源，在做好相应风险保障措施后，环境风险能够控 制在安全范围内。因此项目建设符合环境质量底线规定要求。 资源利用上线 构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要对传统发展理念扬弃；构建 自然资源利用上线， 推动自然资源可持续发展， 需要构筑起自然资源生态系统的规模和配 比；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要对自然资源开发利用进行经 济学分析；构建自然资源利用上线，推动自然资源可
15、持续发展，需要加快政策法律制度建 设；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要发掘“大数据+互联网”的功 效，实时自然资源承载力预警系统和在线监测系统；构建自然资源利用上线，推动自然资 源可持续发展，需要加快国土空间绿色治理行动。 本项目的建设所需的资源较少， 所在地有能力和余量保障项目运行， 符合资源利用上 线的相关要求。 环境准入负面清单 根据要求，所有负面清单中项目均禁止投资。本项目位于金乡县高河街道赵阁村北， 5 不在该区负面清单内，因此项目建设符合环境准入负面清单相关要求。 （3）与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划符合性分析 表表 1 本项目与本项目与山东省山
16、东省 2013-2020 年大气污染防治规划年大气污染防治规划符合性符合性 项目 具体要求 本项目情况 符合 性 1、积极 调整能 源结构 实施煤炭总量控制，力争到 2015 年年底实现煤炭消 费总量“不增反降”的历史性转折； 到 2015 年年底， 煤炭消费总量力争比 2012 年减少 2000 万吨； 到 2020 年，煤炭消费总量继续下降，煤炭在一次能源中所占 比重力争降到 60%左右 本项目不涉及煤炭消耗 符合 2、大力 调整产 业结构 实施区域性大气污染物排放标准； 强力推进国家和省 确定的各项产业结构调整措施；严格环境准入 本项目污染物排放处理 后达到区域性大气污染 物排放标准；本项目行 业类别、 生产工艺、 产品 及生产过程中使用的生 产设备没有涉及鼓励、 限制及淘汰类，符合产 业政策的要求；本项目 不属于严格环境准入的 煤电、 钢铁、 水泥、 石化、 化工、 水泥熟料、 有色等 行业中的高污染
