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1、第六单元 中国社会主义的政治建设与祖国统一,必 修 一,第11讲 新中国政治建设的曲折发展,基 础 攻 关,一、开国大典 1筹备：1949年9月21日，新政协会议召开。主要任务是讨论建立新中国的有关事宜，通过了起临时宪法作用的_，同时规定首都、国歌、国旗、纪年。 2举行：1949年10月1日，举行开国大典，宣告中华人民共和国中央人民政府成立。,中国人民政治协商会议共同纲领,3意义 (1)新中国的成立开创了中国历史的新纪元，标志着中国_的基本胜利，中国进入了人民当家作主的新时代。 (2)新中国的成立，是_普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。,新民主主义革命,马克思主义,易混辨析 新中国成立后的社
2、会性质 从新中国成立到三大改造完成，我国社会的性质是新民主主义社会，本质上是向社会主义社会的过渡时期，不是社会主义社会的性质。1956年之后，中国进入社会主义初级阶段。,图解识记中国近代史的历史分期,二、中华人民共和国宪法的颁布 1目的：为了保障在政治上从_向_顺利过渡。 2时间：1954年。 3主要内容：确立了中国的政治制度和政府组织原则，规定了_，制定了社会主义革命和建设的方针政策，并将_写入宪法中。,新民主主义,社会主义,人民的权利和义务,过渡时期总路线,4历史意义 (1)中国第一部_类型的宪法。 (2)加强了_，巩固了革命和建设成果。 (3)反映了国家在过渡时期的根本要求。 (4)提高
3、了人民_的积极性，为_民主和法制建设奠定了基础。 5_年，随着新民主主义向社会主义过渡的完成，社会主义制度在中国初步确立起来。同年，中共“八大”明确指出：国家的主要任务是发展生产力，制定完备的法律。人民的民主权利应该充分受到法律的保护。,社会主义,人民民主专政,建设社会主义,社会主义,1956,图解识记比较共同纲领与1954年宪法,三、人民代表大会制度的建立 1确立：_年正式以国家_的形式确立。 2人大代表的产生：经全国人民_产生。 3地位及意义：是我国的_。其确立，奠定了新中国的各项政治建设的基础，规范了政府与人民的服务与被服务的关系，昭示着中华人民共和国的最高权力属于人民。,1954,根本
4、大法,普选,根本政治制度,易混辨析 人民代表大会、人民代表大会制度与人大代表 注意人民代表大会是我国国家权力机关，人民代表大会制度是政体，人大代表是我国国家权力机关的组成人员。,四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1指导思想：1956年提出“_、_”的方针。 2主要形式：_，人民民主统一战线的基本组织是_。 3意义：调动了民主人士的_热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。,长期共存,互相监督,政治协商,政治协商会议,参政议政,易混辨析 中国人民政治协商会议的职能 1954年之前中国人民政治协商会议是国家的最高权力机关，1954年第一届全国人民代表大会召开以后，中国人民政治协商会议
5、代行全国人民代表大会职能的任务宣告结束，政协作为统一战线组织继续存在。,五、民族区域自治制度 1基本内容：在国家的统一领导下，实现全国各民族_和_，在一些少数民族_的地方实行区域自治，设立自治机构，行使_。 2相关法律：_明确规定，1954年_更明确的规定在少数民族聚居地区实行民族区域自治。 3实施情况：建国前后，形成了_、_、_、_、_五大省级自治区，建立了100余个自治州、自治县。 4作用：少数民族人民实现了当家作主的愿望；加强了民族团结，促进了国家的全面发展。,一律平等,各民族大团结,聚居,自治权,中国人民政治协商会议,中华人民共和国宪法,内蒙古,新疆,广西,宁夏,西藏,易混辨析 正确理
6、解民族区域自治 民族区域自治制度中的“自治”不是少数民族的自治，而是少数民族地区所有人民的自治，是“区域自治”不是“民族自治”。,图解识记新中国初期的政治建设,六、“文化大革命”对民主法制的破坏 1_制度、_制度都遭到了破坏，国家的法律形同虚设，_被严重践踏。 2党的各级组织也遭到破坏，党内_无法正常进行。,人民代表大会,各党派政治协商,人权,政治生活,易混辨析 “文革”与“文革时期” “文化大革命”应彻底否定，“文化大革命”时期在外交、科技方面取得的成就不是“文化大革命”的产物，不可将“文化大革命”与“文化大革命”时期混为一谈。,七、新时期的民主法制建设 1有利条件：“文革”的结束；_全会的
7、召开。 2表现 (1)首要环节是平反“_”前后的冤假错案。 (2)进行政治体制改革，改进_制度和_制度，加强基层政权和基层民主建设。 (3)法制建设加快，颁布_年宪法，相继出台了_刑法刑事诉讼法民事诉讼法等各种法律法规。,十一届三中,文革,人民代表大会,政治协商,1982,选举法,(4)1989年，颁布了中华人民共和国行政诉讼法，1999年，通过_，规范了政府行为。 (5)党的十五大把“_”确立为政治体制改革的重点。1999年，“_”被正式写入宪法，中国进入建设法治化社会的新时期。,行政复议法,依法治国,依法治国,八、基层民主选举 1含义：基层民主选举是我国落实宪法赋予人民的权利、保障人民用_
8、的方式直接行使民主权利的重要举措，是社会主义政治建设的基础。 2法律依据 (1)1989年，颁布中华人民共和国城市居民委员会组织法。 (2)1998年，全国人大正式颁布中华人民共和国村民委员会组织法。,投票表决,3内容 (1)城市居民委员会干部_选举产生。 (2)农村实行以_、民主决策、_、民主监督为核心内容的村民自治。 4意义 (1)农村基层选举激发了广大农民的政治热情，保障了农民的合法权益。 (2)是中国基层民主政治建设的重大进展。 (3)是中国政府为贯彻“_”精神，保障群众的民主权利所进行的卓有成效的努力。,直接,民主选举,民主管理,依法治国,易混辨析 基层民主选举的实质 村委会、居委会
9、都是群众性自治组织，不是我国的行政机关，所以，不能说参与村委会选举是公民参政议政的表现。,图解识记 民主法制建设的曲折与完善,考 点 突 破,史料探究 史料一 这是新中国的一个人民大宪章。它确定了新中国的政治理论和政治制度。它内容丰富，文字质朴。它没有高调，更没有空想。这真是切合实际，切合人民今天需要的共同纲领。 张澜在中国人民政治协商会议 第一届全体会议上的发言 史料二 第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主国家。 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。,共同纲领与1954年宪法,主题 1,问题：上述
10、史料分别反映了两部法律具有怎样的特点？ 提示：(1)史料一“切合实际”“确定了新中国的政治理论和政治制度”的“人民大宪章”表明共同纲领具有宪法的地位、作用，它与当时的国情相适应，代表了人民的意愿。 (2)史料二中“以工农联盟为基础”“一切权力属于人民”反映出1954年宪法坚持人民民主专政；体现了人民民主和社会主义两大原则；坚持社会主义道路，各民族一律平等。,拓展深化 共同纲领与1954年宪法的异同 (1)性质：都是具有宪法性质的文件。 (2)历史条件：前者是在国民政府被推翻，新中国即将成立时提出的；后者是人民政权得到巩固后确立的。 (3)国家性质：前者具有人民民主性质；后者是中国第一部社会主义
11、类型的宪法。 (4)意义：共同纲领为新中国的成立提供了法律依据，是中央人民政府的施政方针；中华人民共和国宪法体现了两大原则，即人民民主原则和社会主义原则，它的颁行开创了中国人民民主的全新阶段。,对点训练 1(2016苏北四市)有学者认为：“八二宪法”是对“五四宪法”甚至共同纲领的一种结构性的回归。正是在具有回归内涵的改革进程中改革才始终在相对保守的改良主义轨道上前进，而没有演变成再一次的激进主义革命。这说明“八二宪法”( ) A与共同纲领性质完全一致 B将“依法治国”首次写入宪法 C为改革与稳定提供了法律保障 D把市场经济体制作为改革目标,C,解析 共同纲领与“八二宪法”的性质并不完全一致，故
12、A项错误；1999年“依法治国”正式写入宪法，故B项错误；题干中“改革才始终在相对保守的改良主义轨道上前进，而没有演变成再一次的激进主义革命”说明“八二宪法”有利于保证改革的稳定进行，故C项正确；题干中并未提到市场经济体制，故D项错误。,史料探究 史料一 我知道，我们的性命就掌握在他们(红卫兵)手中。当时打死人是可以不受法律制裁的。他们的木棒中，他们的长矛中，就出法律。 季羡林牛棚杂忆 史料二 1981年邓小平在指导宪法修订时说：“为了保障人民民主，必须加强法制，必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变”,民主法制建设的曲折发展,主题 2,问题：上述史料分别反映了什么？
13、 提示：(1)史料一揭示了“文革”时期，人的生命财产失去了保障，这实质上说明“文革”时期我国民主法制遭到严重破坏。 (2)史料二体现了邓小平强调依法治国的重要性。,拓展深化 现代中国的政治制度及其发展历程 (1)一大特色：即具有中国特色的社会主义民主政治制度和法律体系。 (2)两个宪法性的文件：1949年中国人民政治协商会议共同纲领和1954年中华人民共和国宪法。 (3)三个发展阶段：19491956年是民主政治的基本确立时期；19561976年是民主政治的挫折时期；1976年至今是民主政治的健全完善时期。 (4)四大政治制度：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域
14、自治制度、基层民主制度。,对点训练 2党的十一届三中全会后，对1978年宪法进行了两次部分修改，1979年五届全国人大二次会议按小平同志批示的原则修改了宪法和地方组织法等，1980年五届全国人大三次会议宣布取消1978年宪法中关于公民有“四大”(大鸣、大放、大字报、大辩论)权利的规定，由此可见当时( ) A1978年宪法迭经修改已臻完善 B宪法至高地位得到真正确立 C宪法为核心的法律体系已建立 D社会主义法制建设亟待加强,D,解析 本题考查对材料信息的准确分析和理解能力。根据材料1979年和1980年接连对1978年宪法进行了修改，由此可见，原有宪法有很多亟待加强的必要，故D项符合题意；A项不符合史实；B、C两项从建国以后就已经确立。故选D。,
