XX隧道施工安全风险评估报告-(总体+专项)

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1、xx 高速公路项目 xx 标 xx 隧道安全专项施工方案 xx 至至 xx 高速公路高速公路项项目目 xx 隧道施工安全风险评估报告 xx 至至 xx 高速高速项项目目 xx 标项标项目目经经理部理部 201xx 年年 x 月月 xx 高速公路项目 xx 标 xx 隧道安全专项施工方案 目目 录录 第一章第一章 概述概述1 一、 施工安全风险评估简介.1 二、 施工安全风险评估依据.3 第二章第二章 工程概况工程概况7 一、 项目背景.7 二、 工程地理位置.7 三、 项目自然条件.7 四、 隧道工程简介.8 第三章第三章 评评估估过过程和程和评评估方法估方法9 一、风险评估过程.9 二、风险

2、评估方法.11 第四章第四章 总总体体风险评风险评估估23 一、 隧道施工总体风险评估.23 第五章第五章 隧道施工隧道施工专项风险评专项风险评估估25 一、专项风险评估思路.25 二、施工过程风险评估.25 三、风险分类.33 四、安全管理评估指标.46 五、重大风险源风险估测.48 xx 高速公路项目 xx 标 xx 隧道安全专项施工方案 第六章第六章 风险风险控制措施及建控制措施及建议议55 一、 一般风险源控制措施及建议.55 二、重大风险源控制措施及建议.69 第七章第七章 评评估估结论结论74 一、评估结论.74 二、工作建议.75 三、其他建议 .75 XX高速公路项目 PT13

3、 标 XX 隧道安全风险评估报 告 第一章第一章 概述概述 一、 施工安全风险评估简介 （一）评估目的 公路隧道工程施工环境条件复杂，施工组织困难，作业安全风险高居 不下，一直以来是施工企业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风 险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意 识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特 大事故发生。 施工安全风险评估是隧道工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实， 根据项目施工组织设计内容，辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风 险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。其基本目的是 贯彻“安全第一、预防为主

4、、综合治理”的方针，为公路隧道工程施工阶段的 安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和 危害引起的损失最少。 根本目的是在对xx 至 xx 高速公路 xx 标段施工图（xx 勘察设计研究 院有限公司）、xx 至 xx 高速公路 xx 标段项目施工组织设计（xx 高速公 路 xx 标段项目经理部）等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程 建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识该项目公路隧道工程施工过程 中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其 进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全 技术和组织管理等方面提出可行的安

5、全对策措施，提高工程项目施工期间 XX高速公路项目 PT13 标 XX 隧道安全风险评估报 告 的本质安全度，实现安全生产。 （二） 评估原则 本次评估以国家现行的有关安全生产法律、法规及技术标准为依据， 以xx 至 xx 高速公路 xx 标段施工图、xx 至 xx 高速公路 xx 标段项目施 工组织设计为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，遵循关于开 展桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发2011 217 号）、公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）（2011）有 关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度 开展该工程的施工安全风险评估工

6、作。 （三） 评估内容 公路隧道工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两 项内容。 1、总体风险评估 隧道工程开工前，根据隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点 等孕险环境与致险因子，估测隧道工程施工期间的整体安全风险大小，确 定静态条件下的安全风险等级。 2、专项风险评估 当隧道工程总体风险评估等级达到级（高度风险）及以上时，将其中 高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所 确定的施工工艺，分解施工作业程序，结合工序作业特点、环境条件、施工 组织等致险因子及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大 风险源进行量化评估，提出相应的风险控制措施。

7、 本次评价通过逐一总体评估确定风险等级后，对其中属于高度风险的 XX高速公路项目 PT13 标 XX 隧道安全风险评估报 告 隧道工程进行专项评估，建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确 定重大风险源及其风险等级，继而提出科学合理的对策措施及建议，得出 评估结论。 二、 施工安全风险评估依据 （一） 法律法规及政府文件 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2014第 13 号 中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国主席令2013第 4 号 中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令2008第 6 号 中华人民共和国职业病防治法2017 年 11 月 4 号作出修改 中华人民共和

8、国防洪法中华人民共和国主席令2009第 18 号 中华人民共和国公路法2017 年 11 月 5 号实施 中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令2007第 69 号 中华人民共和国行政许可法中华人民共和国主席令2003第 7 号 中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国主席令2008第 7 号 建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令2011第 591 号 危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令2013第 591 号 使用有毒物品作业场所劳动保护条例中华人民共和国国务院令 2002352 号 特种设备安全监察条例中华人民共和国国务院令2009549 号劳 动防护用品监督管理

9、规定国家安全生产监督管理总局令2005第 1 XX高速公路项目 PT13 标 XX 隧道安全风险评估报 告 号 XX 省安全生产条例（由 XX 省第十二届人民代表大会常务委员会 第二十四次会议于 2016 年 5 月 21 日修订通过） 公路水运工程安全生产监督管理办法2017 年 8 月 1 日起施行 企业安全生产风险公告六条规定国家安全生产监督管理总局令 2014第 70 号 关于建立公路水运工程建设安全监管长效机制的若干意见（交质监 发200978 号） 关于开展桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质 监发2011217 号） 关于进一步加强在建公路特大桥梁和特长隧道工程质量

10、安全监管工 作的通知（厅质监字2012117 号） 关于进一步加强隧道工程质量和安全监管工作的若干意见（交质监 发2013549 号） 关于深入开展公路桥梁和隧道工程施工安全专项整治工作的通知 （交办安监2014193 号） 交通运输部关于加强公路水运工程质量和安全管理工作的若干意见 （交安监发2014233 号） 交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见（交安监发 2014120 号） 国家安全监管总局交通运输部国务院国资委国家铁路局关于印发的通知（安监总管二2014104 号） XX高速公路项目 PT13 标 XX 隧道安全风险评估报 告 （二） 技术标准及规范 公路工程技术标准（JT

11、GB01-2004） 公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95) 公路隧道施工技术规范（JTG F602009） 公路工程质量检验评定标准（JTG F802004） 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程（JGJ88-92）、 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程（JGJ130-2001） 建筑基坑支护技术规程（DB11/ 489-2007） 建筑基坑工程监测技术规范（GB50497-2009） 建筑地基处理技术规范（JGJ79-2012） 建筑设计防火规范(GB50016-2014) 建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2012） 建筑工程安全检查标准（JGJ59-99） 建筑施工高处作业

12、安全技术规程（JGJ 80-2016） 建筑施工土石方工程安全技术规范（JGJ/T180-2009） 建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范（JGJ166-2008） 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（2017 年 5 月 1 日出版） 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128-2000） 建筑施工模板安全技术规范（JGJ162-2008） 建筑拆除工程安全技术规范（JGJ147-2004） 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005） 龙门架及井架物料提升机安全技术规程（JGJ88-2010） 液压升降整体脚手架安全技术规程（JGJ183-2009） XX高速公路项目 PT13

13、 标 XX 隧道安全风险评估报 告 液压爬升模板工程技术规程（JGJ195-2010） 生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T 13861-2009） 安全带（GB 6095-2009） 安全帽（GB 2811-2007） 起重机械安全规程（2010 年 9 月 26 日发布） 机械设备防护罩安全要求（GB196-87） 交流电气装置的接地（DL/T621-1997） 用电安全导则（GB/T 13869-2008） 有毒作业分级(GB/T12331-1990) 噪声作业分级(LD801995 ) 企业职工伤亡事故分类(GB6441-86) 施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77-2003

14、）； 公路项目安全性评价指南（JTGTB05-2004） 安全评价通则(AQ8001-2007) 安全预评价导则(AQ8002-2007) （三） 建设项目相关文件 xx 至 xx 国家高速公路 xx 至 xx 段 xx 合同段施工图设计文件及合同 文件要求。 XX高速公路项目 PT13 标 XX 隧道安全风险评估报 告 第二章第二章 工程概况工程概况 一、 项目背景 xx 省 xx 至 xx 高速公路是国家高速公路网规划中 xx 至 xx 国家高速公 路的重要路段。该项目主线起点位于 xxxx，接拟建的 xx 至 xx 国家高速公 路 xx 至大桥村 xx 路 xx 至 xx 段，全长 xx

15、km。 二、 工程地理位置 xx 隧道位于 xx 省 xx 市 xx 区 xx 镇。起讫桩号为 ZKxxZKxx，YKxxYKxx。 三、 项目自然条件 （一）气象条件 本工程所在地属大陆性季风气候区。在 XX 省公路气候区划中属于陇东、 黄土高原温冷气候带。该气候带总的气候特征为春、秋短促，气候变化比较 剧烈，河谷川区夏季炎热，高原和山地夏季教凉爽，冬季较长，也较寒冷，东 南部降水多，西北部降水少。本项目在全国公路自然分区中属陕北典型黄土 中高原中冻区2 区甘东黄土地区3 区。年均降雨量 491.6 毫米，区内年 平均气温 11，最冷月份 1 月，平均气温-2，极端最低气温-17.4，最热月 份为 7 月，平均气温为 22.8，极端最高可达 38.2。 （二）地形地貌 隧道地处构造剥蚀中等切割低中山地貌