甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司2018第一期扶贫超短期融资券募集说明书

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1、甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司 2018 年度第一期扶贫超短期融资券募集说明书 2 目目 录录 第一章第一章 释释 义义 . 5 第二章第二章 风险提示及说明风险提示及说明 . 7 一、债务融资工具的投资风险 7 二、发行人相关风险 7 第三第三章章 发行条款发行条款 18 一、本期超短期融资券的发行条款 . 18 二、发行安排 . 19 第四章第四章 募集资金运用募集资金运用 21 一、募集资金用途 . 21 二、发行人偿债保障措施 . 24 三、发行人关于本次募集资金用途的承诺 . 36 四、本期超短期融资券的偿债保障措施 . 36 第五章第五章 发行人的基本情况发行人的基本情况 37

2、 一、发行人的基本情况 . 37 二、发行人历史沿革 . 37 三、发行人股权结构及控股股东情况 . 39 四、发行人经营独立情况 . 41 五、发行人主要子公司情况 . 41 六、发行人内部治理及组织机构设臵情况 . 61 七、发行人高级管理人员及员工情况 . 78 八、发行人主营业务情况及板块构成 . 83 九、发行人主要在建项目及拟建项目 123 十、发行人未来投资计划及发展战略 134 十一、发行人所处行业分析 136 十二、其他经营重要事项 141 第六章第六章 发行人主要财务状况发行人主要财务状况 . 142 一、发行人主要财务数据 142 二、发行人重大会计科目及重要财务指标分析

3、 155 三、发行人有息债务情况 178 四、发行人关联交易情况 184 甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司 2018 年度第一期扶贫超短期融资券募集说明书 3 五、或有事项 186 六、受限资产情况 186 七、发行人各类金融衍生品情况 190 八、重大投资理财产品 190 九、海外投资情况 191 十、发行人直接债务融资计划 191 十一、其他财务重要事项 191 第七章第七章 发行人资信情况发行人资信情况 . 192 一、信用评级 192 二、发行人主要授信情况 194 三、发行人近三年债务违约记录 195 四、发行人直接债务融资工具情况 195 五、其他资信重要事项 197 第八章第八

4、章 发行人近一期基本情况发行人近一期基本情况 . 198 一、发行人近一期主营业务情况 198 二、发行人近一期财务情况 198 三、发行人近一期财务数据及指标变化情况 199 四、2017 年三季度发行人其他重大事项 208 五、2017 年三季度发行人资信变动情况 208 第九章第九章 债务融资工具信用增进债务融资工具信用增进 . 209 第十章第十章 税项税项 . 210 一、增值税 210 二、所得税 210 三、印花税 210 第十一章第十一章 发行人信息披露安排发行人信息披露安排 . 211 一、超短期融资券发行前的信息披露 211 二、超短期融资券存续期内重大事项的信息披露 21

5、1 三、超短期融资券存续期内定期信息披露 212 甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司 2018 年度第一期扶贫超短期融资券募集说明书 4 四、其他 212 第十二章第十二章 投资者保护机制投资者保护机制 . 213 一、违约事件 213 二、违约责任 213 三、投资者保护机制 213 四、不可抗力 217 五、弃权 218 第十三章第十三章 本期超短期融资券发行有关机构本期超短期融资券发行有关机构 . 219 第十四章第十四章 备查文件和查询地址备查文件和查询地址 . 221 一、备查文件 221 二、文件查询地址 221 附录一附录一 财务指标计算公式财务指标计算公式 . 223 甘肃省公

6、路航空旅游投资集团有限公司 2018 年度第一期扶贫超短期融资券募集说明书 5 第一章第一章 释释 义义 在本募集说明书中,除非文中另有所指,下列词语具有如下含义: 一、一般术语一、一般术语 发行人发行人/公司公司/本公司本公司 指 甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司 非非金融企业债务融资工具金融企业债务融资工具 (简称(简称“债务融资工具债务融资工具”) 指 具有法人资格的非金融企业在银行间债券市场 发行的,约定在一定期限内还本付息的有价证 券 超短期融资券超短期融资券/超短融超短融 指 具有法人资格、信用评级较高的非金融企业在 银行间债券市场发行的, 期限在270天以内的短 期融资券 本次

7、发行本次发行 指 本期超短期融资券的发行 募集说明书募集说明书 指 公司为发行本期超短期融资券而制作的甘肃 省公路航空旅游投资集团有限公司2018年度第 一期扶贫超短期融资券募集说明书 申购配售说明申购配售说明 指 簿记管理人为本期超短期融资券的发行而制作 的甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司2018 年度第一期扶贫超短期融资券申购和配售办法 说明 人民银行人民银行 指 中国人民银行 交易商协会交易商协会 指 中国银行间市场交易商协会 国家发改委国家发改委 指 国家发展和改革委员会 上海清算所上海清算所 指 银行间市场清算所股份有限公司 主承销商主承销商/簿记管理人簿记管理人 指 国家开发银行

8、 联席主承销商联席主承销商 指 国泰君安证券股份有限公司 承销团承销团 指 主承销商为本次发行根据承销团协议组织的、 由主承销商和分销商组成的承销团 承销协议承销协议 指 公司与代表承销团的主承销商为本次发行签订 的甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司 2017-2019年度超短期融资券承销主协议 余额包销余额包销 指 本期超短期融资券的主承销商按照甘肃省公 路航空旅游投资集团有限公司2017-2019年度 超短期融资券承销主协议 及补充协议的规定, 在规定的发行日后,将未售出的超短期融资券 全部自行购入的承销方式 甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司 2018 年度第一期扶贫超短期融资券募集说明

9、书 6 簿记建档簿记建档 指 由发行人与主承销商确定本期超短期融资券的 利率(利差)区间,投资者直接向簿记管理人 发出申购订单, 簿记管理人负责记录申购订单, 最终由发行人与主承销商根据申购情况确定本 期超短期融资券发行利率的过程,该过程由簿 记管理人和发行人共同监督 北金所北金所 指 北京金融资产交易所有限公司 管理办法管理办法 指 中国人民银行颁布的银行间债券市场非金融 企业债务融资工具管理办法 工作日工作日 指 国内商业银行工作日,不含法定节假日或休息 日 法定节假日或休息日法定节假日或休息日 指 中华人民共和国的法定及政府指定节假日或休 息日(不包括香港特别行政区、澳门特别行政 区和台

10、湾省的法定节假日或休息日) 元元 指 如无特别说明,指人民币元 二、机构地名释义二、机构地名释义 省交通厅省交通厅 指 甘肃省交通运输厅 省国资委省国资委 指 甘肃省人民政府国有资产监管管理委员会,发 行人控股股东 省发改省发改委委 指 甘肃省发展和改革委员会 三、专业、技术术语三、专业、技术术语 政府还贷性公路政府还贷性公路 指 县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用 贷款或者向企业、个人有偿集资建成的收费公 路 经营性公路经营性公路 指 国内外经济组织依法投资建设或者依法受让政 府还贷公路收费权的收费公路 计重收费计重收费 指 按照载货类通行车辆的重量(车货总重)来计 取通行费的收费模式

11、 国高网国高网 指 国家高速公路网,由7条首都放射线、9条南北 纵线和18条东西横线组成,也称“7918”网,总 建设规模约8.5万公里,计划于2020年建成 甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司 2018 年度第一期扶贫超短期融资券募集说明书 7 第二章第二章 风险提示及说风险提示及说明明 本期超短期融资券无担保, 超短期融资券的本金和利息按期足额支付取决于 发行人的信用及偿债能力。投资者在评价和购买本期超短期融资券时,应认真考 虑下述各项相关的风险因素: 一、债务融资工具的投资风险一、债务融资工具的投资风险 (一)利率风险(一)利率风险 本期超短期融资券存续期内,国民经济总体运行状况、国家宏

12、观经济、金融 政策以及国际环境变化等因素会引起市场利率水平的变化, 市场利率的波动将给 投资者投资本期超短期融资券的收益水平带来一定的不确定性。 (二)流动性风险(二)流动性风险 本期超短期融资券发行后将在银行间债券市场进行交易流通。 受银行间债券 市场资金充裕度及投资者偏好变化等因素影响, 发行人无法保证本期超短期融资 券在银行间债券市场的交易量和活跃性, 从而可能会影响本期超短期融资券的流 动性,导致投资者在超短期融资券转让和变现时面临困难。 (三)偿付风险(三)偿付风险 本期超短期融资券不设担保,按期偿付完全取决于公司的信用。在本期超短 期融资券的存续期内,如政策、法规或行业、市场等不可

13、控因素对公司的经营活 动产生重大负面影响,进而造成公司不能从预期的还款来源获得足够的资金,将 可能影响本期超短期融资券的按时足额偿付。 二、发行人相关风险二、发行人相关风险 (一)财务风险(一)财务风险 1、财务费用增加的风险、财务费用增加的风险 因发行人行业特点,发行人银行借款多、负债额度大,2014-2016年及2017 年3月末,发行人总负债分别为14,641,200.91万元、16,392,252.44万元、 18,650,412.80万元和17,997,169.74万元。由于发行人银行借款多,因此相应的财 务费用较高,2014-2016年及2017年3月末,发行人财务费用分别为324

14、,593.21万 元、346,498.88万元、437,299.49万元和90,675.72万元,财务费用逐年增高,总体 还本付息压力较大。 2、资产负债率上升的风险、资产负债率上升的风险 2014-2016年及2017年3月末,发行人资产负债率分别为61.23%、63.09%、 65.42%和62.56%。发行人近年资产负债率总体呈上升趋势,由于其正处于项目 建设相对集中时期,未来几年新建和在建项目较多,发行人资产负债率面临继续 攀升的可能性,今后将面临较大的还本付息压力。 3、受限资产规模较大的风险、受限资产规模较大的风险 甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司 2018 年度第一期扶贫超短期

15、融资券募集说明书 8 发行人银行借款多以高速公路收费权作为质押。截至 2017 年 3 月末,质押 借款占发行人借款总额的 89.82%,质押借款金额达 10,739,011.42 万元,占同期 公司资产总额的 37.33%,净资产的 99.69%。由于质押债务为可对抗第三人的优 先级债务,所有权受限资产规模过大,较大金额的资产质押将影响发行人未来的 债务融资的条件和规模。 4、资本支出较大的风险、资本支出较大的风险 发行人主要经营高等级公路建设、经营和管理,由于高等级公路行业为资本 密集型行业,资金投入较大。随着发行人主业的快速发展以及未来发展规划的实 施, 经营规模及项目投资规模将快速扩张

16、, 每年资本支出也将逐渐增加, 未来3-5 年,发行人将面临较大的融资压力。 5、筹资性现金流占比过高的风险、筹资性现金流占比过高的风险 由于行业特点,发行人现金流入中筹资活动产生的现金流入占比较高。 2014-2016年及2017年3月末,发行人现金流入中筹资活动产生的现金流入占比分 别为68.71%、51.86%、35.42%和36.47%。近年来,发行人新建和在建项目较多, 现有经营性现金流入不能完全满足项目建设资金的需要, 发行人通过增加大量的 长、短期借款和发行债券,满足对现金流的需要。如果未来发行人经营性现金流 未达到一定的规模,将对发行人的偿债能力造成不利影响。 6、资产流动性及短期偿债指标较低的风险、资产流动性及短期偿债指标较低的风险 由于所属公路交通行业特点,发行人近三年的速动比率与流动比率相同。 2014-2016 年及 2017 年 1-3 月,发行人流动比率(速动比率)分别为 1.33、1.82、 1.17 和 1.18。2014 年以来,发行人由于筹资能力加强,发行了短期融资券、中 期票据、企业债等直接

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