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1、丹阳市2012年度水土保持项目白龙河小流域综合治理工程建设监理工作报告丹阳市2012年度水土保持项目白龙河小流域综合治理工程建设监理工作报告江苏省工程勘测研究院有限责任公司(二一五年二月)一、工程概况工程概况：丹阳市2012年度水土保持项目白龙河小流域综合治理工程位于东北部埤城镇境内，工程内容点多面广。主要是1.河道疏浚工程：(1)白龙河上段疏浚800m；(2)东白龙沟电灌站引水渠疏浚400m；(3)经山电灌站引水渠疏浚300m；2.小型建筑物工程：(1)机耕桥3座；(2)节制闸4座；(3)新建塘坝1座；(4)补水线路改造，其中新建暗渠910m，跌水1座，灌溉站1座，补水渠1条；3.机耕路1条
2、，长606m；4.绿化工程：塘坝绿化5100m2，山体补植225亩，封山育林320公顷；5.渠道衬砌工程：城南电灌站灌溉渠衬砌长度900m。目前所有合同内及增补的工程均已全部完成，完成工程内容有：河道疏浚1050米、引水渠700米、新建塘坝1座、补水渠衬砌150米、铺设暗渠912米、新建节制闸4座、机耕桥2座、疏林补密16.6公顷、封山育林350公顷、机耕路606米等、管理设施等；完成的工程量有：土方10.13万立方米、石方586立方米、砼2236立方米、钢筋70吨。应地方政府要求灰库桥未做。项目工期开工日期：2013年3月21日。本工程于2013年3月21日开工，合同工期为：2013年3月2
3、0日至2013年7月30日。实际完工时间为 2013年7月30日，本工程合同总价：4461149.31元。工程合同目标工程合同目标的实现，主要从组织与管理的角度，采取得力措施，以确保建设项目的投资、质量、进度三大控制目标得以最合理的实现。1投资控制目标：总经费控制在施工承包合同价内。2质量控制目标：确保质量合格。3进度控制目标：根据施工合同要求，总工期内完成全部工程项目。二、监理规划监理委托过程2013年3月20日，我公司与丹阳市重点小型农田水利工程建设管理处签订了工程建设监理合同，承担丹阳市2012年度水土保持项目白龙河小流域综合治理工程的建设监理工作。为做好丹阳市2012年度水土保持项目白
4、龙河小流域综合治理工程建设监理工作，公司组织成立了“江苏省工程勘测研究院有限责任公司丹阳市水土保持项目监理部”。监理依据1.中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、建设工程质量管理条例、水利部水利工程建设管理规定、水利工程建设项目施工监理规范以及其他国家现行有关法规，水利部、江苏省有关规定；2水利水电工程施工质量评定规程、江苏省水利工程施工质量检验评定标准、本工程涉及的国家有关工程技术规范、规程和标准；3.有关项目批准文件和设计文件、本合同及发包人的招标文件；4.发包人与监理人签订的工程建设监理合同；5.发包人与承包人签订的施工承包合同和其他有关文件。监理工作范围1监理业务范围：本工程
5、施工期间施工监理；2监理责任范围：施工阶段和保修阶段（缺陷责任期）监理。监理组织1组织型式。我公司根据本工程的实际情况，本着“满足监理工作需求，精干、高效”的原则，成立江苏省工程勘测研究院有限责任公司丹阳市水土保持项目监理部。监理部组建了由工程测量、水工建筑、材料试验、工程造价、金属结构工程师等方面组成的监理工程师队伍，由沈文年同志担任总监理工程师，明确了总监理工程师、专业监理工程师的职责，完善了监理工作制度及监理内部管理制度。2、工程建设监理的职责全面监理工程的主要施工项目，严格履行监理委托合同所规定的职责。具体包括：督促承包商全面履行施工承发包合同。签发设计图纸和设计文件，组织设计交底。审
6、查承包商申报的施工组织设计，监理督促承包商实施。审查承包商的开工申请报告，向承包商发布开工令。对所监理的每一单项工程项目，实行全过程的监理工作。按施工承包合同、设计文件和国家有关技术规范。审核施工单位编制的施工组织计划，督促和检查施工质量和进度；组织单元工程、分部工程验收；审查签署工程结算凭证；对承包商提出的索赔及有关争议问题，提出处理意见。负责组织工程项目有关方面参加的协调会。定期向业主报告工程情况。做好监理工程记录（包括文字、音像记录），完整保管工程资料。监理部建立了完善的质量控制体系，建立以总监、专业监理工程师质量控制体系和建立单位工程、分部工程、单元工程的施工质量责任人体系及安全控制体
7、系。监理人员按照监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理，并承担相应的监理责任。监理资源投入人员投入：共投入4名监理人员，其人员分工及职责见表1。表1 主要监理人员情况一览表姓 名性 别年 龄学 历专 业职 称职 务沈文年男32本 科水工建筑工程师总监理工程师耿庆方男27本 科水工建筑助 工监理工程师王雪峰男28专 科金属结构设备安装工程师金属结构设备安装监理工程师韩 亮女30本 科档案管理助 工档案管理监理措施1、督促施工单位建立健全质量保证体系整个工程建设已经形成完整的质量保证体系，即“业主负责，施工保证、监理控制、政府监督”。监理在工作中重点抓施工保证和监理控制
8、两个环节。施工单位在整个质量保证体系中，居于保证施工质量的关键一环，是工程质量目标的直接实施者。一个好的工程质量，是施工单位做出来的，不是监理“监”出来的，也不是“管”出来的，管理部门的管理最后还是由施工单位的做来得到结果。质量保证实行领导负责制，项目经理是工程质量最高责任者，也是实施质量目标的指挥者，质量管理分项目经理部、施工队和班组三级，实行“三检制”，班组质检由技术员负责，施工队设专职质检员，项目经理部设置质检专门机构。每个工作面的每道工序都要“三检”，即班组初检，施工队复检，项目经理部终验。三检合格后才能提交监理验收。监理工程师的主要职责是进行质量控制，通过几年的工程建设实践，监理在不
9、断总结工作经验的基础上，逐步完善自己的职责，完成了控制质量的任务。监理的质量控制体系主要有如下环节：现场的监理人员，由总监实行统一领导，各自发挥特长，优势互补，使监理形成一支专业技能门类齐全，即能掌握设计意图，又能正确处理建设中出现的各种问题的技术队伍。监理通过自身的建设来完善内部的管理制度和工作制度。在监理内部突出“质量第一” 、“服务”、 “认真负责”、“自主、公平、公正、廉洁”等思想教育和组织措施，并制定相应规章制度，供监理工程师遵照执行。 监理重视同设计院、施工、业主及质量监督部门的关系，摆正自己的位置，工作要到位但不能越权，即坚持监理的独立性，又要搞好各种关系的协调，力争作到虽各方职
10、责各异但地位平等，特别是同施工单位的关系，在处理工程问题时，监理始终坚持“公平、公正和诚实信用”原则处理各类事件，未发生“吃、拿、卡、要”现象。监理从执行规章制度、严肃组织纪律、保证公正廉洁入手，强化监理自身管理，有效地保护业主和施工单位的合法权益。2、完善职责分工，实行责任制监理各级人员的岗位责任制监理人员分级管理，即总监理工程师、监理工程师，按级进行职责分工，实行个人岗位责任制。总监理工程师代表监理单位全面承担监理职责，负责组织领导监理工程师全面完成监理职责，并对甲方负总责，是监理的第一责任人。监理工程师在总监的直接领导下进行工作，按照总监的要求，把每个具体的工程部位划给具体的人来负责，这
11、个部位出现的问题由责任人处理，后果由责任人承担，做到工程处处有人管，监理工程师人人有责任。实行程序控制程序控制是监理实施工程质量控制的关键，程序控制贯穿施工过程。程序控制的基本作法是将一个项目的施工按其必经工序分序进行控制。每道工序施工单位都要进行检查，填写相应报表。现场巡视的监理工程师对施工各工序进行检查，及时提出存在的问题，由施工单位改正。程序控制的关键环节是单元工程验收，验收要在施工单位三检合格基础之上进行。未经施工方三检合格的工作面，监理不进行验收。在验收现场，施工单位要提供工序全部检测结果和质量检查合格证件，验收各方现场检查发现的问题现场处理或限时处理后再验，认证各工序成果符合要求后
12、签字验收，程序过程控制是监理质量控制的主要手段，监理的大量工作是在程序控制上。通过程序控制，使得施工程序清楚，各道工序出现的问题及时得到解决，不带入下道工序中，不影响整个过程。监理的质量控制工作，在方法上已经形成各专业通用的规则，即将质量控制工作划分为三个阶段，分阶段进行质量控制工作。三个阶段是施工前准备阶段，施工进行过程阶段和完工检查验收及质量评定阶段。各个阶段监理质量控制工作的任务清楚，大体如下：施工前准备阶段：熟悉设计文件和相关法规；审查施工单位报送的项目施工组织设计；审查项目施工的开工条件，发布开工令。施工进行过程阶段：现场巡视或旁站，检查施工组织设计落实和设计文件及相关法规执行情况；
13、检查和处理施工过程中出现的问题；检查和控制施工质量。检查和审查施工记录。完工后检查验收和质量评定阶段：完工检查验收，处理缺陷；施工质量等级评定；核定完成的工程量,审查工程款结算报表，质量不合格的不予结算。实行记录和报告制度项目监理工程师都要认真写好监理日志，要客观、详细、准确地做好现场纪录。监理日志按工程项目分项设置和管理，并将作为工程档案资料保存。监理日志要记录施工部位和施工进行情况，特别要记录好施工过程中出现的问题及处理。施工图纸签发制和施工措施审批制按工程建设的管理模式，设计院提供的施工图纸由总监理工程师审核签发。按照合同要求，工程项目开始施工前，承包商要编报施工组织设计或施工技术措施，
14、由监理工程师进行审查。监理工程师提出审查意见后，再送建设管理单位进行审批，该文件成为施工合法文件。巡视和旁站监理的主要工作手段是现场巡视、现场值班。测量本监理设测量监理工程师，完成监理工作中的测量任务。监理的测量工作任务主要是对施工单位的测量成果进行复核检测，形成监理承认的有效测量成果。由施工单位先行测量，再由监理测量进行检测的工程。试验通过试验来检查工程质量是监理进行质量控制的一种手段。指令性文件监理进行质量控制，针对工程建设中的具体问题向承包商发出指令，指令以书面形式发出。监理指令文件具体有监理通知、停工令、复工令等。有时针对具体问题的会议纪要也有指令性质。承包商对于监理的指令一般都能执行
15、，监理也尊重承包商，看法不一致时通过充分讨论取得一致，承包商同监理的沟通渠道始终是畅通的。 三、监理过程质量控制1、事前质量控制建立健全质量管理网络和质量管理制度。监理部成立了以总监理工程师负责制的质量管理体系。在监理人员组织上，配备了各类专业人员，包括试验、测量等；同时督促施工单位按分部、单元逐级建立健全质量保证体系，施工中严格执行 “三检”制度、现场质量检查检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告制度等，以保证质量控制有章可循，做好质量控制的程序化、规范化。审查承包人的施工组织设计，检查施工工艺、施工机械，并督促承包人编制了工程施工质量计划，保证质量措施落实到位。检查施工单位的人员、测量及试验室设备配置情况。测量仪器和试验室均按要求配备齐全；质量检测人员、特殊工种施工人员均持证上岗。参与业主和设计单位进行的施工技术交底，检查承包方的放样资料、复测资料，对重点工程部位的测放，监理工程师均进行了复核，放样结果均符合规范要求。做好材料试验工作。施工配合比是质量控制中的重要一环，监理将之作为质量控制的重点
