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1、“讲忠诚、严纪律、立政德”三者相互贯通、相互联系。忠诚是共产党人的底色，纪律是不能触碰的底线，政德是必须修炼的素养。永葆底色、不碰底线国家财政学习目标：1.知道财政的含义及作用。2.理解财政收入的含义来源。3.理解影响财政收入的主要因素。4.了解财政支出的含义及具体用途。5.理解财政收支关系。学习重点与难点：1.重点：财政的巨大作用；影响财政收入的因素。2.难点：影响财政收入的因素。课前自主预习：（一）财政及其作用1.财政的含义及地位：（1）含义：国家的 与 就是财政。财政收入与支出是是国家参与社会分配的两个方面。（2）实现方式：国家预算和国家决算。（3）地位：国家财政是国家治理的 和 。2.
2、财政的作用：（1）是促进社会公平、改善人民生活的 。（2）具有促进 的作用。（3）具有促进国民经济 的作用。（二）财政收入与支出1.财政收入：（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。（2）来源： 、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入 。只有经济发展水平的不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。（3）影响因素：主要是 和 。经济发展水平：对财政收入的影响是 。分配政策：国家应当制定合理的分配政策，既保证 稳步增长，又促进 的持续发展和 不断提高。2.财政支出：（1）含义：财政支出是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。
3、（2）用途：按照具体的用途，财政支出可以分为 支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出， 支出，债务支出。3.财政收支关系：（1）财政收支平衡：指当年的财政收入 支出略有盈余，或支出大于收入 。（2）财政盈余：指当年的财政收入 财政支出的部分。（3）财政赤字：指当年的财政支出 财政收入的部分。课堂合作探究：1.探究一：近年来，全国各地积极开展“书香中国万里行”“书法进课堂”等文化活动，有力地推进了社会主义文化强国建设。为了保障社会主义文化建设活动的顺利开展，文化部、教育部等部门出台了一系列政策，如实施文化消费补贴制度，培育文化消费需求，扩大文化消费规模；继续扩大各类文化产品和服
4、务的政府采购，加大对文化人才培养的投入力度。思考：结合材料，分析国家财政在社会主义文化建设中的作用。2.探究二：2015年我国将继续实施积极的财政政策，一方面要加大财政对民生、城镇化的投入力度；另一方面要贯彻落实结构性减税，中国财政收支矛盾将十分突出。思考：从影响财政收入的因素角度分析，如何增加财政收入，为更好地实施积极的财政政策创造资金条件。自主构建知识体系：课堂限时训练：（一）判断改错：1.由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家决算。2.财政是国家治理的基础和重要支柱。 3.在需求不足的情况下，政府应采取紧缩性财政政策。4.财政收入会随着居民收入水平的增长而增长。
5、5.影响财政收入的基础性因素是国家的分配政策。6.适度的财政赤字可以增加社会总供给，扩大居民消费。（二）选择：1.关于财政预算,下列说法正确的是： 它是国家的收入和支出它是国家的基本财政计划它是国家财政的主要环节预算经过财政部门批准才能生效A. B. C. D.2.下面漫画体现了： 国家将财政用于保障和提高人民生活水平国家财政有促进国民经济平稳运行的作用国家财政是促进社会公平的物质保障我国政府正积极采取措施实现同步富裕A. B. C. D.3.2014年中央对地方革命老区财政拨款规模达到57亿元,比2013年增长10.8%;对地方民族地区财政拨款规模达到520亿元,比2013年增长12.1%;
6、对地方边境地区财政拨款规模达到120亿元,比2013年增长11.1%。这体现了国家财政： A.是促进改善人民生活的前提 B.是促进社会公平的物质保障C.有促进资源合理配置的作用 D.能够促进国民经济平稳运行4.2014年以来,中国CPI同比继续徘徊在“1时代”,维持在5年低位,而PPI同比跌幅进一步扩大,并创造出连续32个月的负增长新纪录,凸显实体经济层面需求不足,经济依然面临较大的下行压力。为促进国民经济平稳运行,政府： 可采取扩张性财政政策 可采取紧缩性财政政策 增加经济建设支出,减少税收,刺激总需求增加社会总供给,抑制居民消费 A. B. C. D.5.下列措施中,有助于解决房价过快增长
7、问题的财政政策是： A.实行差别化房贷政策增加购房支出减少投机性购房抑制房价过快增长B.实施积极的财政政策扩大财政支出增加保障性住房抑制房价过快增长C.调整收入分配政策提高居民收入居民购买力增强抑制房价过快增长D.查处囤地炒地增加住房用地供给扩大住房供应量抑制房价过快增长6.为加快推进全国抗旱规划实施方案(2014-2016年)的实施,2015年中央财政再投入100亿元,加强小型水库、引调提水、抗旱应急备用井等抗旱应急水源工程建设。中央对重大骨干水源工程的投入： 表明国家财政能够促进资源合理配置属于经济建设的支出表明国家财政能够促进国民经济平稳运行 属于社会保障的支出 A. B. C. D.7
8、.近年来,我国不断提高医疗保险补助标准,并积极进行大病保险工作试点。国家用于医疗保险的支出： 属于社会保障支出 有助于促进经济平稳运行 是改善人民生活的物质保障会加剧我国财政紧张的状况 A. B. C. D.8.“如果说把做大社会财富这个蛋糕看作是政府的责任,那么分好社会财富这个蛋糕就是政府的良知。”这句话中政府的“责任”和“良知”分别指： A.财政收入、财政支出 B.分配政策、一国的经济发展水平C.财政支出、财政收入 D.一国的经济发展水平、分配政策9.2014年,随着经济增长放缓,加之实施结构性减税政策、取消部分行政事业性收费等因素,我国财政收入进入个位数增长新常态。这表明： 经济发展水平对财政收入增长是基础性的分配政策对财政收入增长有重要影响财政收入增长有利于增强国家宏观调控的能力意味着我国企业和居民税负减轻,财政收支趋于平衡A. B. C. D.10.2014年5月财政部下发通知,决定自2014年起适当提高中央企业国有资本收益收取比例。这一举措： 有利于增加我国财政收入 有利于各种所有制经济公平竞争 提高了中央企业的竞争力有利于理顺国家和央企间的利益关系A. B. C. D. 政德才能立得稳、立得牢。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于“立政德”的重要论述，深刻认识新时代立政德的重要性和紧迫性。
