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1、霍山旅游发展总体思路与战略举措 暨霍山旅游发展总体规划 及乡村旅游发展规划摘要 霍山县旅游局 华东师范大学旅游规划与发展研究中心 引 言 巍巍大别山，主峰在霍山！在大别山旅游群落中，霍山县作为后起之秀，如何抢 抓当前旅游发展的时代机遇，如何迎合未来旅游市场的需求变化，如何充分利用 自身的比较优势，抢先确立霍山在大别山旅游中的核心地位，明确霍山旅游发展 的使命与目标，率先树立“全景霍山”旅游发展战略，全力构筑霍山全域旅游发 展格局，明确当前全景霍山建设的重点工作，切实制订“旅游兴县”实施举措， 成为本次规划的任务所在。 全景霍山、全域旅游、全产业融合发展 霍山旅游兴县之路 大 别 山 国 际 旅
2、 游 度 假 区 Dabie Mountain International Tourism Resort 01 大 别 山 国 际 旅 游 度 假 区 Dabie Mountain International Tourism Resort 02 抢先确立霍山建设“大别山国际旅游度假区”的核心定位，打 造沪宁合汉蓉都市廊带上首选的健康养生度假旅游目的地。 全县域建设“大别山国际旅游度假区”，打造中国第一个县域版国际旅游度假区，是： 要抢先利用大别山旅游扶贫快速通道的建设机遇，全县融入大别山黄金旅游带建设之 中，与周边区县错位发展、借助成熟旅游区快速发展，构建“一山（天柱山）一寨 （天堂寨）一区（
3、大别山国际旅游度假区）”的大别山旅游新格局，以中部“一区” 贯通南北“一山一寨”，主动承接南北双向客流，烘托出“南北观光游，中部度假游” 的旅游氛围，使得霍山未来成为大别山旅游的度假中心，真正成为大别山地标式旅游 目的地。 霍山融入大别山黄金旅游轴带实现错位发展的重要举措 要挖掘自身的特色产业资源，打造融茶乡、竹乡、酒乡、渔乡、药草之乡、温泉之 乡、玉石之乡等于一体的大别山绿色养生之乡；利用一流的山水生态环境，建设一 批极具个性的山地景区、峡谷景区、漂流景区、竹海景区，做好一批户外运动产品、 养生度假产品、研学教育产品、乡村休闲产品，从而为霍山建设大别山国际旅游度 假区奠定了良好的产业基础与产
4、品载体，使得霍山能够成为东中部首屈一指的健康 养生度假目的地。 霍山挖掘自身特色建设大别山健康养生度假旅游目的地的重要途径 要提前响应国民休闲时代的常态度假需求、自驾旅游时 代的深度体验需求、快速城市化发展中的健康养生需求， 以沪宁合汉蓉都市廊带为主要客源市场，率先确立霍山 打造大别山国际旅游度假区的核心定位，从观光旅游时 代的“巍巍大别山，主峰在霍山”的地标式定位进一步 过渡到休闲度假时代的“健行大别山，养生在霍山”的 功能性定位，从而引领大别山旅游从传统观光游转向以 深度体验、健康养生为特色的休闲度假游。 霍山顺应当前观光游向休闲度假游转向的重要选择 大 别 山 国 际 旅 游 度 假 区
5、 Dabie Mountain International Tourism Resort 03 大 别 山 国 际 旅 游 度 假 区 Dabie Mountain International Tourism Resort 04 首先，围绕建成大别山国际旅游度假区的总体定位，以“全景霍山”建设为途径，推进全 域旅游、全产业融合发展，全民共建霍山的美丽产业、富民产业和幸福产业。 将全县作为一个大景区来建设，要按照景区标准指导全县道路、堤岸等基础设施建设， 指导场馆、环卫等公共设施建设，指导全县城镇、乡村风貌改造，指导全县各个窗口行 业服务提升，营造“处处皆景”的美好环境。 全域景区化 在全县乡镇
6、建设、乡村改造中强化旅游功能开发与提升，鼓励各乡镇 旅游项目及载体建设，推动旅游小城镇建设、休闲村落改造、农家乐 集群化发展与特色产业庄园旅游开发，形成“处处宜游”的旅游氛围。 全境旅游化 要强调旅游对各个产业发展的带动作用，要将霍山本土茶果产业、药 材产业、酒饮产业、竹业渔业、玉石产业与旅游产业融合发展，强化 旅游商品开发，促进产业旅游消费，构建霍山旅游全产业链，延伸产 业旅游服务价值。 全产业旅游 要从季节性强的观光旅游转向全季节性的休闲度假游，充分利用温泉 资源、特色产业资源、乡村休闲资源开发一批反季节性旅游产品，促 进淡季旅游消费，同时积极开展养生游、研学游、艺术游、探险游等 弱季节性
7、产品，实现全季旅游。 全季节旅游 要鼓励全民共建优美的旅游环境，推动全民参与旅游生产、服务与营 销之中，优化旅游创业、就业环境，营造全民休闲、主客共享的旅游 生活氛围，将旅游打造成为霍山的美丽产业、富民产业和幸福产业。 全民参与旅游 全域景区化 全境旅游化 全产业旅游全季节旅游 全民参与 旅游 率先树立“全景霍山、全域旅游、全产业融合发展”的旅游兴县 战略，以旅游引领新型城镇化、美好乡村建设与产业转型升级。 大 别 山 国 际 旅 游 度 假 区 Dabie Mountain International Tourism Resort 05 大 别 山 国 际 旅 游 度 假 区 Dabie M
8、ountain International Tourism Resort 06 其次，以“全景霍山”建设为基础，加快实施旅游兴县战略，最大化地发挥旅游在推动新 型城镇化发展、美好乡村建设和县域经济转型升级中的引领作用。 要依托核心旅游区周边乡镇、重要旅游枢纽点或门户区，结合老集镇改造、新镇区建设 的契机，围绕旅游项目或载体的引入，重点打造一批以旅游度假为主要功能、注重本土 风貌培育和特色产业发展的示范性旅游小城镇，包括霍山城市旅游街区、环城游憩带的 建设，以及佛子岭酒乡风情小镇、磨子潭渔乡滨湖小镇、上土市温泉养生小镇建设等， 从而带动其他乡镇旅游功能开发与特色旅游集聚区建设。 旅游引领新型城镇
9、化发展 要依托旅游景区、旅游通道或门户周边乡村，以及选择一些 特色产业比较集中、农业景观比较突出、民俗文化比较有代 表性的自然乡村，结合当前的美好乡村、美丽田园建设，以 “一乡一品、一村一色”为原则，有重点发展农家乐、渔家 乐、家庭农场、特色农庄、农业园区等乡村旅游业态，打造 一批体现大别山乡貌、乡味、乡韵、乡愁的特色休闲村落或 乡村旅游集聚区，从而带动霍山整个乡村旅游目的地建设。 旅游引领美好乡村建设 要紧紧依托霍山本土资源，针对游客多样化需求，将本地特 色产品的生产、设计、加工、销售融入到旅游服务的全过程， 打造一批以“竹之韵、酒之醇、玉之灵、药之健、茶之甘、 泉之美、土之味”为主题的旅游
10、土特产品系列，以旅游促消 费、以旅游促品牌、以旅游促交易，优化霍山产业结构，推 动霍山特色产业升级，进而延伸旅游产业链条，提升产业旅 游附加值，引领县域旅游经济新一轮发展。 旅游引领产业转型升级 新型 城镇化 美好乡村 产业 转型升级 率先树立“全景霍山、全域旅游、全产业融合发展”的旅游兴县 战略，以旅游引领新型城镇化、美好乡村建设与产业转型升级。 大 别 山 国 际 旅 游 度 假 区 Dabie Mountain International Tourism Resort 07 大 别 山 国 际 旅 游 度 假 区 Dabie Mountain International Tourism
11、Resort 08 积极推进“一环三区、一城三镇、四大组团”的全域旅游功能空 间，构筑大别山国际旅游度假区的基本格局。 一环三区 亲山近水 旅游环带 大别山主峰旅游区 佛子岭风景度假区 霍山国际旅游度假区 一城三镇 霍山风情旅游小城 佛子岭酒乡休闲小镇 磨子潭滨湖度假小镇 上土市温泉养生小镇 四大组团 以桃源河为核心的城西生态旅游组团 以大沙埂为核心的城东农业旅游组团 以太平畈为核心的西南部养生旅游组团 以单龙寺为核心的东南部旅游储备组团 大 别 山 国 际 旅 游 度 假 区 Dabie Mountain International Tourism Resort 09 大 别 山 国 际 旅
12、 游 度 假 区 Dabie Mountain International Tourism Resort 10 按旅游快速通道标准，将县城单龙寺高速段、单龙寺陡沙河快速通道段、陡沙 河县城S318段形成的环线作为大别山国际旅游度假区的核心景观廊道，强化沿线环境 改造、建筑风貌控制、服务配套提升，提升S318段道路等级，打造成为霍山版“亲山近水” 自驾旅游精品线路，同时贯通沿线旅游区点、休闲村落，鼓励涉旅特色产业沿线布局，同 时建成全县旅游产业廊带。 “亲山近水”旅游环线 围绕“亲山近水”旅游环带的主要交通出入口，分别建设大别山国际旅游度假区的三大门 户服务区，包括县城大别山旅游综合服务中心（主
13、门户）、龙井冲旅游集散服务中心（东 门户）、陡沙河旅游集散服务中心（西门户）。 三大旅游门户 在旅游快速环带建设的基础上，结合沿线主要旅游区带，重点提升六条慢游支线，包括县 城黑石渡诸佛庵（桃源河）竹乡慢游支线、县城与儿街但家庙（万亩油茶）乡村 慢游支线、佛子岭六万寨孔雀河（大峡谷）生态慢游支线、青枫岭大化坪茶乡慢游 支线、龙井冲汪家冲滨湖慢游支线、太阳乡太平畈陡沙河养生慢游支线，串联沿线 主要旅游区带，全面构建霍山旅游慢游系统。 六条慢游支线 首先，打造霍山版“亲山近水”旅游环带，建设三大旅游门 户、提升六条慢游支线。 大 别 山 国 际 旅 游 度 假 区 Dabie Mountain I
14、nternational Tourism Resort 11 大 别 山 国 际 旅 游 度 假 区 Dabie Mountain International Tourism Resort 12 集中力量将大别山主峰旅游区打造成为霍山的地标式景区，依托大别山旅游发展有限公司， 重点建设大别山主峰索道、东大别山旅游小镇（位于龙井冲桥西，作为大别山主峰景区东 入口）、别山湖滨湖酒店集群（含大别山画院），加快开发广家河大别山瀑布群、宋家河 大别山漂流项目，适时推进四望山龙井峡一体化开发、川岭生态度假区（含艺术家部落 等项目）开发，并配合周边乡村旅游发展打造主峰景区西入口服务区（太阳乡集群）、主 峰景
15、区南入口服务区（胡家河集群）、主峰景区北入口服务区（青枫岭集群），从而将主 峰旅游区打造成为具有代表性的大别山国家山地公园，并未来捆绑铜锣寨景区、马槽河峡 谷（大别山大峡谷）一起创建成为国家5A级景区。 大别山主峰旅游区 借助创建国家5A景区契机，在佛子岭省级风景名胜区的基础上，以佛子岭酒乡风情小镇 （主入口）、佛子岭大坝景区、佛子岭水库旅游区为核心，向东整合大林竹海南岳山 （东入口）旅游带、向西整合九龙寺六万寨孔雀河（霍山大峡谷，西入口）旅 游带，向南沿湖整合上林后苑度假半岛华强滨湖小镇（湖岸度假酒店集群，水上南入 口）度假带，完善相关旅游配套工程建设，打造以滨湖度假、休闲养生、户外运动为主
16、的 国家级旅游度假区。 佛子岭风景度假区 结合华强集团投资战略，以陡沙河温泉养生小镇为核心（主入口），向东整合铜锣寨、马 槽河峡谷旅游带，向北整合殷氏寨、白莲崖水库旅游带，打造华强霍山国际旅游度假区的 核心区，同时也作为大别山国际旅游度假区的核心度假区、西大门服务区进行集中配套， 成为霍山养生度假旅游目的地的核心载体。 霍山国际旅游度假区 其次，全力建设“全景霍山”三大核心旅游区，重点构筑起 大别山国际旅游度假区的核心吸引物与龙头旅游区。 佛子岭风景 度假区 霍山国际旅游 度假区 大别山主峰 旅游区 大 别 山 国 际 旅 游 度 假 区 Dabie Mountain International Tourism Resort 13 大 别 山 国 际 旅 游 度 假 区 Dabie Mountain International Tourism Resort 14 按大别山旅游风情小城的目标改造、提升霍山整个城市功能，以大别山旅游综合服务 中心项目为载体打造城市旅游综合体，同时打造从南岳山沿幽芳
