安全生产法难记

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1、 行政法规一般包含（条例字样） 、规章一般包含字样： （办法、规定） 国务院和县级地方人民政府应根据国名经济和社会发展规划制定安全生产规划。 县级人民政府负有安全监督管理的部门应当建立重大事故隐患治理督办制度。 未成年工是指年满 16 周岁未满 18 周岁的劳动者。 安全生产工作方针：安全第一、预防为主、综合治理 安全生产法确立了综合监管与专项监管综合监管与专项监管相结合的安全生产监督管理体制。 危险物品的生产生产、储存单位储存单位和和矿山、金属冶炼单位矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员任免，应告 知安监部门，要有安全工程师从事安全生产管理工作。 危险危险物品的生产、经营、储存单位物品的生产

2、、经营、储存单位以及以及矿山矿山、金属冶炼金属冶炼、道路运输单位道路运输单位、建筑建筑施工施工 单位单位主要主要负责人和安全管理人员负责人和安全管理人员由安监部门对安全生产知识和管理能力进行考核， 应当建立应急救援组织，生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应指 兼职的应急救援人员，配备必要的应急救援设备和物质，进行经常性维护保养。 矿矿山、金属冶炼山、金属冶炼建设建设项目项目、和、和用于用于生产生产、储存、储存、装卸危险化学品建设装卸危险化学品建设项目项目应做安全 评价。 生产经营单位使用的危险物品容器、 运输工具， 按照国家有关规定由专业单位生产， 经有资质的检验检测机构检测合格后

3、，取得安全使用证或安全标志才可使用。 重大重大危险源应登记建档危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控进行定期检测、评估、监控，制定应急预案制定应急预案，告知从业人 员和相关人员应采取的应急措施，应急措施报地方人民政府安监部门和有关部门备 案。 生产经营单位应建立隐患排查治理制度，对事故隐患等级进行登记，建立事故隐患 信息档案，治理情况如实记录向从业人员通报。 县级人民政府根据本行政区域安全生产情况组织安全检查。 县级地方人民政府组织有关部门制定本行政区域安全事故应急预案，建立应急救援 体系。 县级以上安监部门应定期统计分析本行政区域安全事故情况，并向社会公布。 承担安全检测、评价机构提供虚

4、假报告、证明的，没收违法所得，十万以上的，两 倍到五倍罚款，不足十万的，十万到二十万罚款，责任人：两万到五万罚款。吊销 相应资质。 主要责任人未履行安全生产管理职责导致安全事故的： 一般事故， 上一年收入的一般事故， 上一年收入的 3030% %， 较大事故较大事故 4040% %，重大事故，重大事故 6060% %，特别重大事故，特别重大事故 8080% %。重大，特别重大事故，终生不得 担任本行业生产经营单位主要负责人，一般，较大 5 年不得担任任何生产经营单位 主要负责人。发生安全生产事故（1）不立即组织抢救， （2）隐瞒不报或谎报， （3） 事故调查期间逃逸的，处 60-100%罚款，

5、15 日以下拘留。 一般事故， 对企业处 10 万以上 20 万以下罚款， 较大事故 20 万以上 50 万以下罚款， 重大事故，50 万以上 200 万以下罚款，特别重大事故，200 万以上，500 万以下罚 款。 矿山安全设施设计审查：煤矿煤监局 非煤矿安监局 验收由原设计部 门验收。 煤矿安全煤矿安全监测机构进行煤矿安全设计审查监测机构进行煤矿安全设计审查 3030 日日内，内，煤矿煤矿安全条件设计验收安全条件设计验收 3030 日日 内。内。 消防文件的备案和抽查：建设单位应在依法取得施工许可之日起，7 7 日日内将消防设 计文件报公安消防机构备案，大型的人员密集场所和特殊建设工程，应

6、向公安消防 机构进行设计审核，公众聚集场所在使用，营业前，建设单位应向县级公安消防机 构申请消防安全检查；县级公安消防机构确定本行政区域重点消防单位，报本级人 民政府备案。 需经消防设计审核和消防验收的建设项目： 建筑面积大于 2 万平方米的体育场馆、会堂、公共展览馆、博物馆展示厅。 建筑面积大于 1.5 万平方米的民用机场航站楼， 客运车站候车室、 客运码头候船厅。 建筑面积大于 1 万平方米的宾馆、饭店、商场、市场。 建筑面积大于 2500 平方米的影剧院、公共图书馆阅览室、图书馆、食堂 建筑面积大于 1000 平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房、中小学的教学楼、养老 院。 建筑面积大于 5

7、00 平方米的卡拉 OK、录像厅、夜总会、网吧等 县级人民政府建立专职消防队。 下列单位应建立专职消防队： 大型核设施、大型发电厂、民用机场、主要港口 生产、储存易燃易爆危险品的大型企业。 储存可燃的重要物资大型仓库、基地 距离消防队较远，被列入全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。 饮酒后驾驶机动车，暂扣 6 个月驾驶证，一千到二千以下罚款。再次饮酒驾驶机动 车的，处十日以下拘留，一千到二千以下罚款，吊销驾驶证。 醉酒驾驶机动车的，醉酒刑事责任，5 年内不得取得机动车驾驶证。 饮酒后驾驶营运机动车车的。15 日拘留，五千元罚款，吊销驾驶证，5 年内不得取 得机动车驾驶证。 国家建立统一统

8、一领导、综合协调、领导、综合协调、分类分类管理、分级负责、属地管理管理、分级负责、属地管理应急管理体制。 监测与预警：县县级人民政府应在级人民政府应在居民居民委员会、委员会、村名村名委员会、委员会、和和有关单位建立专职或有关单位建立专职或 兼职信息报告兼职信息报告员员制度。制度。 管理：国务院负责特种设备管理的部门对全国特种设备实行监督管理，县级人民 政府对本行政区域特种设备实行监督管理。 特种设备出厂文件：设计文件、产品质量合格证明、安装及维护使用保养说明、监 督检验证明。 电梯安装、 改造、 修理由电梯制造单位或委托取得相应许可的单位进行， 要将安装、 改造、修理情况书面告知直辖市或者设区

9、的市级特种设备安全监督管理部门，特种 设备安装、改造、修理竣工后，施工单位应在验收后 30 内将相关技术资料和文件移 交使用单位，并存入技术档案。 特种设备在出租期间维护保养义务油出租单位承担，另有约定的除外。 特种设备安全技术档案：1、设计文件、产品质量合格证明、安装及维护使用保养说 明、监督检验证明 2、定期检验和定期自行检查记录。3、日常使用状况记录 4、特 种设备及其附属仪器仪表维护保养记录。4、特种设备运行故障及事故记录。 负责特种设备安全监督管理的部门在办理本法规定的许可时，其受理、审查、许可 的程序必须公开，并自受理之日起 30 日内，作出许可或不予许可的决定。 特种设备安全监察

10、：2 名以上安全监察人员参加，并出示有效证件。 停产停业、吊销许可证、或者执照、较大数额罚款，可要求听证，当事人要求听证 的，应在行 政机关告知后 3 日内提出，行政机关应在听证前 7 日内，告知听证时 间和地点。 行政许可的分类： 一般许可 （普通许可） 特许、 认可、 核准、 登记。 长期许可3 年， 短期许可 1 年内，临时许可 6 个月内。 医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的，应向卫生部门提交放射性职业病 危害预评价报告，卫生部门自收到报告之日起 3030 日日内作出审核决定并书面通知。 放射性职业病危害严重的建设项目，卫生行政部门要做设计审查。验收时也有卫生 行政部门组织验收

11、。 职业病诊断、鉴定机构需要了解工作场所职业病危害因素，可以进入工作场所进行 调查，也可以向安全生产监督管理部门提出，安监部门应在 10 内组织现场调查，劳 动者对用人单位提供的工作场所职业病危害因素监测结果等资料有异议的，安监部 门自接到申请之日起 30 日内对存在异议的资料进行判定，有关部门配合。 用人单位对劳动仲裁不服的，在鉴定结束之日起 15 日内向人民法院提起诉讼。 劳动能力的鉴定：从卫生专家库中随机抽取 3 名或 5 名进行鉴定，设区的市级劳动 能力鉴定委员会自申请之日起 60 日内作出劳动能力鉴定结论，必要时可以延长 30 天，对鉴定结论不服的，15 日内可向省一级提出鉴定，为最

12、终结论。 县级人民政府负责本行政区域职业病统计报告工作 协调劳动关系三方机制：县级以上劳动行政部门会同工会和企业方面代表建立协调 劳动关系三方机制。 安全许可证发放范围：1、矿山企业 2、建筑施工企业 3、危险化学品生产企业 4、 烟花爆竹生产企业、5 民用爆炸物品生产企业 安全生产许可证颁发管理机关完成审查和发证工作的时限是收到申请之日 45 日， 有效期为 3 年，不设年检，企业用于期届满前 3 个月向原安全生产许可证颁发管理 机关办理延期手续。 已经取得安全许可证的生产经营单位，在其被挂牌督办的重大事故隐患治理结束前， 安监部门应加强监督检查，必要时，可提请原发证机关暂扣安全生产许可证。

13、挂牌 督办并采取全部或局部停产治理的重大事故隐患，安监部门在收到复产申请报告后， 应在 10 内进行现场审查，审查合格的，对事故隐患进行核销，同意恢复生产，审查 不合格的，依法责令改正或者下达停产整改指令，对整改无望的或者生产经营单位 拒不整改执行的，依法实行行政处罚，不具备安全生产条件的，依法提请县级人民 政府关闭。 两级发证：1、煤矿煤矿企业以矿（井）为单位申领安全生产许可证，国家煤矿安全监察 机构负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理，在省以外的煤矿安全 监察机负责以外的煤矿安全生产许可证的颁发和管理。 2、 国家安全生产监督管理部 门负责中央管理的非煤矿山企业和危险化学品、烟

14、花爆竹危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证 的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款以外 的危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。 一级发证：1、省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责建筑建筑施工施工企企 业生产企业业生产企业安全生产许可证的颁发和管理，接受国务院监督和指导。 2、省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用民用 爆竹物品生产企业爆竹物品生产企业安全生产许可证的颁发和管理。 煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资 格证、矿长安全资格证，不得从事生产，非法开采的，没收违

15、法所得和设备，处违 法所得 1 倍以上 5 倍以下罚款，2 日内提起人民政府关闭。 煤矿停产整顿后整改复查：县级以上煤矿安全监督管理部门自收到申请之日 60 日 内组织验收完毕。 煤矿的关闭：有关人民政府 7 日内作出是否关闭的决定并签字存档。 县级以上人民政府或煤矿安全监察机关发现1周内主要负责人或安全生产管理人员 未按照国家规定进行带班下井带班下井， 或下井记录档案做假， 对煤矿企业处 3 3 万万以上以上 1515 万万 以下罚款。以下罚款。 煤矿：每个矿井至少有 2 个能行人的通达地面的安全出口，安全出口的直线直线距离距离符 合国家规定不得小于 3030 米米。 建设单位安全责任：建设

16、单位应开工报告批准之日起 15 日内，将保证安全施工的 措施报送县级以上人民政府建设主管部门备案，建设单位应在拆除施工 15 日前， 将相应资料报送建设工程所在地县级以上人民建设主管部门备案。 县级以上人民政府负责建立危险化学品安全监督管理工作协调机制，安全生产监督 管理部门负责危险化学品建设项目安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、 危险化学品安全使用许可证和危险化学品的安全使用许可证和危险化学品的经营经营许可证许可证、并负责危险化学品的登记 工作。 依法取得港口经营许可证的港口经营人，在港口内从事危险化学品仓储经营，不需 要取得危险化学品经营许可。 危险化学品新建、改建、扩建、储存建设项目，由安全生产监督管理部门进行安全安全 条件审查条件审查，报所在地设区的市