某国家级旅游度假区环评报告表

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1、建设项目环境影响报告表编制说明 编制项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资 质的单位编制。 1、 项目名称指项目立项批复时的名称， 应不超过 30 个字 （两 个英文字段作一个汉字） 。 2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起 止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住 宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等， 应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制 的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的 影

2、响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响 的其他建议。 7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项 目，可不填。 8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复。 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 环天井湖国家级旅游度假区一期项目 建设单位 铜陵市环湖建设办公室（铜陵市住房和城乡建设委员会下属单位） 法人代表 丁春新 联系人 朱艳 通讯地址 铜陵市铜官区长江西路 1929 号天井湖风景区内 联系电话 15956223520 传真 / 邮政编码 244000 建设地点 铜陵市环天井湖区域，东至滨湖路，南至白云路，北至笠帽山东路，西至 滨江大道北段

3、立项审批部门 铜陵市发展和改革委员会 批准文号 铜发改投资2017239 号 建设性质 改扩建 行业类别 及代码 N7852：游览景区管理 占地面积 / 绿化面积 / 总投资(万元) 50000 环保投资 (万元) 2300 环保投资占总 投资比例 4.6% 评价经费(万元) / 预期投产日期 2019 年 3 月 工程内容及规工程内容及规模：模： 一、一、项目来源项目来源 国家级旅游度假区是指符合国际度假旅游要求、 接待海内外旅游者为主的综合性旅游区， 有明确的地域界限，适于集中设配套旅游设施，所在地区旅游度假资源丰富，客源基础较好， 交通便捷，对外开放工作已有较好基础。 2009 年，国务

4、院 41 号文件让旅游业融入了国家战略体系，成为国民经济的战略性支挂 产业；2013 年， 国民旅游体闲纲要（2013-2020） 首次在国家层面鼓励国民旅游休闲消费， 进步推动了带薪休假制度的落实，同年旅游法正式施行，为旅游业的有序发展奠定了 制度基础；2014 年各地正在国务院 31 号文件的指引下，积极推进旅游业改革和转型。一系 列旅游业利好政策，均把提高国民生活水平和质量作为重要的发展目标，同时也在倒逼着旅 游业的转型升级。 安徽省旅游业发展十三五规划纲要（2016） 明确把旅游业发展成为全省 国民经济的战略性支柱产人民群众更加满意的现代服务业、智慧化的现代服务业 、促进安徽 国际外向

5、拓展的先锋产业。铜陵市天井湖旅游度假区所处的皖南国际文化示范要建设成为世 界知名、国内一流的旅游目地 。 为此，铜陵市环湖建设办公室（铜陵市住房和城乡建设委员会下属单位）决定充分利用 天井湖地区的环境和资源优势，建设环天井湖国家级旅游度假区项目。项目规划范围西至长 江，东至北斗星城，北达翠湖，南至长江西路（含老洲头太阳岛 ） ，东西长约 7.1 公里，南 北宽约 6.4 公里，总规划面积约 12 .69 平方公里，其中水域面积约 3.24 平方公里。规划期限 为 2017 至 2030 年，共计 14 年，主要分为近、中、远三期建设。 本环评针对规划近期中一期项目进行编制，2017 年 6 月

6、 23 日，铜陵市发展和改革委员 会以铜发改投资2017239 号文同意了“环天井湖国家级旅游度假区一期项目”的备案申请。一 期项目铜陵市环天井湖区域，东至滨湖路，南至白云路，北至笠帽山东路，西至滨江大道北 段，投资 5 亿元，主要建设一级游客中心、智慧景区及游乐设施，配套建设生态停车场、公 厕、标示标牌、绿化提升等工程（细分为旅游度假区游客集散中心、标志系统、智慧系统、 骑行系统及驿站、景点雕塑、夜景亮化工程、天井湖公园景区游客中心无障碍设施提升、旅 游公厕、五松山周边环境整治、天井岛及南岛改造、游船码头改造、溢沁园改造、大小木鱼 山园路整治、铜文化休憩设施建设等） 。 根据中华人民共和国环

7、境保护法及建设项目环境影响评价法 ，本项目需进行环境 影响评价。铜陵市住房和城乡建设委员会委托巢湖中环环境科学研究有限公司承担该项目环 境影响报告表的编制工作。我单位接受委托后，经过现场踏勘、收集资料后根据国家相关的 环保法律法规和相应的标准， 环境影响评价技术导则所规定的原则、方法、内容及要求， 编制了该项目的环境影响报告表，以期为项目的实施和管理提供参考依据。 二、项目规模与建设内容二、项目规模与建设内容 本项目主要建设内容包括一级游客中心、智慧景区及游乐设施，配套建设生态停车场、 公厕、标示标牌、绿化提升等工程（项目内容中一级游客中心为新建工程，其余均为提升改 造工程） 。主要建设内容见

8、下表： 表表 1-1 项目主要建设内容项目主要建设内容及规模一览表及规模一览表 项目名称 建设内容 主 体 工 程 环天井湖国家级旅游度假 区一期项目 旅游度假区游客集散中心、标志系统、智慧系统、骑行系统及驿站、 景点雕塑、夜景亮化工程、天井湖公园景区游客中心无障碍设施提升、 旅游公厕、五松山周边环境整治、天井岛及南岛改造、游船码头改造、 溢沁园改造、大小木鱼山环境整治、铜文化休憩设施建设等 公 用 工 程 供电系统 市政电网供给 供水系统 市政管网供给 排水系统 实行雨污分流，雨水直接进入市政雨水官网，生活污水经化粪池预处 理后排入市政污水官网 环 保 工 程 废水处理 生活污水经化粪池预处

9、理后排入市政污水官网 固废处理 垃圾桶，交由环卫部门统一处理 表表 1-2 项目主要经济技术指标一览表项目主要经济技术指标一览表 序号 工程任务 工程内容 工程量 单位 1 旅游度假区游客集 散中心 主要有接待中心、咨询中心、票务中心、急救中心、投 诉中心、自驾车营地、骑行驿站等组成 40000 m2 2 标志系统 一级旅游交通标识 （高速路到铜陵市） ： 分别设置于 G50 和 G3 高速路靠近铜陵出口处 二级旅游交通标识（依托高速公路出口和主要交通枢纽 节点等至度假区） ：新增 9 块，拆除 13 块，提升 6 块 三级旅游交通标识（度假区内部主要道路） ：主要服务 于度假区各个景区景点的

10、交通标识指引， 建议保留 7 块， 提升 5 块，新增 6 块 / / 3 智慧系统 景区无线 wifi、电子票门禁、智能语音系统、互动触摸 屏、智能监控系统、官方网站及电子商务、二维码及地 图、景区监控调度指挥中心 / / 4 骑行系统及驿站 环天井湖区域 20 km 5 景点雕塑 新建 10 处，修葺 1 处 / / 6 夜景亮化工程 环天井湖区域 12.69 万 m2 7 天井湖公园景区游 客中心无障碍设施 完善游客中心服务功能 及无障碍电梯 / / 8 旅游公厕 改造 5 座 5 座 9 五松山周边环境整 治 公园入口改造、边坡治理、荷花仙子景点改造、大假山 景点改造 90000 m2

11、 10 天井岛及南岛改造 天井岛：2000m2，建筑安全检查，翻新整修，驳岸及安 全防护，绿化植被及亮化；南岛：1800m2，软化驳岸， 增加园路及服务设施 3800 m2 11 游船码头改造 两处游船码头进行改造 2 处 12 溢沁园改造 驳岸整治、建筑翻新和夜景亮化、植被提升，其中建筑 占地面积 1500m2 4000 m2 13 大小木鱼山园路改 造 打通车行园路，完善道路交通系统；植被季相改造，增 加必要服务设施。 / / 14 铜文化休憩设施建 设 主要完善天井湖 4A 级景区休憩设施 / / 三、公用工程三、公用工程 1、给排水 给水：由市政管网供给； 排水：实行雨污分流，雨水直接

12、进入市政雨水官网，生活污水经化粪池预处理后排入市 政污水官网。 2、供电 建设项目用电由市政电网供给。 四、劳动定员四、劳动定员 项目建成后年运营 365 天，现有项目设景区管理人员 200 人，均为当地居民。项目景区 基础设施升级改造后新增工作人员 100 人。 现有项目日最大接待客流量 3000 人次，则年最大接待客流量约 109.5 万人次，项目建成 后预计日最大接待客流量 5000 人次，则年最大接待客流量约 182.5 万人次。 五、产业政策及规划选址符合性分析五、产业政策及规划选址符合性分析 1、产业政策符合性分析 本项目建设内容为旅游度假区基础设施建设工程，属于国务院批准的产业结

13、构调整指 导目录（2011 年本） （2013 年修订）第一类“鼓励类”第三十四条旅游业“3、旅游基础设施建 设及旅游信息服务”，项目的建设符合国家产业政策。 且本项目已经于 2017 年 6 月 23 日获得了铜陵市发展和改革委员会关于环天井湖国家 级旅游度假区一期项目建议书的批复铜发改投资2017239 号，同意本项目立项。 因此，项目的建设符合国家产业政策的要求。 2、规划选址符合性分析 （1）与铜陵市城市总体规划（2016-2030） 相符性分析 铜陵市城市总体规划（2016-2030） 确定了“国际铜都、智造重镇、山水之乡、文化胜 地”的发展目标。 形成“一带三廊三片区”的总体空间结

14、构。带为长江黄金水道发展带，三廊为城区外围 三个方向的生态廊位，三片区分别为江南片区的中心城区、东部新城，江北片区的江北港新 区。 中心城区空间布局结构为“一主两辅、两核两轴、山水相慨”。两湖包括天井湖和西湖， 形成城市公共活动中心，塑造具有标志性的城市核心。依托中部城区，以道路交通网络为载 体，以快速公交系统为走廊，形成向东和向南的城市空间拓展轴带，强调时空协调的有机生 长。 本项目属于景区基础项目提升改造项目，本项目建成后，将进一步改善景区风貌，符合 铜陵市城市总体规划（2016-2030） 要求。 （2）与铜陵市旅游业发展“十三五”规划（2016-2020） 相符性分析 铜陵市旅游业发展

15、“十三五”规划（2016-2020） 指出力争把铜陵建避成为皖南国际文 化旅游示范区中的重要增长段，长江黄金水道旅游的重要组成部分，以铜文化为特色的全国 性旅游目的地。构建“一带一心三块三廊六区”的旅游空间发展格局，一心即中心城区，将依 托天井潮、西湖、东湖等自然生态资源优势，发挥天井小镇体闲、旅游、观光等旅游多业态 作用，提升北斗星城旅游综台体作用，结台铜博物馆、国际铜雕塑园、铜文化创意博览园、 铜官府、城市雕塑等量点，大力发展城市休闲游，积圾推进旅游与商业、其他三产的融台发 展。 本项目的建设有利于铜陵市文化旅游的提升，符合铜陵市旅游业发展“十三五”规划 （2016-2020） 要求。 与

16、本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目属于旅游度假区提升项目，项目涉及景点均已对外开放。现有项目日最大接待客 流量 3000 人次，则年最大接待客流量约 109.5 万人次，景区现有工作人员 200 人。现有项目 运营期主要产生生活垃圾和生活污水。现有项目用水主要为游客和职工生活盥洗用水，经统 计现有项目日用水量 90m3/d， 年用水量为 32850m3/a， 则生活污水产生量为 72m3/d， 26280m3/a。 项目产生的生活污水经化粪池预处理后排入市政管网。 现有项目固废主要为游客和管理人员日常生活产生生活垃圾。工作人员的生活垃圾产生 量按 0.5kg/人 d 计，工作人员为 200 人（均为当地居民） ，则员工生活垃圾产生量 100kg/d （36.5kg/a） ，游客的生活垃圾产生量按 0.5kg/人次计，现有项目接待游客量为 109.5 万人次/ 年，则垃圾产生量 547.5t/a；综上所述，本项目建成后生