北京政府统计工作年报

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1、 2012 年年 北京市统计局国家统计局北京调查总队 二一三年三月 北京市政府信息公开工作年度报告 一、概述 . 1 （一）人员配备 . 1 （二）业务活动 . 2 1、修订与完善制度 . 2 2、贯彻保密审查程序 . 3 3、开展工作业务培训 . 3 4、创新公众参与形式 . 4 二、主动公开情况 . 5 （一）公开情况 . 5 （二）公开形式 . 7 1、通过网络宣传 . 7 2、加强媒体互动 . 8 3、制作电视节目 . 9 4、举办统计知识大讲堂 . 9 （三）咨询情况 . 10 三、依申请公开情况 . 11 （一）申请情况 . 11 （二）答复情况 . 11 （三）其他需要说明的问题

2、 . 12 （四）依申请公开政府信息收费情况 . 12 四、行政复议和行政诉讼情况 . 13 五、存在的不足及改进措施 . 13 1 北京市政府信息公开工作年度报告 本报告是根据中华人民 共和国政府信息公开条例 （以下简称条例）要求， 由北京市统计局、 国家统计局 北京调查总队(以下简称统计 局队)编制的2012年度政府信 息公开工作年度报告。 全文包括概述，主动公开 政府信息的情况， 依申请公开 政府信息的情况， 政府信息公 开咨询情况，因政府信息公开 申请行政复议、提起行政诉讼 的情况，政府信息公开工作存 在的主要问题、改进情况和其 他需要报告的事项。 本报告中所列数据的统 计期限自201

3、2年1月1日起， 至 2012 年 12 月 31 日止。本 报告的电子版可在统计局队统计局队 政府网站政府网站 1上下载。 如对本报告 有任何疑问，请联系：北京市 统计局、国家统计局北京调查 总队资料管理中心（地址：北 京市西城区槐柏树街2 号4 号 楼北京市统计局、 国家统计局 北京调查总队政府信息公开 室；邮编：100054；电话： 83172086；电邮： ）。 一、概述一、概述 （一）人员配备（一）人员配备 根据条例要求，2012 年，统计局队配备了 4 名政府 1 http:/ 2 北京市政府信息公开工作年度报告 信息公开全职工作人员，60 名兼职工作人员， 设有 1 个专 门的信

4、息申请受理点，1 个电 子阅览点、1 个公共查阅点。 2012 年， 统计局队政府信息公 开工作运行正常， 政府信息公 开咨询、申请以及答复工作均 顺利开展。 （二）业务活动（二）业务活动 2012 年， 统计局队在市委、 市政府和国家统计局的正确 领导下，在市政府信息公开办 公室的具体指导下，深入学习 贯彻落实党的十八大精神，以 科学发展观为指导思想，以可 持续发展为工作理念，以践行 北京精神，服务世界城市建设 为目标，继续深入学习贯彻 条例和相关文件精神，认 真履行条例规定的法定义 务，进一步完善信息公开工作 运行机制，推进规范化管理， 深化主动公开，规范依申请公 开，积极巩固公众参与机制

5、， 加强突发事件防范，增强对基 层指导考核力度， 全面提升本 单位政府信息公开工作的整 体水平，努力推进信息公开工 作全面发展。 1、修订与完善制度修订与完善制度 为进一步规范政府统计 部门信息公开的运行机制， 2012 年， 统计局队结合信息公 开工作制度的实际执行情况， 3 北京市政府信息公开工作年度报告 对各项制度进行了全面的梳 理、修订和完善。为加强和规 范区县政府统计部门信息公 开工作，制定了区县统计系 统政府信息公开工作考核办 法，按年度开展对区县统计 系统政府信息公开考核工作。 同时，采取定期检查不定期抽 查的方式，增强对本单位所属 各部门和区县统计局队工作 制度执行情况的检查力

6、度，进 一步提高制度执行力，提高信 息公开工作规范性，全面推进 全市统计系统政府信息公开 工作。 2、贯彻、贯彻保密审查程序保密审查程序 2012 年， 统计局队继续贯 彻落实中华人民共和国保守 国家秘密法和条例有关 规定，依照中华人民共和国 统计法等法律法规的要求， 严格执行政府信息公开保密 审查办法,坚持“谁主管谁 审查、谁审查谁负责、先审查 后公开,一事一审， 全面检查” 的原则，严格按照保密审查程 序公开政府统计信息。 3、开展工作业务培训、开展工作业务培训 统计局队是全市政府统 计信息公开工作的主管部门， 为了使政府统计系统信息公 开工作人员能够准确领会和 执行条例各项规定，严格 执

7、行信息公开工作各项制度， 4 北京市政府信息公开工作年度报告 明确工作职责及工作流程，提 高工作质量和服务水平，打造 一支高素质的信息公开工作 专业化队伍，从而实现政府统 计系统信息公开工作系统性、 统一性管理。 2012 年统计局队 组织开展了全系统信息公开 工作业务培训，内容包括条 例释义、典型案例、信息清 理、属性划分、政府信息公开 专栏维护及统计信息发布的 规范等方面。 4、创新公众参与形式、创新公众参与形式 为了更清晰地了解社会 各界对统计数据的需求，提高 统计数据为决策服务、为社会 服务、为民生服务的针对性， 2012 年， 统计局队继续深化公 众参与机制，创新公众参与形 式，将统

8、计信息公开工作与公 众参与相结合，以新中国政府 统计机构成立六十周年及第 三届“中国统计开放日”为契 机， 于 9 月 20 日组织了以 “百 姓生活北京统计”为主题的 大型政府统计开放日系列活 动。活动向社会公众展示了北 京市宏观经济与社会发展基 础数据库建设、社情民意调查 全过程、数据采集整理新技术 等情况，并就社会公众普遍关 心的居民消费价格指数、城乡 住户一体化调查、 北京宏观数 据库等热门统计话题，进行了 细致的解读。活动现场还通过 5 北京市政府信息公开工作年度报告 视频连线方式，观看了房山区 分会场的活动情况，介绍“企 业联网直报”在基层的落实情 况。活动期间，统计系统有关 人员

9、还就居民消费价格指数 （CPI）与百姓的感受、人均 GDP 解读、手机记账和村级统 计站设置情况与社会公众开 展了交流。 二、主动公开情况二、主动公开情况 （一）公开情况（一）公开情况 统计局队依照条例和 中华人民共和国统计法等 法律法规的相关规定，坚持以 “公开为原则，不公开为例 外” ， 积极做好主动公开工作。 凡涉及公民、法人或者其他组 织切身利益，需要社会公众广 泛知晓并参与的重要信息都 进行了公开。其中包括机构职 能、法规文件、规划计划、行 政职责及与统计专业工作相 关的各项统计制度、调查项目 情况、 统计标准、 统计数据等； 同时，统计局队按照市委、市 政府的统一部署， 及时完成了

10、 “三公经费”及财政预算、决 算的公开。 2012 年， 统计局队在 “首 都之窗”政府信息公开专栏新 增主动公开政府信息1085条。 其中， 法规文件类信息17条， 占总体的比例为 1.57%；规划 计划类信息 4 条， 占总体的比 6 北京市政府信息公开工作年度报告 例为 0.37%；业务动态类信息 1064 条，占总体的比例为 98.34%。 自 条例 实施以来， 统计局队主动公开政府信息 累计已达 9839 条。 为方便社会各界快速了 解统计局队面向调查单位制 发的统计调查方法和统计报 表制度，使社会公众广泛知晓 统计系统业务的具体工作内 容，统计局队在 2012 年主动 公开了涉及调

11、查单位的 2012 年统计年报和 2013 年定期统 计报表制度共计 36 条，其中 基层统计报表制度 26 条，部 门统计报表制度 10 条。 2012 年， 统计局队严格执 行 2012 年统计数据和统计信 息发布计划，共向社会公开 发布 600 余张月度、季度数据 统计表；同时，按年度公开了 2012 北京统计年鉴 、2012 区域统计年鉴，内容涉及地 区生产总值、 人口、 价格指数、 人民生活、工业、商业、服务 业、投资与房地产开发等统计 资料；年内还向社会发布了包 括北京市 2011 年国民经济 和社会发展统计公报 、 2011 年北京都市型现代农业生态 服务价值监测公报等统计公 报

12、。 第六次全国人口普查获 得了大量丰富的人口数据信 息，为满足各级政府及社会各 界对普查资料的需求，2012 7 北京市政府信息公开工作年度报告 年 9 月，北京市第六次全国人 口普查领导小组办公室与统 计局队正式对外公开发布了 北京市 2010 年人口普查资 料。同时,针对北京城市特 点，还对外公开发布了北京 市 2010 年人口普查资料外 来人口卷和北京市 2010 年人口普查资料乡、镇、街 道卷专题资料。 （二）公开形式（二）公开形式 2012 年， 统计局队力求开 辟更广泛的政府信息公开咨 询服务途径和渠道，创新公开 形式，不断提升统计信息服务 水平。 1、通过通过网络宣传网络宣传 一

13、是加强北京统计信息 网和政府信息公开专栏日常 公开内容的维护， 加大统计资 料的公开力度,设立数据查 询指南，方便社会公众快速 获取统计数据，最大限度地满 足社会公众对统计数据的需 求；在北京市“”召开期 间，通过网络视频，在线解答 代表委员关注的统计重点工 作和社会热点问题，为代表委 员提供便捷优质的统计咨询 服务，同时开通北京统计信息 网“专栏”，方便代表委 员查阅浏览统计信息。 8 北京市政府信息公开工作年度报告 2、加强媒体互动、加强媒体互动 二是面对社会热点，密切 关注社会舆论，有针对性地加 强与媒体互动交流，定期在北 京日报、北京晚报、北京青年 报等主流媒体专栏发布统计 数据；在市

14、新闻办举行年度全 市经济运行情况新闻发布会， 邀请中外记者参加，季度举行 全市经济运行通报会，邀请本 市主流媒体参加；同时利用 “北京统计”官方微博对统计 新闻发布会进行微直播，发布 主要数据、对发布会现场进行 图片报道，使网友能够了解发 布会的情况，截至 2012 年底 “北京统计” 政务微博受到 25 万粉丝的关注。 三是注重结合年度重点 工作，拓展信息公开新渠道， 创新公开形式。统计局队结合 新闻媒体“走转改”活动，大 力宣传介绍基层统计工作者， 向媒体公开统计数据生产过 程。 2012 年， 先后配合北京日 报、北京晚报、北京青年报、 新华社北京分社等媒体，深入 企业、农贸市场、居民家

15、庭等 统计数据生产一线，通过采访 记账员、调查员、采价员等， 实地了解统计数据生产过程， 详实报道城乡居民生活数据 及各种价格指数的基础编制 流程。配合北京晚报、新京报 等开展以 北京账本 为题 “党 9 北京市政府信息公开工作年度报告 的十八大特别报道”宣传工作， 开展“卫星遥感技术在统计中 应用”媒体集中采访活动，增 强了社会公众对科技应用于 统计的认知。 3、制作制作电视电视节目节目 2012 年， 统计局队在北京 电视台财经频道数说北京 栏目，围绕“北京精神”制作 了 4 期数据解读北京精神 特别节目，节目以丰富的统计 数据，典型的事例，形象生动 地从“爱国、创新、包容、厚 德”四个方

16、面解读北京精神， 节目播出后，收到良好的社会 效果，获得了中国电视艺术家 协会“第十六届中国行业电视 节目展评”栏目类一等奖。 4、举办统计知识大讲堂举办统计知识大讲堂 四是继续在国家图书馆 和首都图书馆举办 “统计知识 大讲堂”系列讲座。聘请多年 从事统计工作的专家学者就 统计热点进行专题讲解，帮助 社会各界正确理解统计数据， 使用统计数据。 2012 年， 统计局队严格按 照市政府信息公开办公室的 规定和要求，按期、按质、按 量的将规范性文件移送至市 政府信息公开大厅、市档案馆、 首都图书馆三个市级政府信 息公开查阅场所； 及时向北京 市各级档案馆、公共图书馆、 10 北京市政府信息公开工作年度报告 大学图书馆移送统计年鉴、统 计资料等公开出版物。 （三）咨询情况（三）咨询情况 2012 年， 统计局队共接受 公民、法人及其他组织政府信 息公开方面的咨询1846人次。 具体