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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果 浅析民营企业内部审计 摘要本文从我国民营 企业 的 发展 前景出发，阐述了民营企业建立内部审计制度的重要性和必要性，我国民营企业 目前 内部审计的现状及存在的 问题 ，以及建立适应 现代 企业制度内部审计的策略。 关键词现代企业制度内部审计 经济 效益 随着我国市场经济的不断发展，民营企业从无到有，从小到大，迅速崛起，成为 中国 经济发展过程中最富活力、最引人注目的部分，也成为推动中国经济实现经济转型、保持持续高速增长的主要动力之源。民营企业在飞速发展的同时，
2、随着经营规模逐年扩大，管理模式不断更新，创新能力持续增强，资本运作日益专业化，迫切感到建立现代企业制度的重要性。从现代公司治理结构看，民企建立现代企业管理制度，健全的内部审计是必不可少的。 一、民营企业内部审计，是建立现代企业制度的客观需要 现代企业管理制度要求企业所有权和经营权相分离，企业治理结构由股东会、董事会、总经理、监事会四个方面构成，他们有不同的职权范围，以财产负责关系与职权的限定关系，形成企业内部的约束机制。从各自的权利、责任出发，他们也要求企业内部形成一种监督机制，内部审计就成为实施这一监督机制的重要工具。 1.强化对民营企业的管理和监督。随着民营企业规模的不断扩大，要求不仅需要
3、直接的管理，更需要间接的监督，这种间接的监督可以通过内部审计来完成。通过这种监督机制，企业CEO可以及时发现经营管理活动中存在的问题，及时进行治理和完善。 2.促进民营企业内部控制制度的健全和完善。内部审计通过对企业内部控制制度的评价，从独立客观的角度论证内部控制制度的适用性和运行效果，揭示薄弱环节，使之更严密、更 科学 、更有效，减少错弊情况的发生，从而提高经营管理水平和工作效率。 3.优化民营企业资源配置，提高经济效益。由于内部审计具有监督、评价、控制、管理等职能，通过审计，可以了解经营管理中经济活动的真实情况，客观评价下属企业的盈亏状况，发现企业管理中存在的漏洞及问题，从而挖掘各方潜力，
4、改善经营管理，降低经营成本，提高经济效益，增强企业自我发展的潜力。 二、我国民营企业内部审计的现状及存在的问题 我国民营企业内部审计工作，主要存在以下几个方面的问题:(1)缺少相关的国家 法律 政策约束;(2)对内部审计的作用认识不够;(3)内部审计机构设置不尽合理;(4)内部审计人员的素质不高;(5)内部审计的制约性不强;(6)内部审计的独立性差。 三、我国民营企业建立适应现代企业制度内部审计的策略 1.更新观念，逐步建立和完善民企内部审计制度。(1)强力主导，加强民营企业内部审计的法制建设。(2)形成共识，完善内部审计监督机制。(3)创新手段，建立预警机制。 2.建立合理的内部审计模式，加
5、强内部审计的独立性。(1)完善内部审计机构设置；改变民企内部审计管理层次，建立由董事会直接领导的内部审计体系，使内部审计人员直接归董事会领导，由董事会根据内部审计人员的工作表现进行相应的考核和任用。(2)加强内部审计行业协会的建设；从整个 社会 来说，内部审计协会是各类内部审计人员的管理注册机构，以定期培训内部审计人员，建立资格认证制度等方式，对民营企业内部审计人员进行业务指导和行为约束，加强行业准入制度建设，逐步增强民企内部审计部门的独立性。(3)采取下审一级的管理模式。逐步形成总公司审计分公司、分公司审计基层生产及营销业务部门的模式。对于必须开展的同级审计，则通过合理的方式由公司主要领导挂
6、帅，将其转化为上下级审计，从而提高审计的独立性和权威性。 3.建立有效的考核机制。(1)建立有效的绩效考评机制。董事会应制定一套公平合理的内部审计责任制度，督促企业管理者重视内部审计结论，将各部门负责人的绩效考评同其所在部门的内部审计结论挂钩，并规定对各种违规违纪经营行为的处罚办法，以引起其对内部审计工作的高度重视，对内部审计中发现的问题进行有效整改，降低公司经营风险。(2)建立有效的内部审计工作考核制度。制订内部审计人员任职资格标准，促使他们具备必要的业务素质。对符合认证条件的内部审计人员给予相应的待遇，通过竞争来不断提高他们的工作主动性和积极性。加强对内部审计人员的日常考核，要求其定期开展
7、不同的审计项目，并对审计成果加以关注，不断延伸内部审计工作的广度和深度。 4.引入风险导向审计。内部审计应充分考虑 企业 的各种风险，即那些可能对企业战略和目标的实现产生 影响 的事件、行为和环境，包括信贷风险、市场风险、技术风险、人力资源风险、经营风险等，在对风险进行综合 分析 的基础上，以风险为导向确定重点审计领域，设计审计方案，制定审计策略，以达到有效控制风险、提高企业整体效率和效果的目的。 5.提高内部审计人员的综合素质。随着 经济 的 发展 ，我国与内部审计相关的 法律 法规也在不断更新，内部审计人员应适应 时代 的要求，深入掌握相关专业知识，及时把握政策法规的变化，切实保证依法开展
8、审计工作。要结合企业发展的不同阶段，加强内部审计人员的综合技能培训，如 计算 机知识的培训等，使他们可以充分利用 现代 化办公设备进行辅助审计，逐步造就一批复合型、专业化的审计专门人才，使内部审计工作跟上时代步伐，提高民企内部审计工作效率和质量。 总之，民营企业内部审计，具有广大的发展前景，在为促进提高单位效益、为管理者和决策者提供准确的信息等方面，发挥着日益重要的作用。全国政协副主席、 中国 内部审计协会名誉会长李金华在近日召开的全国内部审计“双先”表彰会上提出，应该帮助和推动民营企业建立内部审计制度。可见民营企业建立内部审计制度，已逐渐被政府审计部门、专家和部分民企高管所支持和认可。一方面，民营企业需要内部审计，以加强自我约束机制，提高经济效益，适应我国民企快速发展的需要；另一方面，内部审计制度需要在民企范围内逐步进行推广和完善，为我国审计事业发展提供宝贵的行业经验。因此，健全内部审计制度，建立适应现代企业制度的内部审计机制，是我国民营企业的必然选择。 课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。
