以龙头企业带动热区农业产业化集团化现代化的经营模式、前景和措施(2)

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1、从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果以龙头企业带动热区农业产业化集团化现代化的经营模式、前景和措施(2)三发展广东农垦热区农业产业化集团化现代化经营模式和前景 、我国农业产业化、集团化的现状分析 农业产业化是提高农业比较效益的有效途径,实施产业化战略可以推动农业的大发展,主要是以下两个方面决定的:一是进入市场的需要。如何解决小生产与大市场的矛盾,如何保证农业生产的稳定发展,如何抵御市场风险,这些问题在90年代以后的计划经济向市场经济全面转轨之后变得日益突出。二是提高农业经济效益的需要。现阶段我国农

2、业经济效益不高,比较利益低下,严重影响了从事农业生产的积极性,这是当前制约我国农业发展的深层次矛盾。农业效益的高低取决于多种因素,但主要是农业政策、农业投入以及科技在农业中的运用。如果对这些因素进一步细分和具体化,除了农产品价格水平及其与工业品的比价关系这一影响农业比较利益高低的重要因素外,农业生产经营规模,农业专业化分工状况,以及农业生产、加工、流通各环节的相互关系等因素,都对农业效益有直接的、重要的影响。这些已经为我国农村走农业产业化的成功经验所证明。 山东省自1993年实施农业产业化战略以来,全省农业“龙头”企业已发展到万个,连接700万个农户,带动基地5500多万亩,全省已确立18个主

3、导产业。实施农业产业化,推动山东农业出现新突破,农业经济全面增长。过去农民只得到生产环节的收益,而实行农业产业化,还可以从农产品加工增加值和流通利润中分享一部分。而黑龙江省由于近年来积极实施农业产业化战略,各地对主导产业和主导产品实行专业化生产、规模化经营,产供销一条龙发展,收到了显著成效。如双城雀巢公司投资亿元,日处理鲜奶530多吨,带动了全市27个乡镇和附近市县乡镇奶牛饲养业的发展。现在黑龙江省的经济作物也开始向产业化方向发展,亚麻、甜菜等经济作物加工企业增多,市场竞争能力增强。海南省近年来以市场为导向组织农业生产、加工、流通,抓住反季节瓜菜、热带水果、海淡水养殖几个主导产业,组织规模化经

4、营,专业化生产,贸工农、产加销有一体化,同时下大力气解决了运输流通环节严重妨碍农产品市场实现的难点,推动了海南市场农业的大发展,农业比较利益大为提高。实现了农业增加值、农业纯收入连续三年以两位数增长,粮食连续三年夺丰收。 近年来政府尽可能地采取了一些支持、加强农业的措施,但是,目前我国财政不可能拿出更多的资金投入农业,虽然一些地方政府可以从各自的实际出发创造以工补农、以工建农的“地方小气候”,但是从全国广大农村以及庞大的农垦系统来看,至少在近期内是不可能得到这种资金投入的。因此,在我国现阶段,提高农业比较利益,主要应通过实施农业产业化战略来实现。可以说,事实证明,沿着这条路坚定不移地走下去,农

5、垦企业的兴旺发达是确定无疑的。 、广东农垦热区农业产业化的现状分析 广东垦区自改革开放后,加快了经济发展步伐,加速进行了农业产业结构的调整,特别是“八五”以来,进一步实施“巩固提高农业,主攻工业,大力发展第三产业”的战略方针,广东农垦热区农业产业化的规模和速度有较大较快的扩大及进展。 1、建立了一批区域商品基地。这是农业产业化的基础环节,也是“龙头企业”依托和赖以生存的条件,目前,已建成或初步建成的区域性基地有:湛江垦区的糖蔗、剑麻、橡胶、水果茶叶和禽畜饲养、养殖基地,茂名垦区的水果、橡胶、蔬菜、茶叶、禽畜饲养和水产养殖基地,阳江垦区的水果、橡胶、海水养殖和生殖和生猪饲养基地,揭阳垦区的水果、

6、高档茶生产基地,汕尾垦区的海水养殖、优质稻生产基地,总直的乳制品、无公害蔬菜和花卉生产基地等。其中大部分“基地”可以为广东农垦热区农业产业化经营和发展奠定得天独厚的基础。 、“三高”农业规模不断扩大。至1997年底,其累计面积达到万亩,年出栏5000头以上的养猪场13个,万头以上的猪场5个,生猪饲养量万头,鸡300万只,饲养奶牛XX头,淡、海水养殖面积万亩,年水产品总量9200多吨。这些“三高”农业新的发展,为进一步推进广东农垦热区农业产业化的经营提供了良好的条件。、形成了一批具有一定规模和较高技术起点,集产加销于一体,外向市场、内联基地的龙头企业。除有湛江垦区的广前糖业公司、丰收糖业公司、华

7、海糖业公司、东方剑麻集团公司以外,还有茂名垦区的金田水产公司,汕头垦区的绿海公司,阳江垦区的金海开发区批发市场等。这些以农业资源加工为主的龙头企业,以及为其产前、产中、产后服务的第三产业的发展壮大,又进一步推进了垦区农业产业化进程,至目前,广东垦区先后组建了具有一定规模的热区农业产业化组织35个,其中龙头企业带动型的15个,以糖业、剑麻制品、菠萝罐头、青梅加工等为主导产品企业已成为广东垦区的“产业龙”。、广东农垦热区农业产业化经营的成功典型“广前模式” “广前模式”:广东省广前糖业发展有限公司是由原广丰糖厂和种植甘蔗的前进农场于1994年11月26日联合组建的,是集“农、工、商、运建”综合经营

8、为一体的国有大型制糖企业。该公司运作三年来,成效显著。1995年创产值亿元,比联合组建前增加了1亿元,利润3600万元,增长%,上缴税金6100万元,增幅高达165%;职工人均收入增长40%。1996年遭受严重的自然灾害,公司仍创产值亿元,利税5620万元,其中利润2300万元,是湛江市制糖行业当年仅有盈利的两个企业之一。1997年制糖企业普遍不景气,该公司创产值亿元。利税4000多万元,企业经济效益处于全国制糖业前列。广前公司的成功实践,国内一些专家学者和政府领导人称这种农工商一体化的体制为“广前模式”,认为这个模式是适应社会主义市场经济发展的资产优化重组的模式,广前公司是热区农业产业化经营

9、的成功典型,三年实践证明,这个模式是成功有效的,它具有强大的生命力和发展前景。 广前模式的基本特征是:、实现糖蔗种植、原料加工和产品销售一体化经营;、实施严密的企业计划管理,农、工、商、运、建各个生产环节都有严格的科学的计划安排 、以资本和利益为纽带,构成工农利益共同本;、实施风险机制,经营者和职工的收入与效益挂钩,对管理人员实行流动式管理,能者上,庸者下。 、广东农垦推进热区农业产业化的中期规划。 广东省农垦集团公司几位主要领导在1998年农垦三级干部会议的报告以及有关部门的经验介绍中,都曾对农垦热区农业产业化的发展前景进行了中期规划,其主要内容归纳如下: 1、壮大和发展农业商品基地。大规模

10、的热区农业商品基地由现在的24个壮大和发展到30个。为此,要实施“三高”、“四化”战略,加快产业化、现代化进程。 进一步调整热区作物结构,继续推进下低产胶林,上“三高”农业的进程,以XX年,“三高”种植面积由现在的万亩增加到120万亩,其中种植当年即有收益的“短平快”作物面积达到75万亩,占“三高”种植业面积的%。 巩固和壮大糖蔗和剑麻业。糖蔗业:甘蔗面积达到40万亩以上,总产量达到240吨以上。剑麻业:种植面积发展到10万亩,直纤维产量超2万吨。 大力发展水果业。由现在各类水果面积万亩发展到42万亩,总产量由吨发展到12万吨。其中,菠萝“湛江垦区发展到万亩;红江橙:湛江垦区发展到1万亩;芒果

11、:湛江和茂名两外垦区发展到2万亩;青梅:揭阳垦区发展到3万亩以上等。 加快发展养殖业。养殖业,尤其是以饲养猪、鸡、奶牛为主的饲养业应当成为垦区今后农业发展的重中之重。其中,生猪饲养,到XX年,垦区的出栏量将由现在的24万头增加到30万头,其中瘦肉型猪出栏量由8万头增加到20万头;从各垦区发展规模来看,湛江垦区;到XX年每个农场至少办一个万头猪场。湖光、广前、丰收等条件较好看单位办23个万头猪场或23万头大型猪场,湛江集团公司在湖光农场拟办1万头种猪场,向垦区内供应优良种母猪,争取生猪年出栏规模到达20万头以上。茂名垦区:拟建4个1万头猪场,3个2万头猪场。阳江垦区:正在兴建的万头猪场为龙头,以

12、各农场养猪场为骨干来带动职工养猪生产。 家禽饲养:肉禽出栏量由300万只增加到1000万只, 禽蛋产量由1600吨增加到6000吨,饲养家禽主要安排于茂名垦区。奶牛饲养:燕塘牛奶公司的奶牛从现有的1468头扩大到XX头,产鲜奶4000吨;湛江湖光农场的奶牛从现有400头扩大到1000头,产鲜奶XX吨。到XX年,养殖业产值在大农业产值中的比重由%提高到30%以上。 1、大力发展技术密集型的高新技术农业。重点是城郊型的无公害蔬菜、花卉等设施农业、种子种苗工程、食用菌生产和特种养殖业,到XX年,在农业中,科技进步对经济增长的贡献率由目前的35%提高到40%以上。 、选好和培养好龙头企业。在着重抓好农

13、业商品基地的基础上,与有关的加工工业的产前、产中、产后服务相结合,组建18个龙型企业。其中,湛江垦区6个,茂名垦区4个,阳江垦区2个,揭阳、汕尾、深圳、汕头垦区各1个,省集团公司2个。、发展高起点和规模化的新的专业企业集团。如湛江垦区可以以廉江片农场6万亩龙眼为原料基地,新建有龙眼保鲜、贮存、加工和销售项目为龙头企业,把分散经营的家庭农场和周围农民与大市场连接起来,成为“公司+家户”式的水果企业集团。到XX年,全垦区组建15个有相当规模的专业集团,其中新建的有9个。、组建大型企业集团,如湛江垦区要积极创造条件将广前、丰收、华海等联合并组建成中国最大的糖业集团。 以龙头企业带动热区农业产业化集团

14、化现代化经营的模式和前景分析: 1、广东农垦区农业产业化集团化的必要性与有利条件 在邓小平建设有中国特色社会主义理论体系中,其农业发展观是一个重要组成部分,他指出:“中国农业的改革和发展,从长远的观点看,要有两个飞跃。第一个飞跃,是废除人民公社,实行家庭联产承包责任制。这是一个很大的进步,要长期坚持不变。第二个飞跃,是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经济,发展集体经济,这是又一个很大的前进,当然这是一个很长的过程。”这“第二个飞跃”的实质,就是要实现我国有中国特色的农业现代化道路,根据我国国情而定,强调适度规模经营,强调集约经营, 走依靠科技进步、提高土地出产率、资源利用率、劳动生

15、产率和产品商品 率的社会主义农业现代化道路,是农垦企业发展的方向。这只能依靠农业产业化集团化才可能最终实现目标,因为,按照传统的三次产业分类法,农业被确定为一种初级产业,其狭小的范围仅仅包括种植与养殖业,而农产品深加工与农产品流通,则分属第二、第三产业。长期以来,按照这种产业分类法来组织农业生产经营,必然导致农业产业内部的不协调、产业规模扩大受阻,农产品市场风险大和农业比较利益低下。在传统体制下,生产、加工、购销、服务等是互相分离的,严重分离了本来就“弱质”的农业,束缚了农业生产的发展。农业产业化集团化正是冲破了传统观念的束缚,使人们可以根据自己的资源优势,确定农业的主导产品和支柱产业, 通过

16、对生产要素的优化配置和产业的重新组合,形成专业化、集团化的农副业生产体系,它的优势在于:可以大规模地组织分工、分业生产,把以往的分散经营纳入一条龙的生产经营体系,把分散独立的许多生产过程融化为一个社会生产总过程,最大限度地发挥整体效应和规模效应。而针对组建化的总体要求,广东农垦的组建优势是明显的。因为,经过几十年大兵团建设的农垦企业已经拥有小农户无法比拟论据规模经营的土地与人力资源,以及企业化管理方式,其本身就是农业集约化经营的有效组织,我们不但拥有一批具有区位优势和地方特色的农产品商品生产基地,而且形成了各垦区的主导产品和主导产业。同时,近年来,各具特色的龙头企业迅速崛起,农场产品加工、储藏、运输、销售能力明显加强,更是为农业产化集团化的发展奠定了坚实的基础。 、总体思路。 热带和南亚热带农业产业化集团化建设,要以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,以因地制宜利用发发挥热带南亚热带的资源及其优势为原则,以实现“三高”农

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