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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划重庆市高级人民法院,工作报告,XX年重庆市高级人民法院工作报告钱锋发布日期：XX-1-1012:03:00新闻各位代表，现在，我代表重庆市高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见.XX年的主要工作XX年，市高法院在市委的领导和市人大及其常委会的监督下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，严格按照市三届人大一次会议决议的要求，紧紧围绕“314”总体部署，指导和监督全市法院公正高效履行审判职能，切实维护稳定、服务发展、保障民生、促进和谐。XX年，全
2、市法院共受理各类案件件，审执结各类案件件，同比分别上升%和%，涉案标的额233亿元。其中，市高法院受理各类案件4313件，审结4028件，涉案标的额亿元。5个中级法院共受理各类案件33783件，审结30733件。一、维护稳定，推进平安建设始终把维护稳定作为首要职责，依法惩治各类犯罪，妥善化解矛盾纠纷，扎实推进“平安重庆”建设。严厉打击严重刑事犯罪。积极应对社会治安形势变化，进一步整合审判力量，突出打击重点，始终把打击锋芒对准危害国家安全犯罪、严重危害社会治安的暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪和多发性财产犯罪。共审结一审刑事案件18690件，判处罪犯27627人，同比分别上升%和%。其中，抢劫、
3、杀人、强奸、绑架等严重暴力犯罪案件、毒品犯罪案件和盗窃、抢夺、诈骗等多发性财产犯罪案件13084件，判处罪犯19492人。刘智勇、陈明等15个黑社会性质组织的113名成员被依法严惩，何家波、苟维福等一批罪行特别严重的罪犯被判处死刑。依法惩治破坏市场经济秩序犯罪和贪污贿赂、弄权渎职犯罪。准确把握破坏市场经济秩序犯罪总量上升、危害严重的形势，坚决打击合同诈骗、制售假冒伪劣商品等犯罪，促进市场经济健康发展。共审结破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件382件，判处罪犯585人。重庆银泰物业有限公司工作人员蔺春，通过销售虚构房屋、收取保证金等形式诈骗2508万元，致使众多购房户“血本无归”，被判处有期徒刑十
4、五年。廖正美等人加工、销售病死猪肉，严重危害人民群众身体健康，被分别判处有期徒刑。腐败问题直接影响党的执政形象、危害党的执政基础。全市法院高举反腐利剑，共审结贪污、受贿等一审刑事案件476件，判处罪犯658人，梁晓琦、晏大彬等130名县处级以上领导干部被判刑。通过依法适用财产刑剥夺犯罪所得，累计判处罚金、没收财产和没收违法所得9505万元。依法惩治滥用公权力伤害无辜群众和弄权渎职造成的重大责任事故犯罪，以故意伤害致人死亡罪判处“城管打人致死事件”主犯周鹏无期徒刑，对家乐福“1110”踩踏事故案等53起重大责任事故案的82名责任人依法追究刑事责任。努力化解矛盾纠纷。出台关于构建多元化纠纷解决机制
5、的意见，引导当事人通过调解、和解等方式解决纠纷，力促案结事了。民事案件调撤率达50%，行政诉讼和解率达%。扎实开展“大下访大排查大调处”活动，切实转变信访工作作风，对重点涉诉信访案件实行领导挂牌督办、带案下访，切实解决信访人员反映的问题。全年共接待和处理来信来访56429件次，同比下降%，70件重点信访案件当事人全部息诉罢访。精心制定群体性纠纷处置预案，积极通过协调方式化解因土地征收、房地产开发、拆迁安置、劳动与社会保障引发的群体性案件6978件，避免因工作方法不当引发不稳定事件。积极参与社会治安综合治理。坚持打防结合、标本兼治。结合“百镇千村平安工程”建设，深入学校、社区、街道、企业开展以案
6、说法、法律咨询等活动，增强群众法制意识。及时就审判过程中发现的问题提出司法建议，帮助相关单位堵漏建制，防患于未然。全面贯彻罪刑法定原则，对27名指控证据不足和11名情节显著轻微不构成犯罪的被告人依法宣告无罪。认真落实“宽严相济”的刑事政策，对情节显著轻微的初犯、偶犯和过失犯依法从轻、减轻或免除处罚，努力做到不枉不纵。加大未成年人权益保护和未成年人犯罪预防力度，试点设立未成年人综合审判庭，实行符合未成年人心理特点的审判方式，并通过社会调查了解未成年被告人的表现，对平时表现良好且犯罪情节轻微的未成年人依法免予刑事处罚或判处非监禁刑，纳入社区矫正范围。大渡口区等地法院与职业技能培训单位联合开展失足青
7、少年职业技能培训，提高未成年犯回归社会的能力，收到良好成效。二、围绕工作大局，服务开放发展始终坚持“发展是第一要务”的理念，妥善处理与经济社会发展密切相关的民商事案件，助推大开放大发展。努力维护公平竞争的市场经济秩序。紧紧围绕中央和市委的宏观调控政策，妥善处理国际、国内宏观经济环境变化引发的矛盾和纠纷，全力维护金融安全，促进经济发展。共审结涉及不良金融债权转让、保险合同和票据纠纷19387件，涉案标的额亿元。着力支持现代企业制度的健全完善，依法审理企业破产案件51件，涉及资产总额亿元，协助安置职工万余人；审理涉及公司内部治理、公司法人人格和公司股权转让等案件1283件，涉案标的额2亿元。着力维
8、护房地产市场健康发展，审结涉及城市规划、房地产开发、物业管理等案件6409件，涉案标的额亿元。出台为危旧房改造提供司法保障的意见，在充分保障被拆迁人合法权益的前提下，确保危旧房改造顺利推进。主城9区法院共审理涉及危旧房改造的案件850件，审结821件。采取整体处置、统一受偿的方式，妥善处理“四久工程”黑格集团大江广场酒店系列案，为852名购房户兑现购房款1393万元。采取设立承债式公司转移债权债务的方式，妥善解决“朝华科技”和“星美联合”两起上市公司重整案，使企业起死回生恢复上市，不仅保障了债权人利益，还“筑巢引凤”引入大量资金，被最高人民法院誉为“重庆经验”、“重庆模式”。倾力打造安商助商的
9、投资环境。对各类市场主体，无论国有民营、内资外资、本地外地，一律平等保护。共审结商品贸易、加工承揽、交通运输等合同纠纷案件24343件，涉案标的额亿元。认真落实国家知识产权战略纲要，充分发挥司法保护知识产权的主导作用，共审结侵犯著作权、商标权、专利权等知识产权案件462件，涉案标的额万元，同比分别上升%和%。最高人民法院将中国审判理论研究会知识产权专业委员会设在重庆，提升我市审判水平；批准渝中区法院设立知识产权审判庭，在西部地区率先实行刑事、民事、行政“三审合一”的知识产权审判模式。积极服务城乡统筹协调发展。深入研究城乡统筹和农村改革发展中的新情况和新问题，出台相关意见，统一司法尺度。共审结土
10、地承包经营权案件897件，涉案标的额万元，依法制裁侵犯土地承包经营权和非法占用耕地的行为，推动土地承包经营权流转和适度规模经营。共审结涉及农业生产资料供应、农产品加工销售等案件429件，依法制裁制售伪劣农药、化肥、种子及其他农用物资等坑农害农行为。充分发挥人民法庭的职能作用，努力维护农村和谐稳定，共审结发生在乡镇、农村的婚姻家庭、赡养扶助、争水争地等案件28219件。紧紧围绕确保四期移民和“175米试蓄水”要求，共审结涉及移民搬迁安置、重点移民项目的案件357件，努力化解因移民搬迁引发的各类矛盾纠纷，服务库区产业发展，维护库区繁荣稳定。三、保障民生权益，调节社会关系始终把保障民生作为审判、执行
11、工作的出发点和落脚点，加强民事、行政案件审理，维护人民群众合法权益。依法调节婚姻家庭、人身财产关系。婚姻家庭和人身、财产关系，涉及千家万户，与群众生产、生活息息相关，占民事案件受理总数的%。坚持依法保护妇女、儿童、老人和无过错方合法权益，促进家庭和睦、邻里和谐，共审结离婚、抚养、继承等婚姻家庭案件35277件，同比上升%。坚持依法保护公民人身和财产权益，共审结因医疗事故、交通肇事、产品质量、邻里矛盾等引发的人身损害赔偿和侵犯姓名权、名誉权的人身权案件9467件，同比上升%；审结财产损害赔偿和财产权属确认等财产权案件10338件，同比上升10%。依法调节劳动关系。XX年是新修改的劳动合同法、劳动
12、争议仲裁法实施的第一年，劳动争议案件大幅上升，共审结劳动合同、劳动保险等案件8744件，同比上升109%，涉案标的额亿元，同比上升36%。开展拖欠农民工工资专项审判和执行活动，维护农民工合法权益，累计执结拖欠农民工劳动报酬案件1909件，兑现劳动报酬4239万元。依法调节行政法律关系。深入研究行政诉讼案件的发案原因和人民群众的诉求特点，依法开展行政审判，既保护行政相对人程序和实体权利，又支持行政机关依法行政。通过试行异地管辖制度，提高行政审判的公信力。共审结行政诉讼案件3381件，其中判决撤销和变更具体行政行为、判决确认具体行政行为违法或无效、判决责令履行法定职责270件。对因土地征收、拆迁安
13、置、劳动和社会保障等引发的行政诉讼，注意运用和解手段化解冲突。加强国家赔偿审判工作，共审结国家赔偿案件52件，决定赔偿17件，确认赔偿金额万元。努力破解“执行难”。在各级党委、政府支持下，执行工作全部纳入社会治安综合治理目标考核，执行信息网络已与金融机构和公安、边防等部门链接，全市上下通力协作，共克“执行难”的机制初步形成。认真落实新修订的民事诉讼法，在切实规范执行行为的同时，进一步强化执行措施，穷尽执行手段，先后对48名被执行人作出限制出境决定，对128名被执行人实行公示曝光，对354名抗拒执行的被执行人实行拘留，罚款万元，制裁和惩戒“老赖”的力度进一步加大。共执结各类案件43026件，兑现
14、债权65亿元。按照中央政法委开展集中清理执行积案活动的统一部署，全市法院从XX年11月起对执行机构成立以来的执行积案进行为期八个月的全面清理，对确无财产可供执行的“死案”，引导申请人正确理解法律规定，理智对待诉讼风险。对有可供执行财产线索的2823件案件，实行领导挂牌督办，坚决执行兑现四、健全便民机制，促进社会和谐始终坚持司法为民，不断完善便民利民措施，彰显司法人文关怀。拓宽联系渠道。把群众利益放在首位，不断增进与人民群众的深厚感情。排除“刁民”告“刁状”的思想，树立“有理推定”理念，凡当事人起诉、申诉、信访的，首先假定有理，以真诚的沟通、交流，争取当事人对法院工作的理解。完善民情收集、分析、
15、处理机制，公开法院院长电子邮箱。自7月份以来，全市三级法院院长共收到电子邮件3685件，其中市高法院院长收到邮件1200余件。所有邮件均由院长亲自查看、亲自回复，需要处理的亲自督办。建立重大工作举措网上征求意见制度，认真分析群众通过电子邮箱和其他渠道反映的情况，及时了解民情，听取民意，汲取民智。完善便民措施。建立以人民法庭为中心、巡回审判站为主干、便民诉讼联络点为支撑、诉讼联络员为纽带、辐射乡镇村组的便民诉讼网络，变被动立案为上门立案、变“坐堂问案”为巡回办案。对行动不便的老人、残疾人，实行电话预约、上门收案、就地开庭、快审快结。城口县法院80%的案件在诉讼联络点收案，80%的案件在巡回审判站
16、审理。大力推行繁简分流和简易案件速裁制度，提高审判效率，减轻群众“诉累”。认真落实诉讼指导和诉讼风险告知制度，引导群众合法主张权利、主张合法权益，确保有理有据的当事人打得赢官司。加大司法救助力度，设立救助基金，累计为经济困难的6801件案件当事人依法缓、减、免诉讼费万元，向319名经济特别困难但未能得到赔偿的申请执行人、刑事被害人发放救助金万元。实行阳光审判。全面落实立案公开、庭审公开、裁判文书公开、执行过程公开，以公开促公正。建立案件信息查询制度，完善案件办理进展的公布、查询机制，使当事人和群众能够随时查询审判和执行各个环节的信息。所有公开开庭的案件，均允许公民凭身份证旁听。不断提高二审案件开庭率，推行申诉复查听证制度，切实增强审判工作的透明度。建立新闻发布制度，
