重庆市委四届四次全会报告全文

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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划重庆市委四届四次全会报告全文解读中共重庆市委四届七次全会精神重庆市政府网XX年11月24日08时25分来源:重庆日报1如何评价重庆“十二五”时期经济社会发展取得的成就?全会充分肯定了“十二五”时期尤其是党的十八大以来我市经济社会发展成就。“十二五”时期是我市发展势头好、城乡面貌变化大、人民群众实惠多的五年。面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在党中央坚强领导下,我市紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务,顺利完成“十二五”规划确定的主要目标任务,全面建成小康社会迈出坚实

2、步伐。特别是党的十八大以来,市委团结带领全市人民深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央决策部署,科学谋划和大力实施五大功能区域发展战略,坚持发展是第一要务、民生是第一目标、稳定是第一责任,统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,改革发展稳定各项事业取得新进展。全会从10个方面进行了全面总结:1、主动适应经济发展新常态,加快转变经济发展方式,加快转换发展动力,推进经济结构转型升级,经济发展质量效益明显提高;2、稳步推进统筹城乡综合配套改革,城乡一体化发展深入推进

3、,城乡发展的均衡性协调性显著增强;3、大力加强城市规划建设管理,城市影响力竞争力大幅提升,美丽山水城市建设成效明显;4、扎实推进全面深化改革,重点领域和关键环节改革取得重要突破,经济社会发展动力活力持续释放;5、积极融入国家“一带一路”和长江经济带等对外开放和区域发展重大战略,充分利用国际国内两个市场、两种资源,对外开放广度深度进一步拓展;6、确立民生工作“五个坚持”原则,切实保障和改善民生,滚动实施重点民生实事,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题;7、全面加强平安建设,大力创新社会治理,社会保持和谐稳定;8、坚持把加强生态文明建设摆在更加突出位置,守住“五个决不能”的底线,生态建设

4、和环境保护不断加强;9、坚定不移贯彻依法治国基本方略,全面推进依法治市,经济社会发展法治化水平不断提高;10、严格落实全面从严治党重大政治责任,扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,干部作风显著改善,低调务实、少说多干、敢于担当、积极作为成为全市党员干部的自觉意识和行动,党的建设全面加强,等等。这些成绩来之不易,经验弥足珍贵,良好发展局面值得倍加珍惜。2“十三五”时期重庆经济社会发展面临什么样的形势?准确分析和把握形势,是谋划发展、科学决策的重要前提。全会对“十三五”时期我市经济社会发展形势作了全面分析。总的判断是:我国发展重要战略机遇期的重大判断没有改变,经济长期向好基本面

5、没有改变。我市发展机遇和挑战并存、总体上机遇大于挑战,将保持良好势头、进入新的阶段。对我市发展面临的诸多机遇和有利条件,全会从全国和自身两个层面作了深入分析。机遇和有利条件从国家层面看“四个全面”战略布局的确立,为做好我市各方面工作提供了总遵循、总抓手、总方略;全面深化改革持续释放新的发展活力,重点领域和关键环节改革取得突破,将进一步破除制约我市发展的体制机制障碍;全面依法治国扎实推进,法治的引领和规范作用有效发挥,将为我市经济社会发展提供有力法治保障;经济发展进入新常态,国家为适应、把握和引领经济发展新常态,大力实施创新驱动发展战略,出台“中国制造2025”“互联网+”等重大部署,为我市加快

6、培育发展新动力、拓展发展新空间、厚植发展新优势,提供了重要机遇;国家实施“一带一路”、长江经济带和西部大开发等重大战略,加快构建对外开放和区域发展新格局,有利于我市在更大范围扩大开放、深化协作、配置资源,在服务国家大局中加快自身发展;信息化快速发展并与经济社会发展深度融合,深刻地改变了我市地处内陆的发展条件,有利于我市发挥后发优势、实现跨越发展。从我市自身看五大功能区域发展战略深入实施,各功能区域差异发展、特色发展、协调发展、联动发展的巨大潜力不断释放;全面深化改革取得重要进展,制约发展的瓶颈问题进一步破解;开放功能更加完善,开放环境更加优化,开放型经济向更高水平发展;基础设施互联互通日益完善

7、,直辖市体制优势和国家中心城市聚集效应进一步增强;推进更高质量更高水平的城镇化,将为经济社会发展提供持续动力;人力资源较丰富且具有比较优势,人口聚集能力和人力资源素质不断提升;全面依法治市深入推进,法治保障更加有力等。对这些机遇和有利条件,要因势利导、科学把握、善加利用。对发展面临的一些困难和挑战,全会也不回避,从外部和我市自身两个角度进行了深刻剖析。困难和挑战从外部看国际金融危机发生以来,世界经济增长动力削弱,对我国经济增长的带动力减弱,这对经济外向度不断提高的我市来说,是一个很大考验。发达国家推进高起点“再工业化”,发展中国家加速工业化,也对我市产业发展形成了“双向挤压”,等等。从自身看重

8、庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,总体上仍处于欠发达阶段、属于欠发达地区的基本市情没有根本变化,经济社会发展不平衡不协调不可持续的问题依然突出,城乡区域发展差距较大,经济总量不够大、结构不够优、支柱产业比较单一,创新要素聚集不足、创新驱动能力较弱,资源环境约束趋紧,社会事业发展相对滞后,保障和改善民生压力较大,社会治理创新需要加快推进,党员干部思想作风和能力建设亟待加强等。这些问题,有的是共性问题,有的是个性问题,有的是阶段性问题。对这些困难和挑战,要高度重视、未雨绸缪、妥善应对。3如何正确看待和准确把握我市“十三五”经济社会发展形势?“十三五”重庆经济社会发展机遇和挑战并存,要更好地

9、抓住机遇、克服挑战、推动发展,必须在把握大势上要有全局眼光,做到举重若轻,有定力、不慌神;在工作推动上坚持问题导向,做到举轻若重,不大意、不懈怠。坚持全会提出的“八个辩证看待”,即:1.辩证看待经济运行的波动更加注重看整体、看主流2.辩证看待经济增长速度的换挡更加注重看质量、看内涵3.辩证看待经济结构调整中的取舍更加注重看潜力、看可持续性4.辩证看待经济发展动力的转换更加注重看后劲、看协同性5.辩证看待经济发展趋势的变化更加注重看苗头、看规律性6.辩证看待经济发展环境中的利弊更加注重看大局、看长远7.辩证看待城乡区域发展的差距更加注重看统筹性、协调性8.辩证看待经济社会发展的不平衡更加注重看关

10、联性、互动性这“八个辩证看待”,是有机统一的整体,是我市适应、把握、引领新常态的新认识和新要求。4“十三五”时期重庆经济社会发展的指导思想是什么?从哪些方面准确把握?全会确定的我市“十三五”经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实“四个全面”战略布局,坚持发展是第一要务,顺应发展大势、遵循发展规律、创新发展理念,大力实施五大功能区域发展战略,加快转换发展动力,进一步提高发展质量和效益,进一步促进社会公

11、平正义,进一步创新社会治理体系,统筹推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程。这一指导思想突出了战略性、宏观性、原则性、政策性,既与中央保持高度一致,又紧密结合重庆实际。准确把握这一指导思想,要正确理解以下4个重大问题:一是把握五大功能区域发展战略这一重要部署。这是重庆落实“四个全面”战略布局、推进“五位一体”现代化建设的载体和平台,也是我市科学发展的战略部署和路径选择,要一以贯之坚持下去。二是抓住发展动力转换这个关键。适应经济发展新常态,必须创新发展理念

12、,转换发展动力,转变发展方式,培育形成经济发展的“混合动力”。三是强化完善社会治理体系这个基本保障。经济社会发展离不开良好的社会治理体系,加强和创新社会治理是未来发展中必须解决好的一个重大课题。四是紧扣让城乡居民生活得更加美好这个根本目的。这是我们一切工作的出发点和落脚点。谋划“十三五”发展必须突出这个重要思想,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。5推动“十三五”时期重庆经济社会发展需要把握哪些重大原则?关于“十三五”时期我市经济社会发展需要把握的原则,全会提出“六个坚持”。即:1.坚持人民主体地位2.坚持发展是第一要务3.坚持全面深化改革4.坚持扩大开放5.坚持全面依法治市6.坚持党的领导

13、这“六个坚持”的原则,既与中央要求高度契合,又符合我市实际;既是对过去成功经验的总结,也是推动未来经济社会发展的重要遵循。6“十三五”时期重庆经济社会发展的总目标是什么?具体目标包括哪些?全会提出了由总目标和各项具体目标共同构成的我市“十三五”经济社会发展的目标体系。总目标保持经济社会平稳较快发展,提高发展质量和效益,建设城乡统筹发展的国家中心城市,确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程。具体目标在总的目标下,再细化提出经济、政治、文化、社会和生态文明建设等的具体目标。具体目标包括:经济发展实现新跨越,民主法治建设迈出新步伐,文化进一步繁荣发展,生态文明建设全面加强,社会治理创

14、新取得新成效,人民生活水平迈上新台阶。这一目标体系,既全面贯彻党的十八届五中全会全面建成小康社会新的目标要求,涵盖“五位一体”建设各领域各方面,又与市第四次党代会提出的目标要求有机衔接;既坚定信心、鼓舞斗志,又实事求是、切实可行。经济增长、居民收入和扶贫脱贫等指标实现这些目标需要GDP年均增长9%左右全会提出,到XX年,全市地区生产总值和城乡居民人均收入解读中共重庆市委四届七次全会精神XX-11-2409:36:57华夏经纬网1如何评价重庆“十二五”时期经济社会发展取得的成就?全会充分肯定了“十二五”时期尤其是党的十八大以来我市经济社会发展成就。“十二五”时期是我市发展势头好、城乡面貌变化大、

15、人民群众实惠多的五年。面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在党中央坚强领导下,我市紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务,顺利完成“十二五”规划确定的主要目标任务,全面建成小康社会迈出坚实步伐。特别是党的十八大以来,市委团结带领全市人民深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央决策部署,科学谋划和大力实施五大功能区域发展战略,坚持发展是第一要务、民生是第一目标、稳定是第一责任,统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,改革发展稳定各项事业取得新进展。全会从10个方面进行了全面总结:1、主动适应经济发展新常态,加快转变经济发展方式,加快转换发展动力,推进经济结构转型升级,经济发展质量效益明显提高;2、稳步推进统筹城乡综合配套改革,城乡一体化发展深入推进,城乡发展的均衡性协调性显著增强;3、大力加强城市规划建设管理,城市影响力竞争力大幅提升,美丽山水城市建设成效明显;4、扎实推进全面深化改革,重点领域和关

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