路线教育中税务系统服务基层服务纳税人服务地方经济发展和作风建设报告

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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划路线教育中税务系统服务基层服务纳税人服务地方经济发展和作风建设报告以“三严三实”深化地税作风建设习近平总书记强调,各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。论述精辟,内涵丰富,直指做人为政的根本,切中干事创业的关键。就税收工作而言,贯彻“三严”,关键是要始终牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命,始终严守依法征税、廉洁从税这“两条生命线”,坚定理想信念,坚持依法行政,坚守做人底线;贯彻“三实”,关键是要统筹做好组织收入和服务发展“两篇文章”,确保税

2、费收入持续稳定增长,确保税制改革和税收政策红利充分释放,确保纳税人的满意度不断提升。1、以“三严三实”为指引,扎实有效地抓好群众路线教育实践活动。要将“三严三实”学习教育贯穿群众路线教育实践活动的始终,与认真学习贯彻习近平同志在河南兰考县调研指导时的重要讲话精神结合起来,以高标准严要求推进教育实践活动深入开展。在市、县地税局第二批教育实践活动中,地税局以“三严三实”作为推动每一个环节工作的重要指导,将落实“三严三实”情况作为开展指导督导的重要内容,把践行“三严三实”成效作为衡量活动成果的重要标准,聚焦“四风”,边学边查,立查立改,确保教育实践活动取得实效。要以“三严三实”为对照,对地税局机关教

3、育实践活动进行“回头看”,对工作作风再“扫描”,对思想认识再“透析”,对查摆问题再“聚焦”,对整改措施再“夯实”,进一步巩固深化活动成果,让“三严三实”在每位党员干部身上、在实际工作中体现出来。2、以“三严三实”为鞭策,驰而不息地抓好作风建设。祛除“四风”绝非一日之功,一旦松懈就会功亏一篑。贯彻“三严三实”,要求我们必须发扬钉钉子精神,深入推进作风建设,善始善终、善作善成。要继续深入开展意见大走访、换位大体验、落实大检查、便税大行动、作风大扫除活动,深入查一查,看看还有没有以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、以考核代替落实的情况;还有没有态度冷漠、方法简单粗暴、“门难进、脸难看、事难办”的现象;还

4、有没有高高在上、对纳税人颐指气使、漠视基层诉求等问题;还有没有铺张浪费、大吃大喝、贪图享受、讲排场、比阔气的歪风;还有没有滥用税收裁量权、执法不公,收人情税、关系税,吃拿卡要,以税谋私、搞权钱交易的不良风气,切实把“四风”问题找准找全,以踏石留印、抓铁有痕的劲头改作风、抓落实,把纳税人反映最强烈、社会最关注、基层最期盼的问题解决好。3、以“三严三实”为标准,坚持不懈地提升地税服务发展能力。在税收工作中践行“三严三实”的效果如何,最终要体现在服务社会发展、服务广大纳税人的实际成效上。我们要按照“三严三实”要求,立足发展大局,以满足纳税人正当需求为导向,扎扎实实做好工作,促进地税职能作用充分发挥。

5、要坚决贯彻陈求发省长讲话精神,坚持组织收入原则,既要强化征管、堵漏增收、应收尽收,又要坚决防止收“过头税”,防止数据造假,确保收上来的每一分钱都是“真金白银”,为地方经济社会发展提供可靠财力。要找准落实税收政策与服务地方经济发展的结合点和用力点,最大限度地释放政策效应;深入开展税制改革调研,重点围绕服务发展和地方税体系建设,积极主动向地方党委政府建言献策;切实抓好税制改革措施特别是各项税收优惠政策的落实,激发各类市场主体发展活力,促进经济结构调整优化。要按照法定权限和程序行使权力、履行职责,厘清税收执法权力事项,实行“权力清单制度”,不断规范税收执法行为,对各类市场主体一视同仁,努力营造公平公

6、正的税收环境。要按照建设服务型政府要求,积极转变职能,优化服务,不断提高纳税人满意度,促进纳税人提高税法遵从度。当前,要集中开展“便民办税春风行动”,着力解决在税务行政审批、办事效率、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题,进一步提高纳税服务水平。要紧扣锦州经济发展实际和税源状况,坚持专业化信息化方向,优化征管资源配置,突出信息技术支撑作用,积极构建现代化地方税收征管体系,更好地服务税收、服务发展、服务社会。4、以“三严三实”为试金石,更大力度地抓好地税干部队伍建设。“三严三实”是各级领导干部修身处事的行为准则,是我们带队治税的重要遵循。我们要将“三严三实”作为考察干部的一把标尺,考验干

7、部的一块试金石,在落实“三严三实”要求中识人用人,注重褒奖和重用那些扎实践行“三严三实”的好干部,树立正确用人导向。将“三严三实”作为加强地税领导班子建设的硬性要求,发挥领导班子和党员领导干部在依法行政、求真务实、联系纳税人和基层、廉洁从税等方面的表率作用,以为民务实清廉的作风树形象、带队伍、促工作。基层是全部税收工作和战斗力的基础,全地税系统80%的干部身处基层,广大基层税干是服务纳税人、服务地方发展的主要力量。我们要将“三严三实”作为抓基层建设的方向标,实施“扎根工程”,使“三严三实”成为地税干部的思想自觉和行动自觉,使为民务实清廉主题在地税系统尤其是基层深深扎根、结出硕果。税务总局党组印

8、发总局机关和税务系统处级以上领导干部开展“三严三实”专题教育方案近日,中共国家税务总局党组印发税务总局机关处级以上领导干部开展“三严三实”专题教育实施方案和关于在税务系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案,对XX年在总局机关和税务系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。方案指出,在党的群众路线教育实践活动结束后不久,紧接着部署开展“三严三实”专题教育,充分表明党中央对深化思想政治建设和作风建设的高度重视,体现了党中央推进全面从严治党的态度和决心。在总局机关和税务系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,对于进一步增强创造力凝聚力战斗力,认真落实中央“四个全面”

9、的战略布局,扎实推进税收现代化建设具有十分重要的意义。各级税务机关一定要把思想和行动统一到中央部署上来,加强领导、精心组织、狠抓落实,确保取得实效。方案明确,要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教税务机关如何服务地方经济发展近几年来,XX市国税局以税收征管法及其实施细则为指导、牢固树立“执法是生命,服务即天职”的观念,全力打造“真诚服务在国税”的服务品牌,不断创新服务理念、服务机制、服务

10、方式,初步建立起了信息化、人性化、高效化、法治化的纳税服务体系。既有力地支持了地方经济发展,又促进了各项工作任务的圆满完成。一、以“网上税务局”为载体,不断拓展信息化的网上办税服务一是健全网上宣传咨询平台。依托XX国税12366纳税服务热线,提供了全面、及时、准确的税法咨询、办税指南和纳税辅导,拓宽了对纳税服务的社会监督举报途径。截止目前,共接听纳税人咨询电话2836个,其中税收业务咨询644条,举报案件33条,疑难解答36条,使12366成为沟通征纳双方的桥梁;同时,充分发挥互联网优势,为纳税人提供信息查询、发票真伪查询、违法曝光、税务表证单及免费税务软件下载等丰富内容,使网上服务更加直观形

11、象、方便快捷。二是狠抓多元化电子报税的推行与完善。积极推行和不断完善银行网点、电话、网上申报为主要内容的多元化电子申报方式。去年年初成功实现了个体双定户按季征收,并在全省独创性地实行了金融机构自动划缴税款,从而实现了个体征收管理从计算机税到按季征收和自动划缴的三步改革,使纳税人办税更加方便快捷。目前,全市实行三种申报纳税方式的纳税户,已占正常申报税户数的%,电子报税已成为全市国税系统的主体征收模式。三是推行增值税专用发票网上认证。截止目前,已对全市63户大中型企业推行了网上认证管理,累计网上认证发票抵扣联10000份,大大减轻了税企双方的工作量,加快了税款抵扣速度,进一步方便了纳税人抵扣税款。

12、二、以“国税工作提速”为目标,全面优化行政审批服务一是简化办税审批程序。一方面,实行小规模企业简易申报程序。对规模较小的个体新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。http:/双定业户,由按月申报试行按季申报纳税;对实行电子报税、银行划转税款的纳税人,将纸质申报表的报送要求延长在月内报送;对实行电子报税的个体双定业户取消纸质申报表的报送要求。另一方面,实行涉税年审项目集中审批制度。对内资企业税务登记、涉外企业税务登记、出口退税登记、增值税一般纳税人资格四项年审项目,实行“一站式”集中审批,在统一的审批期限内,由统一的经办人员受理,对纳税人所提供的证明资料相关部门互相共享使用,不要求重复报

13、送,切实减轻了纳税人的负担,提高了审批工作效率。二是下放了税收行政审批权限。将原由市局审批的内资企业所得税中的财产损失、坏帐损失、金融保险企业装修费、技术改造国产设备投资抵免和企业所得税税前弥补亏损的审批全部下放到县级局直接审批;将增值税专用发票发售权限,由县级机关下放到基层征收机关,使纳税人购买发票更加方便快捷。三是实行税收行政审批全面提速。为保障提速措施的全面落实,全面实行了行政审批承诺制和违诺处罚制,并将审批提速承诺通过各级审批受理窗口、国税网站、新闻媒体等渠道对外公开,广泛接受社会监督。目前,全局对纳税人办理税务登记、特殊身份资格认定、企业所得税税前扣除项目审批、税收优惠政策审批、对小

14、型企业税务稽查等事项的时限都限在5个工作日以内,工作效率成倍提高。三、以维护纳税人合法权益为出发点,积极开展税收法律服务一是完善法律保障措施。通过强化税法宣传、加强联系沟通、严格落实执法告知程序,使纳税人明确其享有的法定权利,提高了纳税人的维权意识。同时,还以落实规范性文件会签和备案制度为重点,严格杜绝抽象行政行为对纳税人合法权益的损害。此外,我们还公开对外承诺,对因执法不当造成纳税人损害的,严格依法履行国家赔偿责任,并新世纪范本网,范本超过100万,全部免费下载。http:/在事后向责任人追偿。二是开展纳税服务效能监察。在完善效能监察制度、强化举报投诉查处工作、创新监察手段的同时,积极拓展社

15、会监督渠道,扩大行风建设的辐射面。我们专门聘请了市五大班子和市文明办、市机关工委、市纠风办、市检察院等有关部门的领导以及纳税人代表共54名特约监察员,以充分发挥地方党政领导和社会各界对纳税服务工作的监督,进一步提高了监察效果。三是全面落实税收执法责任制。为加强行业作风建设,优化经济环境,促进经济发展,我们针对纳税人反映的热点、焦点问题,在全系统颁布实施了“七个一”下岗制度,以此纠正行业不正之风,加强党风廉政建设。去年6月份,根据省局执法检查和执法监察要求,市局和8个县局都成立了执法检查小组,制定了详细的实施方案,对全系统的税收执法情况进行了认真自查。通过自查,对发现的问题都责令限期改正。四是整

16、顿税收秩序,创造公平的税收环境。我们充分发挥税务稽查的作用,先后开展了医药、煤炭、通讯等重点行业的税收专查,以及对集贸、加油站、个体工商户的日常检查,全市共检查纳税户545户,追缴入库2157万元。发挥金税工程协查效能,认真查处大要案。去年前10个月,通过协查,查处接受虚开发票案件87起,共查补税款968万元,罚款294万元,加收滞纳金107万元。同时,积极深化税收宣传,利用多种形式,将税收政策法规以征管纳税事项定期传递给纳税人,使广大纳税人及时充分地了解税收政策法规,指导纳税人办理纳税事宜,提高了纳税人的依法纳税意识,营造了良好的税收环境。四、以促进经济发展为已任,主动提供全方位的政策服务一是积极提供纳税辅导建议。我们充分发挥自身优势,根据企业生产经营的不同特点,从维护纳税人合法权益、促进经济发展的角度出发,发现财务核算

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