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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划计划生育全程管理服务五步工作法计划生育全程管理服务工作手册统计口径一、手册中的计划生育全程管理服务对象1.年度内符合政策生育对象；2.年度内不符合政策生育对象；3.年度内生育二孩或多孩后未落实长效避孕节育措施对象；4.年度内政策内流入人口现孕、待孕或生育对象。符合政策生育对象推迟、放弃生育的，不列为管理服务对象。二、生育服务对象基本情况一览表填写1.组别：填写服务对象居住的村民组或村寨名称；2.妻子、丈夫姓名：填写妻子、丈夫姓名要与本人公安户口本、身份证或人口计生家庭人口档案相一致，
2、不一致的要用有效证明说明；3.怀孕孩次：填写年度现孕、待孕妇女本次怀孕属于第一孩、第二孩或第三孩；4.怀孕时间：填写年度现孕、待孕妇女本次怀孕的末次月经时间；5.出生时间：填写本年度孩子出生的年、月、日；6.分娩地点：填写医院或家中；7.终止妊娠时间、地点：是指人流、引产、死胎、死产的时间地点。填写怀孕14周以上妇女实行终止妊娠的年、月、日；地点填写施行终止妊娠的医院、计生服务站或个体诊所名称，地点不详的填写地点不详，在家的填写在家；8.终止妊娠原因：是指非正常分娩、终止妊娠的原因。对怀孕14周以上妇女实行终止妊娠的原因，若不符合政策生育怀孕后施行终止妊娠的，填写政策外怀孕；是医学需要施行终止
3、妊娠的，填写诊断的医院名称及病种；是意外原因的，填写造成意外终止妊娠的原因；原因不明的填写原因不明。对所有怀孕14周以上妇女出现人流、引产、死胎、死产等终止妊娠的，村级必须在12小时内报告乡计生办。乡计生办要立即进行追踪调查，建立婴儿死亡核查档案，并报县级人口计生局性别比办公室备查。对有“两非”、故意致死婴儿嫌疑的，要报告县人口计生局性别比办公室，性别比办公室要及时向部门主要领导汇报，组织协调相关部门调查，特别请公安部门介入调查。9.批准终止妊娠单位：填写县级及以上卫生、人口计生行政主管部门的单位名称。若未经审批施行终止妊娠手术的医疗保健机构施行14周以上终止妊娠手术的，不需填写机构名称，但要
4、立即报告上级部门，由上级部门进行调查取证，违反法律法规规定施行终止妊娠手术的要立案查处。三、生育对象随访记录填写1.生育对象基本情况随访记录妻子、丈夫姓名：填写妻子、丈夫姓名时，要与本人公安户口本、人口计生家庭人口档案、服务对象基本情况一览表进行核对，不一致的要用有效证明说明；身份证号码：填写妻子、丈夫本人的身份证号码时，要与本人身份证号码一致，不一致的要用有效证明说明；领取生育证时间及号码：填写年度领取一孩、二孩或特批三孩的生育证时间及号码，未办证的在备注栏填写未办证。2.生育对象孕前孕期产时产后随访记录访视时间：填写工作人员上门对生育服务对象访视的那一天时间。访视结果：从明确服务对象开始，
5、按照生育全过程情况逐月填写随访结果，填写结果有11种，请按照实际访视结果进行逻辑顺序填写。一是未孕填写为“未孕”；二是现孕月数，填写为“孕1.9”，是上年度怀孕接到本年度的，从10月份起填写其实际怀孕月数。；三是出生，填写为“某年某月某日生育1女”，如果是双胞胎或多胞胎的，按实际数量填写，并在分娩地点栏注明分娩机构名称；四是生育后的下月访视时，填写为“母子健康”，如母子健康异常，按实际情况填写访视结果；五是生育子女后的第3个月访视时，填写为“禁忌期”。期间第4月访视时，访视结果填写为“禁忌期”，期间“送套”的，要在备注栏注明；六是落实手术，填写为“某年某月某日上环”，并在备注栏注明实施手术机构
6、名称。特殊情况暂缓手术的，访视结果栏填写为“未落实手术”，同时在备注栏填写11种情况进行未落实手术的原因说明；七是手术后访视，落实手术后的3周时间内，访视时填写结果为“术后正常”，如不适填写为“术后异常”，即可完成该随访对象当年的全程管理服务过程；八是怀孕后的某月，因为医学需要经过卫生计生部门审批后进行了终止妊娠，或者涉嫌“两非”行为终止妊娠的，填写为“某年某月某日终止妊娠”，并启动“两非”案件调查工作程序，同时乡镇启动跟踪调查工作程序，建立孕情消失、婴儿死亡档案，并报区卫生计生局备案。九是婴儿死亡，访视结果填写为“某年某月某日婴儿死亡”，按照工作程序启动跟踪调查，建立孕情消失、婴儿死亡档案，
7、涉嫌溺弃女婴的，启动“两非”案件调查工作程序。十是流动人口，是流入前生育并落实手术的，访视结果填写为“某年某月某日生育1男，某年某月某日上环”，该种情况在当月访视1次后下月可不再访视；是怀孕后流入的，按逻辑步骤逐月填写访视结果，中途该流动人口返回其居住地后，要进行注明；是领证流入未孕的，按照逻辑步骤逐月填写访视结果，中途该流动人口返回其居住地后，要进行注明。在常住人口流出的，按照常规逻辑步骤填写。十一是特殊情况的访视结果填写，在上述10种访视结果外的，如生育后即进行结扎的，在访视结果栏同时填写2种结果，请各市州根据实际情况进行拓展填写。流出时间：填写常住人口生育服务对象离开户籍地的年月日。流入
8、地点：填写常住人口生育服务对象流入居住的省市县乡村及门牌号，尽可能详细填写。返回时间：填写常住人口生育服务对象流出后返回的年月日。分娩地点：分娩医院、接生员接生、在家接生。对象签字：每次随访必须要面见生育服务对象夫妻中的一方，并经当事人认可签字；如果随访时是生育服务对象双方的父母或可靠的知情人提供的信息，则由其双方的父母或可靠的知情人签字；如果是采取信件、妇检证明随访的，要在备注栏注明，并将信件、妇检证明存档备查。3.在备注栏中应填写下列情况说明：生育服务对象流出、流入，怀孕或生育后补办证，生育后返回等造成不能按时随访的；流入30天以上的，要随访并注明流入时间。登记表中未涉及的其他情况需要说明
9、的。四、年度出生及上报情况一览表填写1.生育对象基本情况的填写组别：填写服务对象居住的村民组或村寨名称；妻子、丈夫姓名、出生时间：填写妻子、丈夫姓名和出生时间时，要与公安户口本、身份证、人口计生家庭人口档案、生育服务对象基本情况、生育服务对象随访和村级出生人口报告单的信息一致，不一致的要附有效证明。2.出生婴儿情况的填写出生婴儿情况只填写年度出生的婴儿，每户一栏；出生时间：填写年度出生婴儿的年月日；姓名：填写年度出生婴儿的姓名，未取名的填写未取名；性别：填写年度出生婴儿的性别，性别不清楚填写不详；孩次：填写一孩、二孩或三孩以上；政策内外：填写政策内、政策外；上报时间：填写村级向乡上报年度出生婴
10、儿的年月日；备注栏：填写年度出生及上报情况一览表中未涉及而需要说明的其他情况。补报往年的不必填写。五、年度落实节育措施情况一览表填写1.只填写年度生育服务对象发生生育行为后落实节育措施人员的名单，每户一栏；2.组别的填写：填写服务对象居住的村民组或村寨名称；3.妻子、丈夫姓名、出生时间：填写妻子、丈夫姓名和出生时间时，要与公安户口本、身份证、人口计生家庭人口档案、生育服务对象基本情况花名册、生育服务对象随访花名册、年度出生婴儿上报花名册和村级出生人口报告单夫妻的信息一致，不一致的要附有效证明；4.现有子女：分男、女性别填写年度生育服务对象的子女数；5.最小子女出生时间：填写年度生育服务对象最小
11、子女出生的年月日；6.应落实节育措施的名称：根据生育服务对象应落实节育措施的情况填写等避孕措施的名称；7.已落实节育措施的名称：填写生育服务对象已落实上环、结扎、药具或其他避孕措施的名称；8.落实节育措施的时间：填写生育服务对象具体落实节育措施的年月日；9.施术单位：填写为年度生育服务对象施行节育措施的某某医疗、计生技术服务机构的名称；10.未落实节育措施的原因：填写年度生育服务对象未落实相应节育措施的情况，如时间未到、剖宫产、因病等。六、其他事项大家要特别注意两个方面的问题：一是生育对象随访记录的数量、姓名要与生育对象基本情况一览表中一致；二是年度出生及上报情况一览表中的夫妻姓名、孩子出生时
12、间要与生育对象基本情况一览表中夫妇姓名、孩子出生时间一致。注意：访视结果统计口径增加1个新情况的说明：流出后，家人亲人邻居朋友，已经流出管理地均不了解情况的，每月的访视结果填为：“情况不明“，这只针对特例，电话栏要填上家人或者邻居的电话，以备查能说明情况对生育对象掌握情况。如在调查了解对象生育情况的，填写成情况不明的，手册填写不得分。二是对本年度生育管理服务对象生育后的第一个月访视结果填写为”符合二孩生育管理服务对象“，以后按实际情况填写，如已办证的，在备注栏注明领证时间。计划生育全程管理服务流程图明确服务对象加强孕期服务实行陪护分娩落实产后服务实施统计监测计划生育孕产期全程管理服务工作手册填
13、写规范1.手册的使用人及基本情况是乡包村干部和村级计生专干。手册第一页责任人姓名、职务、责任区域、年度必须据实填写。2.手册的使用管理每个村使用2本。即乡包村干部使用一本。村级计生专干使用一本，各乡计生办于当年9月30日前将工作手册收到计生办存档备查，保管期满2年后自行销毁。3.手册中的计划生育全程管理服务对象指年度符合政策生育对象、年度内所有符合政策生育的持证现孕、待孕一孩、二孩和特批三孩的对象常住人口夫妻双方均达到婚龄，年度内生育第一个孩子补办生育证的对象;常住人口早婚、早育对象;常住人口政策外怀孕或生育对象；常住人口流出在外年度生育返回的对象；流入人口年度现孕、待孕或生育对象。4.手册的
14、主要记录内容有四个方面的内容：生育服务对象基本情况一览表、生育对象随访服务记录、年度出生及上报情况一览表、年度落实节育措施情况览；生育服务对象基本情况一览表填写组别：填写服务对象居住的村民组或村寨名称；妻子、丈夫姓名：填写妻子、丈夫姓名要与本人公安户口簿、身份证或人口计生家庭人口档案相一致，不一致的要用有效证明说明;怀孕时间：填写年度现孕、待孕妇女本次怀孕属于第一孩或第二孩；怀孕时间：填写年度现孕、待孕妇女本次怀孕的末次月经时间；出生时间：填写孩子出生的年、月、日；分娩地点：填写产妇分娩时的具体地点，其中，是住院分娩的填写住院分娩的医院名称；是乡计生服务站、卫生院医生、村妇幼保健人员、乡村医生
15、其中一人上门接生的，填写接生人员的姓名；是家人或请其他人员接生的，填写在家分娩;终止妊娠时间、地点：是指非正常分娩、终止妊娠的时间地点。填写怀孕14周以上的妇女实行妊娠的年、月、日；地点填写施行终止妊娠的医院、计生服务站或个体诊所名称，地点不详的填写地点不详，在家的填写在家；对怀孕14周以上妇女实行终止妊娠地点不详或在家终止妊娠的人员，要立即报县计生局性别比办公室，并立即进行追踪调查；终止妊娠原因：是指非正常分娩、终止妊娠的原因。对怀孕14周以上妇女实行终止妊娠的原因，若不符合政策生育怀孕后施行终止妊娠的，填写政策外怀孕；是医学需要施行终止妊娠的，填写诊断的医院名称及病种Jul意外原因的，填写造成意外终止妊娠的原因；原因不明的填写原因不明;批准终止妊娠机构：填写经过县级及以上卫生、人口计生行政主
