美国的计划生育

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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划美国的计划生育从基辛格的言论看西方对中国计划生育的态度XX年3月17日,92岁的基辛格在北京再次受到中国国家主席习近平的接见。基辛格曾任美国国务卿,在美国政界、商界和学术界享有崇高的威望。作为美国当代外交政策的奠基人之一,基辛格对国际政治乃至东西方文明的看法在西方政治精英中具有代表性。那么基辛格如何看待中国的崛起呢?XX年1月20日,在中国前任国家主席胡锦涛访美之际,针对中国是否会在2050年成为最强大国家的问题,基辛格回应道,“他们以每年约9%的速度增长,没有哪个国家曾做到这点。但

2、这个国家沿海的发达堪比任何地方,而内陆的落后也不遑多让。从2030年开始,他们将遭遇巨大的人口问题。由于独生子女政策,中国社会需要被劳动人口照顾的比例增长速度将快于我能想到的世界其他任何地方。所以不应线性外推地认为中国将成为绝对主导力量,没有理由认为我们不能维持同等甚至更优越的地位。”基辛格的断言对于深陷计划生育思维的中国人不啻一记棒喝,但对于了解西方人口思想和策略的人来说,实属意料之中。作为地缘政治大师,基辛格对人口在大国博弈中的基础性作用有深刻的认识,并善于将这种认识付诸行动。实际上,基辛格于1974年底任美国国务卿时,就曾主笔机密文件国家安全研究备忘录200号:世界人口增长对美国安全和海

3、外利益的影响,并交由美国国家安全委员会颁布。但宗教人士迫使文件于1989年解密。该文件确定了美国对世界人口增长的应对纲领,即为了确保美国的安全和海外利益,诱使发展中国家领导人相信控制人口对他们自身有利,利用联合国等国际组织和非政府组织资助发展中国家的人口控制计划,并为各国培训人口学家和官员。尽管该文件解密后的文本中列出的目标国不包括中国,但中国自1971年开始全面实施的计生划育政策,是否受到基辛格等人的影响则不得而知。基辛格自1971年后多次访华,是中美关系的破冰者,长期被视为中国领导人的老朋友,也是中国历界领导人的座上宾。基辛格曾一再表达对中国历史和文化的敬意,但他更是追求美国利益的现实主义

4、者。XX年3月18日,他在接受凤凰卫视专访说:“我认识中国五代国家领导人,中国是我生活相当一部分。我喜欢中国人民,但是我的政策不是基于我喜欢中国人民这个事实,而是我认为美中两国的国家利益在很多重要议题上是一致的。”基辛格的这番言论和前述对中国崛起的看法反映了他对中国的态度,这种态度也体现在西方对中国计划生育立场的多面性上。西方人口思想的两重性宏观层面看待人口问题有两个不同视角。一是人口与资源、环境、生产能力之间的关系;二是不同国家、民族、文明之间人口相对变化的影响。在第一个视角下,英国人马尔萨斯在1798年宣称,由于食物供应跟不上人口增长的速度,战争、瘟疫、饥荒将伴随人类。这一学说虽然广为流传

5、,但并未对西方的公共政策产生实质影响。随着民族国家的兴起,西方精英对人口问题的认知侧重于人口规模对国力和文明的战略性意义。社会学之父孔德在十九世纪就说“人口即命运”。自科技和工业革命,随着经济和医疗卫生条件改善,欧洲裔人口急剧膨胀。从1820年至第一次世界大战前夕的1913年,欧洲裔占世界人口的比例从%上升到%。其间,欧美和俄国势力通过海外殖民或陆地扩张,迅速取得全球政治和经济的绝对主导地位。至1913年,除中国、日本、泰国、波斯和奥斯曼等极少数政治实体外,全球各地都被置于欧美和俄国的直接或间接统治。但第一次世界大战结束后,欧洲裔人口以快于其他种族的速度增长的势头逆转。哈佛历史学家Stodda

6、rd在其1921年出版的书中预料,由于医疗卫生条件的改善,世界其他民族在人口增长势头上将超过欧洲裔,西方对世界的主导地位面临崩溃。他认为对西方文明的最大威胁来自东亚。在他看来,尽管日本的威胁更直接,但最终竞争者是人口规模更大的中国。他认为中国人的勤劳、聪明、灵活、坚韧、对环境的适应力和商业头脑少有民族可以比肩。因其观点带有种族冲突色彩,Stoddard是一个争议性人物,但他成功预料到第二次世界大战、美日太平洋战争、世界各地的殖民地命运、第三世界国家人口向欧美的大规模移民、以及激进伊斯兰势力将成为世界重要政治力量。第二次世界大战结束,西方殖民体系逐渐瓦解。1950年代,美国担心亚洲一些人口快速增

7、长的贫穷国家成为共产主义革命的沃野,开始关注这些国家的人口形势。1959年,由Draper将军主导的评估美国军事援助的报告就建议美国政府发挥作用,降低发展中国家的人口增长。1965年,Draper等人在华盛顿成立“人口危机委员会”,鼓动美国政府介入发展中国家的人口控制计划;该机构后更名为“人口行动国际”,目前仍在运作。在经历战后生育潮后,西方的生育率在1970年前后首次低于更替水平,而发展中国家人口却快速增长。在此背景下,人口过剩思潮在西方社会兴起,而能源危机对该思潮的传播更是推波助澜。1968年,美国昆虫学家Ehrlich发表人口爆炸一书,预言地球无法养活爆炸性增长的世界人口。1972年,美

8、国环境学家Meadows向由西方70位学者组成的“罗马俱乐部”提交名为增长的极限的报告,认为由于人口增长、粮食短缺、资源耗竭和污染加剧,工业经济将走向崩溃。报告预测,1981年黄金用尽,1985年水银用尽,1987年锡用尽,1990年锌用尽,1992年石油用尽,1993年铜、铅、天然气用尽。由于当时西方生育率已低于更替水平,面临人口最终萎缩,西方对“人口爆炸”的焦虑针对的是发展中国家。到1980年代,内生经济增长的理论被经济学界普遍接受。该理论认为,作为劳动力的人口,在生产过程中,是不断累积技能的人力资源乃至技术创新和进步的根源。在此视角下,假定技术外生于生产过程,简单看待人口数量与经济增长关

9、系的学说就站不住脚了。自1980年以来,随着对人口与发展关系的认识趋于深刻,各种悲观的预测全部破产以及生育率在全球不断下降,兴起于西方的人口控制思潮在国际学术界和社会舆论上全面没落。(二)联合国人口基金会1960年代,美国与北欧投入到发展中国家人口项目的资金越来越多。1967年联合国提议成立基金来应对人口增长问题,1969年,联合国人口基金会开始运作。成立该机构的部分原因是Draper将军认为学术化的联合国人口署作用不够(Donaldson1990)以及依靠自愿捐助基金可避开有关人口控制的争议。1969年,美国总统尼克松呼吁联合国在人口问题上发挥主导作用。美国驻联合国大使布什则强势推动人口计划

10、(Donaldson1990);布什后任美国驻华联络处主任、中央情报局局长并于1988当选为美国总统。计划生育低生育率注定让中国无缘赶超美国计划生育/低生育率注定让中国无缘赶超美国刘忠良有人问我,“中国什么时候可以赶超美国?”我说:“GDP总量可能一时赶超美国,但最后会被美国反超,而人均GDP永远也赶不上美国。”他疑惑为什么结果是这样,我说,是计划生育,是中国持续的超低生育率。那先说人均GDP吧。许多国人认为,如果中国人口少,那人均GDP一定要比现在高许多。我要反问一下,GDP是从哪里来的?从生产的角度看,GDP是所有劳动者创造价值的总量,不是从天上掉下来的,怎么可能因人口少就人均GDP高了呢

11、?就像10亩田产1万斤粮食,是不是减少9亩后就可以亩产1万斤了呢?如果说人口少人均GDP就高,那只有200多万人口的蒙古国是不是人均GDP很高呢?美国人口增长远快于日本,是不是现在日本人均GDP增长速度应该比美国快呢?答案都是否定的。有人说,少生孩子有利于提高人口素质,因而更有利于人均GDP的提高。实际上,恰相反,少生孩子反而不利于提高人口素质,尤其是在人均受教育年限代际差别很大的中国。生育,是人口的更新,就像一个人的细胞更新一样,怎么可能因为新生细胞少人的体质就更强了呢?比如说一个421家庭和一个222家庭,如果爷爷辈、父母辈和孙子辈分别是小学、初中和大学毕业,那421家庭的人均受教育年限是

12、年,222家庭结构的受教育年限是年,前者是发展中国家水平,后者是中等发达国家水平。而且,低生育率必然导致人口严重老化,人口老化本身就是人口质量的下滑。这就意味着,无论中国教育怎么努力,中国人口质量将永远也赶不上美国,这样人均GDP怎么有可能赶超美国?现在少生孩子貌似有利于人均教育费用增加,那未来重老龄化一定会严重挤压教育等人力资源开发的投资。最终结果是,少生孩子不能提高人口质量,反而因人口老化降低人口质量,让中国根本没有机会赶超美国。人均GDP,还受人口结构的制约。如果老龄化严重,那必然是不工作的老年人口比重过大,稀释人均GDP。同时,由于人口老化,工作人口的创新能力和工作活力下滑,亦不利于人

13、均GDP的提高。这就是近20年来日本人均GDP越来越落后与美国的原因。尽管日本现在人均GDP与美国相比越来越低,但毕竟日本还曾经短时间内在人均GDP上赶超过美国,而中国,由于计划生育,永远没有这个机会。现在中国老龄化在快速发展,很快就会变成一个重老龄化国家,发展能力将急剧下滑而负担急剧增加,发展成本也因人口老化而提高。试想想,一个老龄化严重的发展中国家,怎么赶超一个比自己年轻的发达国家?由于计划生育造成的未富先老,中国至多达到中等发达国家水平,这还是比较乐观的看法。如果说的坏一点,那就是又老又穷了,至少相对于发达国家如此。至于GDP总量,我认为或者是没有机会超过美国,或者是超过美国后又被美国反

14、超,就像现在中国GDP反超日本一样。据最新人口普查数据估计,中国近15年来平均为个左右,而美国维持在。按照的生育率水平,人口每过一代减少%。美国的生育率可以维持人口不减少,更重要的是,移民持续加入美国。据预计,2100年之前美国人口就会超过中国。在美国人口超中国之前,工作人口尤其是年轻有活力的工作人口(来自:写论文网:美国的计划生育)早已经超过重老龄化的中国。可以肯定,即便是中国GDP一时超过美国,但最终还会被美国反超。有人说,未来机械化了,GDP多还需要人口多吗?问这样问题的人对经济很无知。照此说来,日本机器人水平最先进,自动化无人化技术水平很高,是不是日本GDP可以超越美国了?从增值的角度

15、讲,GDP是价值增值的总和,不是生产效率,是价值创造。一个监控自动化设备的工人,与一个用大脑创新的人,哪一个创造的价值高?哪一个带来的GDP多?未来发展的趋势,是机器沦为创新的附庸,人才是价值或GDP的创造者。从需求角度上讲,GDP分解为消费、投资与净出口。不考虑拿真东西换“花纸”净出口,那决定GDP总量的就是国内消费与投资需求。而投资需求,又是消费需求的引申需求。因而,消费需求最终决定GDP总量。没有那么多人口,哪有那么多消费?没有那么多消费,哪有庞大的GDP?生产就是为了消费,GDP就是消费带来的一个经济数据。随着人均GDP趋同化规律,消费水平也趋同化,未来经济大国必须是人口大国。美国人口

16、在发达国家中最多,消费最多,那为世界创造的GDP也最多。而中国,庞大的人口,原本可以为世界贡献更多GDP和更强的经济实力。可惜,由于计划生育,由于低生育率,这份贡献就缩水了。更多真知灼见,请直接点击下面推荐的文章,不要错过了开启头脑风暴的机会。如继续限制生育或导致中国崩溃,带你认识中国未来面临的大危机:http:/blog/static/XX/如中华民族五千年未有之困局,带你认识中华民族面临的千年危机:http:/blog/static/XX/如横扫人口思想谬误,拯救中华千年危机,介绍中国人对人口问题的大误解:http:/blog/static/XX/如解密中国房价真相及其未来,带您认识中国高房价的真相和房地产未来大

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