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1、北宋的建立和中央集权政治的加强 讲授：孙 锋 历史文化学院 2009年4月12日,北宋的建立和中央集权政治的加强,一、北宋的建立与统一,1.北宋的建立：,陈桥兵变(960年),赵匡胤,2.北宋的统一：,战略方针：先南后北，先易后难,过程：963-979,（宋太祖 宋太宗）,976年,北宋的建立和中央集权政治的加强,二、北宋中央集权政治的加强,（一）背景（历史必然性）,（二）措施：,1.集中军权,2.集中行政权,3.集中财权、司法权,（三）作用、影响,4.发展科举，崇文抑武,对于解决藩镇割据，稳定统治秩序，维护国家统一，恢复和发展社会经济，推动科学文化事业的进步，都起到了重要作用。,过度集权，弊
2、端丛生：军事上，政治上，财政上,积极：,消极：,积贫积弱,朱熹：“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之祸，虏骑所过，莫不溃败。”,“以防弊之政，作立国之法”,中央集权制好还是不好？它有什么优点和弊端？在当今社会，该如何处理分权与集权的关系？,思考：,宋太祖（927-976）,宋太祖赵匡胤，宋朝的开国皇帝(960-976年在位)。祖籍涿郡(今河北涿州)。祖上世代为官，父赵弘殷为后周大将。赵匡胤自幼习武，22岁投郭威帐下从军。后随后周世宗南征北战，功勋卓著，深得世宗的信任，959年世宗病逝前升赵匡胤为殿前都点检，领归德军节度使，掌管禁军
3、。,河南封丘东南陈桥镇陈桥驿遗址,北宋的建立与西汉、唐朝等王朝相比有何不同？与五代政权的更迭又有哪些相同之处？,两汉和唐朝的建立都是在一场大规模的农民起义之后，北宋的建立则是大将篡权。 五代各政权除后唐外，都是大将篡权。而后周的建立则与北宋完全相同澶州兵变，黄袍加身。,北宋的建立是否标志着五代十国以来的分裂割据局面结束了呢？,北宋疆域图（960）,北 宋,荆南,北汉,后 蜀,楚,南 汉,南 唐,吴 越,963,979,965,963,971,978,975,北宋统一示意图,北 宋,宋太宗（939-997）,烛影斧声,金匮之盟,俄而阴霾四起，天气陡变，雪雹骤降，移仗下阁。急传宫钥开端门，召开封王
4、，即太宗也。延入大寝，酌酒对饮。宦官、宫妾悉屏之。但遥见烛影下，太宗时或避席，有不可胜之状。饮讫，禁漏三鼓，殿雪已数寸，帝引柱斧戳雪，顾太宗曰：“好做，好做！”遂解带就寝，鼻息如雷霆。是夕，太宗留宿禁内。将五鼓，周庐者寂无所闻，帝已崩矣。太宗受遗诏于柩前即位。 北宋文莹湘山野录,建隆二年，太后不豫，太祖侍药饵不离左右。疾亟，召赵普入受遗命。太后因问太祖曰：“汝知所以得天下乎？”太祖呜噎不能对。太后固问之，太祖曰：“臣所以得天下者，皆祖考及太后之积庆也。”太后曰：“不然，正由周世宗使幼儿主天下耳。使周氏有长君，天下岂为汝有乎？汝百岁后当传位于汝弟。四海至广，万几至众，能立长君，社稷之福也。”太祖
5、顿首泣曰：“敢不如教。”太后顾谓赵普曰：“尔同记吾言，不可违也。”命普于榻前为约誓书，普于纸尾书“臣普书”，藏之金匮，命谨密宫人掌之。 宋史杜太后传,明人绘雪夜访普图,宋初大臣赵普 （922-992）,李焘续资治通鉴长编卷二： 建隆二年（961），太祖召赵普问曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如？”普曰：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。,今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”语未毕，上曰：“卿勿复言，吾已喻矣！”,1、集中军权,（1）解除大将兵权,（2）分割禁军统兵权,（3）设立
6、枢密院,（4）实行更戍法,（5）加强禁军，削弱地方军事力量,（6）军事部署上“守内虚外”,殿前司,侍卫司,马军司,步军司,三衙,皇帝,调兵,领兵,防止将帅专兵,兵无常帅，帅无常师 兵不识将，将不识兵,建隆二年（961）三月，免除慕容延钊殿前都点检职位，改由皇帝直接统领禁军。七月，在一次宴会上，宋太祖又以高官厚禄为条件，诱使侍卫亲军都指挥使石守信、殿前副都点检高怀德、殿前都指挥使王审琦等交出兵权，史称“杯酒释兵权”。,（太祖）召守信等饮。酒酣，屏左右谓曰：“我非尔曹之力，不得至此，念尔曹之德，无有穷尽。然天子亦大艰难，殊不若为节度使之乐，吾终夕未尝敢安枕而卧也。”守信等皆曰：“何故？”上曰：“是
7、不难知矣，居此位者，谁不欲为之？”守信等皆顿首曰：“陛下何为出此言，今天命已定，谁敢复有异心？”上曰：“不然。汝曹虽无异，其如麾下之人欲富贵者？一旦以黄袍加汝之身，汝虽欲不为，其可得乎？”皆顿首涕泣曰：“臣等愚不及此，惟陛下哀矜，指示可生之途。”上曰：“人生如白驹之过隙，所为好富贵者，不过欲多积金钱，厚自娱乐，使子孙无贫乏耳。尔曹何不释去兵权，出守大藩，择便好田宅市之，为子孙立永逺不可动之业。多置歌儿舞女，日饮酒相欢，以终其天年。我且与尔曹约为婚姻，君臣之间，两无猜疑，上下相安，不亦善乎？”皆拜谢曰：“陛下念臣等至此，所谓生死而肉骨也！”明日皆称疾请罢。 续资治通鉴长编卷2,整顿军队，把地方军
8、队中精壮骁勇者充实禁军。,太祖为言：“可以利百代者，唯养兵也。方凶年饥岁，有叛民而无叛兵；不幸乐岁变生，则有叛兵而无叛民。” 宋晁说之嵩山文集卷1,实行养兵政策，每逢灾年，便大量招兵。宋初禁军约20万，仁宗时达到80余万。,禁军：中央正规军，待遇优厚。 厢军：地方军，主要承担工程杂役； 乡兵：民兵，维持地方治安； 蕃兵：边境少数民族部族兵。,“守内虚外”,续资治通鉴长编卷32： 上（太宗）因谓近臣曰：“国家若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预防，惟奸邪无状，若为内患，深可惧也。帝王用心，常须谨此 ”。,最坏的一种情况，是宋的边防，它不把重兵屯放在缘边要冲，而是屯聚在内部“阃奥至安之地”吕祖
9、谦批评了这种戍守的本末倒置，他说：“天下固不当有防内地置重兵而谓之守者也 委长淮之扞蔽，弱襄汉之镇抚，或自厅而堂，自堂而室守之，可乎？” 因此， 吕祖谦将这种守御称之为：“斥地与敌，守内虚外。” 漆侠宋太宗与守内虚外,2、集中行政权,（1）中央：分割相权,设参知政事分行政权,设枢密使分军权,设三司使分财权（计相）,州县两级制，州直属中央,（2）地方：加强对地方的监控,文臣知州，通判牵制,设路及帅、漕、宪、仓四司,同中书门下平章事（政事堂）,二府,（3）官员任用上实行“官、职、差遣”制,“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知。”（续资治通鉴长编卷179）,皇帝,转运使司（漕）：负责地方财赋,
10、安抚使司（帅）：负责地方兵甲,提点刑狱司（宪）：负责地方刑狱,提举常平司（仓）：负责地方仓储,州（府、军、监）,路（监司）,县,北宋二十三路图,北宋官员,北宋官员职衔构成示意图,仆射、尚书、侍郎等,包拯曾任“工部员外郎、龙图阁直学士、河北都转运使”,学士、待制、修撰等,知、权、提点、提举、判等,防止官员长期掌握某一职权而可能出现的专权行为,3、集中财权、司法权,（1）集中财权：,主簿通判转运使三司。,（2）集中司法权：,各路设提点刑狱司掌司法；,死刑须上报刑部复核。,诸州赋税，除地方支度外，悉送京师；,收归中央,4、发展科举，崇文抑武,（1）扩大录取人数,（3）增加殿试：,（4）完善考试方法：
11、,（2）提高登科者待遇,乡试会试殿试,锁院 别头试 糊名 誊录,扩大政权基础 加强中央集权,据文献通考卷32宋登科记总目记载： 太祖开宝六年，进士27人，诸科96人。太宗淳化三年，进士353人，诸科774人。仁宗皇祐五年，进士520人，诸科522人。神宗元丰八年，进士485人。徽宗宣和六年，进士805人。 自隋至清，各代进士录取总数，以宋为最，达36,131人，加上诸科等总数达11万多人，平均每年录取进士115人，是唐代的四倍多。,宋代科举考试图,宋代殿试图,北宋时期，外患不断，为什么其内部总是统一的，几乎未出现汉唐时代地方割据势力对抗中央政权统治的内乱(如“七国之乱”、“安史之乱”、唐末的藩镇割据 )呢？ 北宋时期，封建经济出现高度发展，为什么封建国家却很贫穷呢？北宋拥有百万军队，为什么却始终阻挡不住辽、西夏和金的进攻，最后还遭受“靖康之辱”呢？,思考：,谢谢,
