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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划石家庄合同能源管理XX年-XX年合同能源管理行业分析合同能源管理行业分析一、能源合同管理行业基本情况1、合同能源管理概述合同能源管理是一种由节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能公司的投入及其合理利润的节能服务机制。合同能源管理的运作主要通过节能服务公司来进行。节能服务公司通过为客户提供节能改造的资金和技术服务，使客户在实现节能目标的同时，与客户共同分享项目实施后产生的节能效益。2、合同能
2、源管理的特点3、合同能源管理运作模式节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型是合同能源管理运作的三种基本模式。在此基础上，又出现了改造工程施工模式、能源管理服务模式以及节能效益分享型与节能量保证型结合模式、节能效益分享型与能源费用托管型结合模式、租赁业务与合同能源管理结合等复合模式。二、能源合同管理行业发展现状世界能源管理行业发展现状目前，节能服务在世界上许多国家快速兴起，但从全球范围来看发展仍不均衡，不同国家的发展进程又快又慢。美国、英国等西方发达国家节能服务产业已有30多年的历史，一些国家则是20世纪90年代末或近几年才开始出现节能服务相关企业。从市场规模看，较早涉足该领域的一些国家已
3、经形成成熟的节能服务产业，企业数量众多且发展稳定，节能服务覆盖政府、工业、建筑业等各个领域。尽管不同国家节能服务企业主要针对的节能领域有所侧重，但多数国家以工业领域节能服务为主。我国能源管理行业发展现状EMC节能服务模式引进中国十几年，积累了大量节能成功经验。从实施单项节能技术改造项目扩展到实施较为复杂的系统节能项目，如工业锅炉节能改造、热电联产、蒸汽热力系统节能改造、工业余热余压回收综合利用、供配电系统节能改造和电机拖动系统改造等。随着国内EMC产业的发展，跨国公司纷纷进入我国节能服务市场。霍尼韦尔有限公司、西门子有限公司、日立有限公司、施耐德电气有限公司等国际知名公司都参与到中国节能服务产
4、业。跨国公司的进入，带来了新的理念、新的技术和新的投资，提高了我国EMC产业的总体水平。中国节能投资公司、国家电网公司、上汽集团等国有大型企业也开始涉足节能服务领域，改变了国内节能服务企业以民营为主的局面，壮大了节能服务产业的整体实力。节能设备制造商也纷纷进入节能服务行业，如哈尔滨九洲电气有限公司、北京清华泰豪智能科技有限公司等。这些公司在销售产品的基础上，进一步创新服务模式、扩展业务范畴、提升服务价值，以全面满足耗能企业的需求，具有很强的专项技术实力，他们的加入对提升行业技术能力起到积极作用。三、行业发展前景XX年，我国合同能力管理投资达亿元，约为XX年规模的43倍，表现出极强的增长力。我国
5、合同能力管理产而已发展仅有十余年的时间，尚处于发展初期。随着行业认知的提高和应用的发展，未来仍将保持旺盛的增长力。按XX-XX年复合增长率%推算，XX年合同能力管理投资规模将达到1795亿元。XX-XX年我国合同能源管理项目投资规模如下图所示：四、行业竞争格局节能服务公司的类型采用“合同能源管理”模式实施节能项目是节能服务公司的共同特征。目前，节能服务公司主要有资金依托型、技术依托型和设备依托型三大类。资金依托型公司经营的特征是以市场需求为导向，利用资金优势整合需要的节能技术和节能产品，实施节能项目；技术依托型是以某种节能技术或节能产品为基础发展起来的节能服务公司，节能技术或节能产品是公司的核
6、心竞争力；市场依托型公司拥有特定行业的客户资源优势，通过整合相应的节能技术和节能产品，实施节能项目。行业竞争特点合同能源管理产业市场化程度较高，各类企业发挥各自的优势充分竞争。五、行业主要上市公司合同能源管理产业已上市公司中，天壕节能主营业务为提供余热发电领域合同能源管理服务，其他上市公司均为节能设备设备制造商并提供相关能源合同能力管理服务。天壕节能募投项目均为具体合同项目筹集资金，其他上市公司多为扩增产能、研发中心和营销网络建设。国家及地方合同能源管理政策汇总我国自1997年引进合同能源管理机制以来，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工
7、业、建筑、交通、公共机构等多个领域。为加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展，国家和各地方政府不断出台合同能源管理激励政策进行扶持。为了让大家方便查找或者整体了解我国合同能源管理政策，南度度对国家和地区发布的合同能源管理政策进行了汇总。国家政策国务院关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知到XX年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围，对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的节能改造项目，符合相
8、关规定的，给予资金补助或奖励。中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则本标准规定了合同能源管理的术语和定义、技术要求和参考合同文本，适用合同能源管理项目的实施。用能状况诊断可按照GB/T2587、GB/T3484、GB/T15316、GB/T17166及相关标准执行。能耗基准确定可按照GB/T2589、GB/T13234及相关标准执行，并应得到双方的确认。项目节能量的确定可按照GB/T13234及相关标准规范执行。合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法支持对象：财政奖励资金支持的对象是实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公司。支持范围：财政奖励资金用于支持采用合同能源管理方式实施的
9、工业、建筑、交通等领域以及公共机构节能改造项目。已享受国家其他相关补助政策的合同能源管理项目，不纳入本办法支持范围。关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知节能服务公司名单实行审核备案、动态管理制度，国家发展改革委会同财政部将根据各地节能服务产业发展水平和节能服务公司综合考评等具体情况，适时调整节能服务公司名单。备案名单内的节能服务公司在全国各地实施的合同能源管理项目，均可向项目所在地省级财政部门和节能主管部门申请财政奖励资金支持，各地不得对节能服务公司设置注册地域要求。关于落实节能服务企业合同能源管理项目企业所得税优惠政策有关征收管理问题的公告对实施节能效益分享型
10、合同能源管理项目的节能服务企业，凡实行查账征收所得税的居民企业并符合企业所得税法和本公告有关规定的，该项目可享受财税XX110号规定的企业所得税“三免三减半”优惠政策。如节能服务企业的分享型合同约定的效益分享期短于6年的，按实际分享期享受优惠。绿色照明合同能源管理项目操作规范本规范适用于节能服务公司开发并实施绿色照明合同能源管理项目。节能服务公司开发并实施一个绿色照明合同能源管理项目，需要不断地对项目进行深入调研，与协作各方深入沟通，才能达成有利于各方的业务模式。一般情况下，绿色照明合同能源管理项目包括以下步骤。地方政策北京北京市合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法财政对合同能源管理项目按
11、年节能量和规定标准给予一次性奖励。奖励资金由中央和本市市级财政共同负担，奖励标准为500元/吨标准煤。其中：中央财政奖励标准为240元/吨标准煤，市级财政配套奖励标准为260元/吨标准煤。上海上海市加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展实施意见的通知对符合享受财政资金奖励条件的合同能源管理项目，再对其前期诊断费用给予一次性补助。其中，合同金额高于200万元且年节能量超过500吨标准煤的合同能源管理项目，给予一次性补助6万元；其他的合同能源管理项目，给予一次性补助3万元。上海市合同能源管理项目财政奖励办法符合中央财政支持条件的合同能源管理项目，奖励资金由中央财政和本市财政共同负担，其中：中央财
12、政奖励标准为240元/吨标准煤，本市财政奖励标准为360元/吨标准煤，合计奖励标准为600元/吨标准煤，单个项目最高奖励额不超过600万元。广东广东省转发关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展实施意见的通知对合同能源管理项目按年节能量和规定标准给予一次性奖励。对年节能量在1万吨标准煤以下、100吨标准煤以上，其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上的单个项目，积极推荐其申请国家财政奖励资金。对符合财政资金奖励条件的合同能源管理项目，省财政在每吨标准煤中央财政奖励240元的基础上，再给予80元的奖励。广东省合同能源管理财政奖励资金管理实施细则符合国家合同能源管理财政奖励资金要求的项目，按照
13、实施合同能源管理项目后年实际节能量奖励320元/吨标准煤，其中：中央财政奖励240元/吨标准煤，省级财政在省节能专项资金中安排奖励80元/吨标准煤。国家备案的节能服务公司合同能源管理项目奖励标准为按照实施合同能源管理项目后年节能量一次性奖励540元/吨标准煤，其中：中央财政奖励240元/吨标准煤，市级财政奖励300元/吨标准煤。广西壮族自治区广西壮族自治区合同能源管理财政奖励资金管理具体实施办法奖励资金由中央财政和自治区本级财政共同负担，其中：中央财政奖励标准为240元/吨标准煤，自治区本级财政奖励标准为60元/吨标准煤。贵州贵州省合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法财政奖励资金由中央财政
14、和省级财政共同负担。其中：中央财政奖励标准为240元吨标准煤，省级财政奖励标准为，60元吨标准煤。海南海南省合同能源管理财政奖励资金管理办法符合省级合同能源管理财政奖励资金要求的项目，由省级财政和市县财政共同负担，奖励标准为600元/吨标准煤。其中，省级财政奖励标准为480元/吨标准煤，市县财政奖励标准不低于120元/吨标准煤，并且单个项目的奖励金额原则上不超过600万元。浙江浙江省合同能源管理财政奖励资金管理实施细则符合国家合同能源管理财政奖励资金要求的项目，按照实施合同能源管理项目后年实际节能量奖励300元/吨标准煤，其中：中央财政奖励240元/吨标准煤，省级财政奖励60元/吨标准煤。符合
15、省合同能源管理财政奖励资金要求的项目，奖励200元/吨标准煤。在国家和省奖励的基础上，市级财政根据年节能量按60元/吨标准煤的标准给予配套奖励；符合市级合同能源管理财政奖励条件的项目，市级财政根据年节能量按200元/吨标准煤的标准给予奖励，所在区、县财政根据年节能量按100元/吨标准煤的标准给予配套奖励。江苏江苏省合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法奖励资金由中央财政和省级财政共同负担，其中：中央财政奖励标准为240元/吨标准煤，省级财政配套奖励标准为60元/吨标准煤。苏州市关于加快推进合同能源管理促进节能服务产业发展的政策措施加大财政资金支持力度。每年从市节能专项资金中安排一定资金，对采用合同能源管理模式实施节能技术改造并取得明显成效的项目进行补助，补助资金由节能服务公司和用能单位按照双方约定比例分享。无锡市关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的实施意见到XX年，在全市范围内实施150个左右合同能源管理示范项目，培育30个左右重点节能服务中介机构，形成较为完善的合同能源管理机制和规范有序的节能服务市场，使合同能源管理成为用能单位实施节能改造的重
