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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划省委十届三次全会报告省委十届六次全会、市委三届十一次全会精神宣讲提纲同志们:2020年即是全面建设小康社会的时间节点,距今只有不到五年时间了,扶贫开发工作已经到了决战决胜的攻坚期。是在全省、全市认真贯彻落实“四个全面”战略布局、奋力推进“两个跨越”关键时刻召开的一次重要会议。主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要讲话精神和最近召开的部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会精神,研究部署新阶段全省全市扶贫攻坚工作。以省委、市委全会形式专题研究部署扶贫开发工作,
2、在我省我市都是第一次,在全国省市级党委中首开先河,在全省全市扶贫开发事业中具有里程碑意义。这是省委市委着眼全局、深思熟虑作出的重要决定,充分体现了省委、省政府和市委、市政府对扶贫开发工作的高度重视,体现了我们战胜贫困、向全面小康迈进的坚强意志和坚定决心。对此,我向同志们传达三点意见:一、深化思想认识,充分认识扶贫开发为什么消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会是我们党着眼实现共同富裕,准确把握阶段特性,在党的十八大上作出的重大部署,是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步,在“四个全面”战略布局中居于战略目标的重要地位。当前,已经进入全面建设
3、小康社会的攻坚拔寨、决战决胜阶段,实现这个宏伟目标的重点在农村,难点在贫困地区。习近平总书记站在全局和战略的高度,强调必须把扶贫开发作为如期实现全面小康的最紧迫最艰巨任务,就做好新时期扶贫开发工作提出了许多新思想新观点新论断。习近平总书记深刻指出,没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面建成小康社会;“十三五”时期经济社会发展,关键在于补齐“短板”,其中必须补好扶贫开发这块“短板”;实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民作出的郑重承诺,责任重于泰山各级党委和政府一定要不辱使命;扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。这些重要论述,科学回答了全面建成小康社
4、会的重大现实问题,深刻阐明了做好扶贫开发工作的极端重要性,清晰指明了新阶段扶贫开发的主攻方向,为我们提供了根本遵循和行动指引。二、探索解决问题,清楚知道扶贫开发做什么省委十届六次全会通过了关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定,与四川省农村扶贫开发纲要四川省农村扶贫开发条例紧密对接、有机统一、互为支撑,制定了基础设施建设扶贫、产业扶贫、新村建设扶贫、教育与就业扶贫、生态建设扶贫、医疗卫生扶贫、社会保障扶贫、文化惠民扶贫、社会扶贫、财政金融扶贫10个专项方案,形成“3+10”政策组合拳,共同构成新阶段省委推进扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求,明确了推进精准扶
5、贫、精准脱贫的时间表和路线图。决定指出本轮扶贫开发,要切实完成好“十项重点任务”,即:美丽新村建设、富民产业培育、乡村道路畅通、饮水安全工程、农村电网升级、信息网络覆盖、教育事业发展、基本医疗服务、生态环境保护和新风正气塑造。按照“治水修路兴产业改民居配套社会事业”的总体思路,可以归纳为一下四个方面:第一,大力推进安居工程建设。住房是群众生活的最基本场所,要将改善贫困户住房条件摆在最优先的位置。新村建设是提高贫困地区发展能力的重要载体,同时也是解决农村群众住房问题的重要手段,切实推进“移民搬迁安置一批”,优先支持无房户、危房户、住房困难户的住房建设,确保贫困群众住上好房子。第二,切实完善基础设
6、施建设。紧扣民生急需,完善基础设施,最主要的是要突出修路治水两大重点,同步统筹推进电、气、讯建设,抢抓国家重点支持西部地区、省上实施农村公路三年攻坚政策和毗河供水一期工程全面开工建设机遇,加大财政投入,注重整合资源,加速推进农村路网、水网建设,逐步解决制约贫困地区发展的“硬件”问题。第三,着力抓好富民产业培育。贫困地区群众脱贫致富,根本要靠发展产业、实现就业。切实推进“扶持生产发展一批”,关键在于要发挥比较优势,宜农则农、宜牧则牧、宜旅则旅、宜工则工。就新星乡而言,就是要大力发展特色农业,大力培育扶持农民专合组织、专业大户、家庭农场等经营主体发展规模化、标准化、品牌化现代农业。发展农产品精深加
7、工,有条件的地方还可挖掘利用农耕文化、生态休闲等资源发展乡村旅游。第四,同步改善配套社会事业。着力推进教育、医疗、保障等与老百姓息息相关的农村社会事业健康协调发展,让贫困家庭子女不失学,让贫困群众看得起病。建立健全服务网络,加强对村干部的培训,用好村级活动阵地、远程教育站点、文化书屋等已有设施,提供最新农业技术信息,改善村民文娱文化生活,惠及每个农户家庭。同时,深入开展社会主义核心,大力推进依法治理,抓好新风正气塑造。此外,还要牢固树立生态是最宝贵财富的理念,继续实施各项生态工程不放松,开展农村环境综合整治,改善农村人居环境。三、严格工作要求,切实了解扶贫开发怎么做深刻领会集中力量打赢扶贫开发
8、攻坚战的总体要求指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央“四个全面”战略布局和扶贫开发总体思路,认真实施四川省农村扶贫开发纲要,以消除绝对贫困为目标,以精准扶贫精准脱贫为手段,以改革创新为动力,采取超常举措,拿出过硬办法,贯彻四川省农村扶贫开发条例,严格领导责任,强化社会合力,加强基层基础,坚决打赢扶贫开发攻坚战。目标任务。按照“五年集中攻坚,一年巩固提升”的要求,到2020年全面消除绝对贫困,贫困县人均纯收入比XX年翻一番以上;实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖,乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心,
9、村村有硬化路、有卫生室、有文化室、有宽带网,户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视,让贫困地区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。基本要求。扶贫开发攻坚贵在精准、重在精准,成败之举在于精准,要做到识真贫、扶真贫。提出了“六个精准”基本要求,即扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。市委全会提出,本轮扶贫开发工作,要坚持问题导向,实施精准扶贫。高举旗帜改革创新努力开创广东科学发展的美好未来在省委十届三次全会上的讲话汪洋这次全会是全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,研究部署新形势下推进广东科学发展的一次重要会议。两天来,大家
10、认真总结了全省解放思想学习讨论活动,审议了中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定,进一步统一了思想,振奋了精神,明确了奋斗目标。会议始终洋溢着民主、求实、鼓劲的浓厚氛围,是一次解放思想,改革创新,团结奋进的会议,必将对我省未来发展产生重要影响。这次会议结束后,全省解放思想学习讨论活动将告一段落,今后的重点是要把解放思想的成果转化为政策措施,付诸实践,并在实践中继续解放思想。未来一个时期将是检验我们解放思想能否落到实处,科学发展能否取得成效的关键时期。下面,我代表省委常委会,就如何转化运用好这次解放思想学习讨论活动成果,贯彻落实好这次会议提出的战略构想和思路举措,扎扎实实
11、推动广东科学发展的问题,讲几点意见。一、始终坚持解放思想,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性去年底召开的省委十届二次全会,决定在全省开展解放思想学习讨论活动,这是我省贯彻落实党的十七大精神,争当实践科学发展观排头兵的战略举措。半年来,全省上下贯彻省委部署,掀起解放思想、改革创新、破解难题的热潮,在省内外引起良好反响,取得了积极成效。这充分说明,省委作出这一重大决策,把握了时代脉搏,顺应了人民期待,是完全符合中央要求,符合广东实际的。这次解放思想学习讨论活动,为我省实现科学发展提供了新的思想动力和思路举措,必将推动广东改革开放和现代化建设在新的起点上创造新的辉煌。在这次学习讨论活动中,
12、各级领导干部带头,各地各部门积极投入,围绕科学发展这一主题,紧紧抓住破解科学发展难题这个要害,突出领导干部这个重点,既沉下去调查研究,又敞开门听取建议,既请进来把脉问诊,又走出去学习取经,深化了对省情的认识,收获了丰富的学习讨论成果。大家通过解放思想谋划广东未来发展,拿出了许多创新举措,特别是针对长期困扰发展的疑难问题,提出了“对症良方”。比如,通过讨论调研,大家进一步明晰了现代产业体系的内涵,认识到发展现代产业体系是提高我省国际竞争力和发展后劲的重大举措,并研究制定了建立现代产业体系的相关政策意见。比如,对如何破解区域发展不均衡问题,通过解放思想,大家认识到促进区域协调发展,关键不是要缩小总
13、量的差距而是要缩小人均的差距,必须跨行政区域配置发展的各种资源特别是人力资源,按照这样的理念,提出了推进产业和劳动力“双转移”的政策措施,并召开会议进行了部署。又比如,经过学习讨论,大家认识到面向世界谋划广东发展,毗邻港澳仍然是广东的独特优势,三地政治制度不同,但都搞市场经济,合作的空间非常广阔,由此提出了进行更紧密合作的构想,并在加强服务业合作,争取CEPA审批权下放等方面的政策上取得了实质性进展。再比如,通过解放思想,大家认识到发展民主法制不仅是现代化建设的重要任务,而且是落实科学发展观最根本的保障,强化了探索的力度。还比如,大家充分认识到改善民生、生态环境建设对实现科学发展的重要意义,提
14、出了收入倍增计划、设立禁止和限制开发区域;着眼于破解土地空间不足难题,开拓思路,制定出台了利用园地山坡地开发补充耕地等政策。凡此等等,不一而足。这充分说明,解放思想是破解科学发展难题的基础;打破束缚我们头脑的条条框框,是实现科学发展的前提。解放思想学习讨论活动的实践再一次证明,解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,是广东改革发展的灵魂。这次决定提出的“八个必须”,是解放思想认识成果的集中体现,也是集体智慧的结晶,是我省今后争当实践科学发展观排头兵的重要思想基础。需要特别强调的是,这些新的认识成果,是我们对落实好科学发展观需要厘清的一些共性问题的理性思考,具有较强的普遍意义,并不单纯指向我省
15、自身的问题。我们一定要结合思想实际和工作实际,理解和运用好这些思想成果,进一步深化对一些重大问题的认识。一是关于充分认识解放思想重要性的问题。省委十届二次全会提出要继续解放思想,坚持改革开放,努力争当实践科学发展观的排头兵,其根本出发点和落脚点,就是要回答面对新的机遇和挑战,如何继承广东改革创新的光荣传统,在新的起点上续写广东改革开放的新辉煌,开创科学发展新局面的问题。过去三十年,广东以解放思想为先导,以改革创新为动力,成功实现了从一个落后的农业省份向全国第一经济大省的历史性转变,书写了改革开放和现代化建设的壮丽篇章,引领了全国发展潮流。广东三十年的成就是极其辉煌的,经验是极其宝贵的,这是我们
16、继续前进的坚实基础。但同时我们也必须认识到,作为改革开放排头兵的广东,也承担着与辉煌的荣誉同样重大的责任,如何继承、创新、发展,在这个新的历史起点上推动我们的事业继续阔步前进,是摆在全省各级党委、政府和全体党员干部面前的重大课题。看不到已经取得的巨大成绩,我们就不会对中国特色社会主义道路、对广东发展的美好前景充满信心,但同样,如果我们看不到面向未来、面向世界的差距,我们就难以应对已经出现的挑战,就会丧失科学发展的机遇。三十年前突破“两个凡是”要解放思想,三十年来探索中国特色社会主义也靠解放思想,为了更好地延续成就和辉煌,我们还必须继续解放思想。解放思想,清醒地认识问题,是解决问题的前提,是再创辉煌的前奏。人类社会发展的过程,就是一个不断解放思想,发现问题、解决问题和不断前进的过程。党