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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划残疾人两项补贴讲话辽宁省困难残疾人生活补贴申请表离休等福利性生活补贴、护理补贴条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴、护理补贴。2、享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴。3、领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。申请人签字：年月日辽宁省重度残疾人护理补贴申请表申领重度残疾人护理补贴情况说明：1、既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴、护理补贴条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴、护理补贴。3
2、、领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。申请人签字：年月日辽宁省困难残疾人生活补贴审批表辽宁省重度残疾人护理补贴审批表附件5：辽宁省困难残疾人生活补贴人员登记表填表说明：1.“残疾等级”栏填写时，按残疾人对应的残疾等级填写阿拉伯数字1、2、3、4。2.残疾人为低保户的；在“低保”栏填写“”，为低保边缘户的在“低保边缘户”栏填写“”。3.户口性质：城市填“1”，农村填“2”。XX年洪井乡重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴工作总结为全面贯彻黎城县重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴操作规程的通知文件精神要求，洪井乡残联高度重视，把两项补贴工作作为乡残联关注
3、残疾人生活，完善残疾人社会保障体系，促进残疾人事业发展的又一重大举措，已全面完成XX年和XX年两项补贴的审核上报工作，现总结如下：一、我乡重度残疾人概况洪井乡位于县城西北部，辖24个行政村，总人口约8786人，其中，残疾人530人，截止到XX年6月底全乡持有二代证的残疾人384名，其中一级持证残疾人31名。在开展残疾人两项补贴工作实施以来，带动了残疾人办理残疾证工作，到6月30日全乡持证残疾人384名，一、二级重度残疾人87名，占全乡残疾人总数的%。二、目标任务完成情况：为了实施好此项工程，我乡残联按照黎城县残联提出的“村不漏户，户不漏人，人不漏项，达到不重、不错、不漏”的工作要求，深入到各村
4、对重度残疾人进行了全面的调查摸底，从而掌握了重度残疾人的基本概况。洪井乡一级重度残疾人31名，每人每年480元，共需资金14880元。在6月30日前洪井乡残联完成了“户报、村审、乡核”的工作，9月30日前，黎城县残联完成对重度残疾人数据的收集汇总。我乡审核通过的残疾人31名，并在9月30日前通过山西省农村信用社一卡通”方式，直接把两项补贴款项拨付到重度残疾人账号中，实行了社会化发放。三、工作措施一是洪井乡残联高度重视，召集各村村委主任和残疾人专职委员专门召开两项补贴项目工作会，残联理事长赵钧传达了两项补贴项目的会议精神，理事孔清军对工作人员进行相关培训，使基层残疾人工作者掌握了此项目工作。二是
5、及时向各村提供辖区内重度残疾人的名单，利用县残联的残疾人人口数据库，导出各村重度残疾人的名单，利于村开展项目工作。三是结合全县正在开展的党的群众路线教育活动，动员广大基层残疾人工作者都深入到残疾人家中，对残疾人救助政策进行了广泛的宣传。洪井乡残联多次下到各村进行检查督促工作，及时解决工作中出现的问题。四是把好申请、审核、审批程序，规范两项补贴审批工作，严格做到公开申请、入户审核、张榜公示、造册建档、社会化发放，经“户报、村审、乡核、县定”四个步骤确定补贴对象，由县残联通过山西省农村信用社办理的“一卡(折)通”，直接拨付到重度残疾人个人账户，实行社会化发放。四、存在问题一、重度残疾人护理补贴和贫
6、困残疾人生活补贴工作是启动实施的第二年，宣传不到位，部分残疾人长期外出，无法联系，致使不能申请该个项目。二是极个别村对残疾人两项补贴工作不重视，办事拖拖拉拉，以致出现推后和延迟现象。洪井乡残疾人联合会XX年10月10日困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度发布时间：XX-09-1909:35:36|责任编辑：王振红关键词：补贴残疾人意见制度护理吹风会分类分级残疾证民政部副部长邹铭介绍情况中国网李佳国务院新闻办公室定于XX年9月18日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会，请民政部副部长邹铭和中残联副理事长程凯介绍全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度有关政策
7、，并答记者问。?胡凯红:女士们、先生们上午好。欢迎大家出席国务院政策例行吹风会，9月16日召开的国务院常务会议研究通过了全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的政策，为了帮助大家更好的了解这方面的情况，我们今天很高兴请来了民政部副部长邹铭先生、中国1残联副理事长程凯先生，请他们就这些方面的情况给大家吹吹风，并回答大家关心的问题。下面先请邹部长介绍情况。XX-09-1809:38:46?邹铭:各位记者大家上午好，很高兴有机会跟各位交流一下困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的有关情况。9月16号上午，关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见已经国务院常务会议
8、研究通过，即将以国务院的名义发布实施，今天我也想借此机会先简要的给大家介绍一下意见的相关内容。XX-09-1809:55:44?邹铭:目前，我国约有8500万残疾人。相比普通人，许多残疾人不仅劳动创收能力相对较弱，而且存在额外的生活支出和长期照护支出。在收入少、支出多的情况下，残疾人家庭普遍面临生活困难和长期照护困难。出台两项补贴制度，正是满足广大残疾人生活和护理保障需求的一件大事。习近平总书记、李克强总理等党和国家领导同志高度关心残疾人工作，多次就残疾人民生保障做出重要指示，建立两项补贴制度也是党中央、国务院多个重要文件提出的明确要求。XX-09-1809:56:53?邹铭:进入新世纪，特别
9、是“十二五”以来，民政部、中国残联等有关部门积极推动地方先行先试建立两项补贴制度，取得明显成效。截至到目前，已有20个省份建立了困难残疾人生活补贴制度，20个省份建立了重度残疾人护理补贴制度，其中13个省份同时建立了两项补贴制度。意见就是在充分总结地方经验，立足于解决残疾人额外生活支出和长期照护支出偏重问题，对全国建立两项补贴制度进行的统筹和指导。意见将最低生活保障家庭中的残疾人列为生活补贴对象，将重度残疾人列为护理补贴对象。同时，鼓励有条件的地方扩大补贴范围。具体补贴标准由地方根据经济社会发展水平和残疾人需求确定。中央通过增加一般性转移支付方式给予地方支持。XX-09-1809:57:30?
10、邹铭:两项补贴依申请发放。由残疾人向户籍所在街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请。残疾人的法定监护人、法定赡养、抚养和扶养义务人、所在村民委员会或其他委托人，也可以代理申请事宜。基层政府依托“一门受理、协同办理”机制开展两项补贴审核工作。本着公平、统筹原则，两项补贴制度将与其他相关社会保障、社会救助、社会福利制度有效衔接。2国务院常务会研究决定，两项补贴制度将于XX年1月1日起在全国实施，根据全国残疾人基本服务状况和需求专项调查数据推算，预计这两项补贴制度将惠及1000万困难残疾人和1000万重度残疾人，将成为首个全国性残疾人专项福利补贴制度，这项制度的实施对加快推进残疾人同步进入小康社会
11、具有重要意义。谢谢大家。XX-09-1809:58:13?胡凯红:下面请程凯副理事长介绍情况。XX-09-1809:59:56?程凯:女士们、先生们，各位媒体的朋友们，上午好。非常高兴今天和邹铭部长共同就残疾人两项补贴和相关情况与大家见面并且进行交流。下面再补充一些情况。一、建立两项补贴制度是落实以习近平为总书记的党中央关于残疾人事业新部署的重大措施，是加快残疾人小康进程迈出的坚实有力步伐。习近平总书记强调，残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。李克强总理也
12、强调指出，保障和改善残疾人民生，是社会文明进步的标志，政府要补上残疾人事业发展这块短板。残疾人是困难群体中的困难群体，是“短板”中的“短板”，既然有短板，就要补上，而且要优先补上。年初，国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见正式印发，明确提出没有残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康。加快推进残疾人小康进程，是全面深化改革、全面推进依法治国的重要举措，是全面建成小康社会、实现共同富裕、促进社会公平正义的必然要求。小康意见提出：要促进残疾人收入水平大幅提高，生活质量明显改善，融合发展持续推进，生活得更加殷实，更加幸福，更有尊严。建立两项补贴制度就是贯彻习近平总书记的重要指示，落实国务院关于加快
13、残疾人小康进程部署实实在在的措施，必将有力地促进广大残疾人的小康进程。全国统一的两项补贴制度建立后，预计可以使XX万人次的困难和重度残疾人受益，有效改善约5000多万残疾家庭的生活质量，将有力提升广大残疾人与全国人民一道共建共享全面小康社会的信心和水平。XX-09-1810:00:07?程凯:二、建立两项补贴制度是第一次在国家层面建立的残疾人专项福利制度，具有里程碑意义3对弱势群体的保护和关爱，反映出一个国家经济发展水平和社会文明程度，在一些发达国家，经过上百年的制度完善，才建立起专门针对残疾人生活、教育、医疗、交通出行、护理照料等给予专项补贴的福利制度。我国经过改革开放以来的经济快速发展，社
14、会繁荣进步，已进入全面建成小康社会的攻坚期，建立符合中国国情的残疾人福利制度既适逢其时，又体现依法治国，符合残疾人保障法的立法精神和基本原则。残疾人两项补贴制度不仅是保民生、兜底线、促公平的重要举措，也是国家首次针对残疾人群体出台的特惠保障措施和专项社会福利制度，无论是在我国的社会事业发展历史上，还是在残疾人事业的发展进程中，都是具有里程碑意义的大事，也是必将载入史册的一次重要制度创新。XX-09-1810:05:25?程凯:三、建立两项补贴制度是以全国残疾人基本服务状况与需求调查、残疾人状况监测为依据，针对广大残疾人迫切需要而推出的重大惠民举措经国务院领导批准，国务院残工委今年组织开展了全国
15、残疾人基本服务状况和需求的专项调查。对近3000万持证残疾人基本服务状况与需求进行了入户调查。内容涉及残疾人的收入、住房、康复、教育、就业、社保、无障碍等。从本次专项调查和“十二五”以来的残疾人状况年度监测看，残疾人的整体状况虽得到较大的改善，但与社会整体水平之间的差距仍在持续拉大，从我们实际工作掌握的情况看，残疾人家庭人均可支配收入仅有占全国平均水平的一半多，而城乡残疾人家庭人均医疗支出却分别是全国城乡平均水平的倍和倍；农村残疾人贫困发生率近50%；全国有近千万残疾人依靠低保维持基本生活；城乡残疾人就业率尚不足50%。此外，残疾人在交通出行、辅助器具、护理照料等方面都需要付出较常人更高的生活成本。残疾人收入低、支出大的矛盾将持续影响残疾人的基本生活，统计显示，残疾人家庭恩格尔系数为%，比全国平均水平高出个百分点。这一组数据反映了建立两项补贴制度的客观现实和迫切需要。两项补贴这一重大制度的创建正是专门针对残疾人实现小康面临的现实困难而采取的一项重大惠民政策。长期以来，新闻媒体给予了残疾人事业发展极大地支持和帮助，也成为推动残疾人事业发展的一支重要力量，在此，我代表850
