李金早,讲话,xx

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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划李金早,讲话,XX从景点旅游走向全域旅游努力开创我国“十三五”旅游发展新局面李金早同志们:经国务院批准,今天我们在海口召开全国旅游工作会议。会议的主要任务是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,总结XX年全国旅游工作,分析当前国际国内旅游发展形势,谋划“十三五”旅游发展思路,安排XX年工作。党中央、国务院高度重视旅游发展,一年来习近平总书记多次出席旅游活动,多次作出重要指示和批示。李克强总理再次作出重要批示,充分肯定XX年全国旅游工作,要求把旅游业作为

2、发展现代服务业的重要抓手,更好激发旅游消费对经济增长的拉动力,充分发挥乡村旅游对贫困地区脱贫致富的带动力,不断提升美丽中国的展现力,为建设世界旅游强国作出新贡献。最近,汪洋副总理主持召开国务院旅游工作部际联席会议第三次全体会议,对今年全国旅游工作提出明确要求。这些都给行业上下以极大的鼓舞和鞭策,增强了我们的产业自信、行业自信和事业自信。现在,我主要讲四个方面。一、XX年全国旅游工作XX年,在党中央、国务院的正确领导下,我们主动适应经济发展新常态,改革创新,积极实施旅游业“515战略”,紧紧围绕“文明、有序、安全、便利、富民强国”五大目标,实施10项重要工作,推出52项具体举措,取得55项重点突

3、破,我国旅游发展正在实现六大转变:一是旅游从经济建设的边缘向主战场转变,二是旅游从外交的边缘向前沿转变,三是旅游市场秩序监管从被动应付、单独行动向主动出击、综合治理转变,四是文明旅游从行业行动向社会广泛关注和参与转变,五是旅游发展正从传统模式向创新推动转变,六是旅游工作从部门推动向党委政府全方位推进转变。旅游工作取得了阶段性成绩,有效发挥了旅游在稳增长、扩内需、促改革、惠民生方面的积极作用。坚持问题导向,依法整治旅游市场秩序XX年,我们把整治不合理低价游、强迫购物等游客反映强烈的突出问题作为重点:1.制定并实施依法治理旅游市场秩序三年行动方案。组织“秩序”、“治黑”、“清网”、“督查”、“规范

4、”等5个专项行动。2.建立“万名社会监督员”制度。来自人大、政协、政府、企业、媒体、院校等各方面的万名旅游服务质量社会监督员上岗履职。开通“我要投诉举报”平台,接受全国游客投诉。3.建立5A级景区退出机制。首次取消游客反映强烈的5A级景区资质,严重警告或警告问题突出的16家5A级景区。4.建立督查督办机制。我们在昆明召开全国旅游市场秩序治理工作专题会议,提出11条具体要求,派出23个工作组分赴云南、湖南、海南、广东、广西、山西等12个省区市督查督办。5.建立部门联动机制。与发改委联合开展门票价格专项整治工作,推出1800多家“全国旅游价格信得过景区”承诺单位,XX多家5A、4A级景区签订“三年

5、不上涨门票价格”承诺。会同公安部、工商总局联合开展全国治理规范旅游市场秩序行动。与商务部、质监总局、工商总局联合开展旅游商品质量督查检查。6.加强导游权益保障和旅游诚信体系建设。国家旅游局、人力资源和社会保障部、中华全国总工会联合下发关于进一步加强导游劳动权益保障的指导意见。实施旅游经营服务“黑名单”制度,设立“曝光台”。去年10月,国家旅游局公布了首批全国旅游经营服务不良信息名单。7.建立约谈机制。约谈发生重大旅游投诉、存在不合理低价游、违法一日游等问题的旅游企业。督查督办并及时曝光6批12个重点旅游投诉案件。8.实施景区最大承载量核定导则,集中公布5A级景区最大承载量,引导景点景区科学管理

6、、合理调度。各地积极履行监管主体责任,北京市打击“黑一日游”,近百涉案人员被抓。天津市深入开展“品质旅游伴您行”活动。浙江省推进景区整治与提升。江苏省旅游、工商、质监等部门联合开展省级旅游购物诚信街区和旅游购物诚信商店创建工作。云南省与各州市签订“责任状”,对问题突出的地方进行约谈。江西省疏堵结合,努力构建旅游市场新秩序。新疆生产建设兵团普及旅游投诉与案件办理系统,使用率达100%。黑龙江省全力整顿冰雪景区存在的违法违规、扰乱旅游市场秩序行为。坚决惩治旅游不文明行为,营造文明旅游大环境习总书记指示“要像反对?四风?一样,下决心整治旅游不文明的各种顽疾陋习”。这给予我们极大的鼓舞和力量,更深感责

7、任重大。我们坚持一手抓正面宣传引导,一手抓监管惩罚,充分调动社会各方力量参与,共同营造文明旅游大环境。开始改变文明旅游工作无手段,不文明行为无人管的局面:1.首次实施“游客不文明行为记录”。制定并实施游客不文明行为记录管理暂行办法,强化对不文明游客的制度约束。公布4批游客不文明行为记录,起到了一定的震慑作用。2.成立“中国旅游志愿者”队伍,做好典型示范。目前,全国已有225个城市的11万旅游从业人员注册成为中国旅游志愿者,累计服务1万多小时。计划用三年时间,注册人数超过100万人。3.开展系列活动,注重宣传引导。开展了“万名大学生文明旅游背包行”、“文明旅游随手拍”、“寻找最美导游”、“XX中

8、国好导游、中国好游客”、“文明旅游公益广告宣传”等系列活动。4.动员社会广泛参与,传递正能量。组织“文明旅游百日百题”有奖竞答,吸引超过10万人次网民参加。开展“中国公民文明旅游公约大家定”活动,让游客共同参与,增进大众的文明价值认同。5.实现信息共享,做好统筹联动。发挥国务院旅游部际联席会议作用,加强与新闻出版广电总局、民航局等单位沟通配合,积极与航空公司、外国驻华使领馆实现游客不文明记录联网,增强硬约束。与工信部合作,中国公民一到境外就能收到国家旅游局“三讲三不”文明旅游提示。各地也纷纷行动,北京、湖南、湖北、海南、福建、贵州、江西、宁夏、西藏等地积极开展文明旅游专项检查及宣传工作。甘肃省

9、将文明旅游工作纳入省政府与各市州政府目标责任考核内容。河南省制定全面推动文明旅游工作的十项工作制度。去年以来,我出境游客随地吐痰、大声喧哗等不文明行为有所减少,游客文明素质有所提升,还涌现出一批举止文明、热心公益、乐于助人的“中国好游客”。湖北游客高秋玲、北京游客胡大一和广西导游刘萌刚、宁夏导游李玲玉入选首届中国旅游十大新闻人物。美国、西班牙、泰国、新加坡等国旅游部门表示,绝大多数中国游客是文明的,个别不文明行为不应贴标签、被夸大。美联社、英国金融时报、韩国京畿新闻等国外媒体指出,游客不文明行为对国家形象造成损害在各国都是现实存在的,中国政府为制止旅游不文明行为所采取的措施值得世界各国借鉴学习

10、。在全国范围掀起厕所革命习总书记去年4月1日关于厕所革命的批示和7月16日在延边调研时提出“农村也要来场厕所革命”的号召,掀起了全国厕所革命的高潮。这在共和国历史上是第一次。厕所脏乱差少偏,是游客和群众反映最强烈的问题之一,是城乡公共服务最薄弱的环节,也是转变干部作风的重要突破点。去年春节后上班的第一天,我们就在桂林召开了厕所革命现场会。全年上下行动,创新工作,既提供标准示范又因地制宜推进,既做好政府引导又鼓励以商养厕,既解决基本需求又注重技术改造,强力推进厕所革命。截至去年12月底,各地已完工的厕所达2XX座,占全年总计划的%。我们重点在五个方面下功夫:1.努力解决认识问题。组织全行业深入学

11、习贯彻习总书记的重要批示,要求将厕所革命作为旅游基础工程、文明工程、民生工程来抓。大多数地方成立了厕所革命领导小组,制定出台了行动方案。2.努力解决不知道怎么建的问题。先后编制了厕所建设管理三年行动方案、XX年全国旅游厕所新建、改扩建计划、旅游厕所建设管理指南,修订旅游厕所质量等级国家标准,引导各地因地制宜,重在实用、干净、卫生,不搞不切实际的形象工程。举办“厕所设计大赛”、“旅游厕所专题展”等活动,引导推进厕所技术革命。海尔、美的、光大置业水务集团等积极参与技术研发。3.努力解决政策、资金支持不够的问题。在国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见中,将大力发展旅游厕所作为实施旅游基

12、础设施提升计划之一。我们与国土资源部、住建部联合印发关于支持旅游业发展用地政策的意见,明确提出三条政策措施加大对旅游厕所用地保障。与财政部认真调研,安排国家旅游发展基金亿元重点支持地方厕所革命,占全年旅游发展基金地方补助资金的60%。4.努力解决谁来建、谁来管的问题。我们重点推动“以商建厕、以商管厕、以商养厕”模式创新,鼓励企业以承包经营、广告授权、商业冠名等方式,推进厕所建设管理的长效化、品牌化、市场化,并探索建立以厕所为依托的新型社会公共服务平台。5.努力解决厕所维护难的问题。重在倡导文明如厕,营造“厕所既是建设者、管理者的责任,也是使用者的责任”的舆论XX年全国旅游工作会议(从业必读收藏

13、版)1月29日-30日,XX年全国旅游工作会议在海口召开。国家旅游局局长李金早对XX年全国旅游工作做了总结,并分析当前国际国内旅游发展形势,谋划“十三五”旅游发展思路,安排XX年工作。旅游从业人员必须要了解的:我国旅游XX年实现目标,XX年预期目标、重点工作、治旅方略,在全域旅游、带薪休假、供给侧改革等方面的政策和观点,以及十三五时期我国旅游的发展机遇、发展目标等内容本期微信跟大家一起分享。XX年我国旅游业继续实现稳步增长旅游概况:XX年全年接待国内外旅游人数超过41亿人次,旅游总收入达万亿元。其中国内旅游人数达40亿人次,国内旅游收入达万亿元,同比分别增长%和%,居民出游率达到次。全年接待入

14、境旅游人数亿人次,实现国际旅游收入亿美元,同比分别增长%和%;中国公民出境旅游人数达到亿人次,旅游花费1045亿美元,同比分别增长%和%。旅游投资:XX年全年旅游业直接投资超万亿,达10072亿元,同比增长42%,增幅扩大10个百分点。XX年我国旅游投资呈六大特点(详情请点击阅读)旅游业综合贡献:全年旅游业对全国GDP的直接贡献为万亿元,占GDP总量比重的%;综合贡献为万亿元,占GDP总量的%。旅游直接就业2798万人,旅游直接和间接就业7911万人,占全国就业总人口的%。市场整治方面:国家旅游局与发改委联合开展门票价格专项整治工作,推出1800多家“全国旅游价格信得过景区”承诺单位,XX多家

15、5A、4A级景区签订“三年不上涨门票价格”承诺。厕所革命方面:截至XX年12月底,各地已完工的厕所达2XX座,占全年总计划的%。安排国家旅游发展基金亿元重点支持地方厕所革命,占全年旅游发展基金地方补助资金的60%。旅游扶贫方面:支持国家重点扶贫县XX个贫困村通过旅游脱贫,并会同国务院扶贫办主动提出“十三五”承担全国1200万贫困人口通过旅游脱贫的目标任务,占全国7107万贫困人口的17%。旅游外交方面:国家旅游局先后与亚美尼亚、波兰、捷克等国签署了15个旅游合作协议和备忘录;红色旅游方面:红色旅游年接待人数突破亿人次,同比增长%;综合收入突破2611亿元,同比增长%;直接就业140万人,间接就

16、业540万人。国家旅游局局长李金早表示,总体来看,“十三五”时期,我国旅游业将继续处于黄金发展期,同时也是结构调整期和矛盾凸显期。要全面把握2020年全面建设小康社会的总体目标,以发展的眼光,按照五大发展理念,积极应对和主动化解国内外各种不利形势,勇于担当,主动作为,不仅实现旅游业自身的发展,更要为国家经济转型和社会发展做出新的更大贡献。世界进入旅游时代,全球旅游呈五大趋势科学制定“十三五”旅游规划、认真做好XX年旅游工作,必须深入分析和准确把握旅游业面临的国际国内形势。未来,全球旅游有五大趋势值得重视。1.各国纷纷制定旅游发展战略,以增强本国综合竞争力。世界已经进入“旅游时代”,旅游基本实现了休闲化、大众化和社会化,

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