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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划律师,我,义务,为群众服务,化解信访,事迹材料争创文明窗口服务人民群众我局属全县信访接待服务窗口，全体干部花尽心血做群众思想工作，费尽心机化解各方矛盾，确保了全县社会稳定。元X月，共受理群众来信XXX件，接待群众来访XXX批，接访对象达XXXX人次，召开各种信访问题协调会XX次，解决重要信访问题XX件。实现了新案化解，积案削减，群众满意的目标。没出现一次因信访调处不妥而发生群体越级上访，没发生一起因信访调处不当而发生伤亡事故，没出现一起因信访调处不利而发生暴力事件。争创文明服务勤奋敬
2、业窗口我局干部精诚团结，发扬“四特”作风，坚持“五加二，白加黑”，忘我工作，使全县社会秩序大有好转。全县越级进京赴省上访势头有力遏制，北京“非访”仅X批X人次，在经济快速发展，矛盾凸现时期实现了进京赴省上访大幅下降。在局机关干部中大力推行“四访促和谐”活动，在认真做好开门接访的同时，每名干部每月至少深入到自己包保的乡镇或部门下访X天，帮助协调解决疑难信访问题。在日常工作中，十分注重做好团结稳定工作，充分调动大家积极性，并用实绩考评人。由于责任明确、措施具体，全体干部做到心往一处想、劲往一处使，哪里有疑难问题，哪里就有信访干部；哪里有不稳定因素，哪里就有信访干部的身影。为调处化解社会各方矛盾和纠
3、纷，真是磨破了嘴、跑坏了腿。干群称赞说：“XX县信访局的干部为了老百姓，真正是调解千家事，温暖万人心”。局机关大厅立下的一块“十个做到”的公示牌，公示牌上写着“做到把上访群众当亲人，热情接待；做到群众利益无小事，着力化解；做到矛盾面前不回避，敢于面对；做到危急之时不躲闪，冲锋在前；做到落后面前不服输，克难奋进；做到缠访面前不厌烦，耐心解释；做到困难面前不摆手，努力帮助；做到无理取闹面前不让步，依法处臵；做到学习工作不弃勤，兢兢业业；做到作风正派、廉洁奉公不收礼，心底无私”。局机关干部是这样做的。我们对信访群众做到了一张笑脸相迎，一杯热茶相待，一心一意听取，一路绿灯办理，一声问候致礼。同时，在协
4、调化解上下功夫，把信访局打造成县级矛盾化解的大平台和矛盾不上交的最后一道门槛。全体干部每人都联系了重点信访对象，对重点上访户做到“节假日必访，有病必访，发生困难时必访”。局长XXX自到县信访局任职以来，下访群众XX多次，他专门为上访户建立联系卡，写民情笔记XX本达XXX余万字，在他的本子上记录着群众上访情况上千类。争创廉洁高效服务主题窗口我局先后出台了信访干部廉洁自律规定、信访干部拒腐防变守则和财务管理制度等规定，从制度上和思想上筑牢拒腐防变的防线，以廉洁奉公的良好形象取信于民。全体干部遵守各项规章制度，凡事集体讨论决定，单位财务开支集体商量，接待客人按制度规定办理，个人用车不得在单位报销一分
5、钱的汽油费，我局先后拒绝宴请XX余次，受到上访群众的一致好评。局长XXX在处理群众信访时，从不徇私情，不接受信访案件当事人的宴请，更不接受任何人的礼金和礼品，但总是忠诚待人处事，在日常的信访案件调处中，常有亲戚朋友上门找他说情，但他始终按信访条例办事，从不以权谋私，累计退回款物达XXXX多元，退还群众感谢他送给他的猪肉、鸡蛋、月饼、竹笋等礼物数十次，把自己的真心真情全部倾注到信访工作中，凭着一身正气，勤政为民，无私奉献的精神赢得干部群众的赞誉。我局突出信访工作特点，将党的基层组织建设放在突出位臵，做到制度健全，活动多样。坚持抓好“三会一课”，定期开展“读好书、强素质”和“一学三带头”爱民活动，
6、完善“两访五送”活动机制，为加强党的基层组织建设打下了坚实的基础。在全县开展“创先争优”活动，城乡互联、结对共建、五亮五比五创活动以及喜迎十八大、争创新业绩活动中，舍得人财物投入，确保各项活动取得实效。XXXX年，我局与XX乡XX村结对共建后，多次深入村组农户，了解村情民意，帮助制定村级经济发展和群众脱贫致富计划，投入X万多元整修村组塘库，投入XXXX多元看望困难群众，竭尽全力地为群众办实事、解难事，受到XX村干部群众赞扬。在开展创先争优活动中我们把“创先争优”工作与信访工作“争先进位”有机结合起来，在局机关开展“建一流班子，创一流业绩”的创先争优活动，调动了全体干部的工作积极性，不仅使我局创
7、建工作受到上级的好评，而且全县的信访工作获得全市综合性目标考核第一名。在今年开展“三进三送三拜师”活动中我们不怕山高路远，克服所驻村的自然条件恶劣的困难，多次深入到XX乡XX村开展村情民意调查，开展“六送”活动，组织当地干部群众开展“XX的出路在哪里”的大讨论，帮助制定村级经济发展规划，帮助该村争取公里村级公路的立项，投入X万元修整XX至XX两组间的机耕路，投资XXXX元帮助困难群众解决生产、生活中的困难，为帮助XX村发展经济，改善群众生产和生活条件打下了良好的基础。XX县信访局XXXX年X月X日关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见为认真贯彻党的十八届四中全会精神，充分发挥法律
8、服务队伍在维护群众合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中的积极作用，深入推进涉法涉诉信访改革，现就建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，提出如下意见。一、建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意义律师是社会主义法律工作者，在全面推进依法治国中具有重要作用。党的十八届四中全会作出了加强律师队伍建设、推动律师法律服务业发展的决策部署。要求广大律师积极参与城乡居民公共法律服务，提供及时有效的法律帮助；建立律师以案释法制度，加强普法宣传教育；实行律师代理司法申诉制度，保障当事人依法行使申诉权。这些举措对律师做好新形势下法律服务工作、履行好社会责任，提出了新要求，对增强全民法治观念，推进
9、法治社会建设具有重要意义。律师参与涉法涉诉信访案件化解和代理工作，为信访群众提供良好法律服务，是落实党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国的具体要求和实践。随着涉法涉诉信访改革推进实施，依法处理涉法涉诉信访工作取得了积极效果，但涉法涉诉信访案件多发、重复访高发、久访不息的问题仍然突出，既加重了信访群众的诉累，又耗费了大量司法资源，影响正常信访秩序。律师以法律服务者身份参与涉法涉诉信访工作，容易取得信访群众信任，引导信访群众理性表达诉求、依法维护权益；律师是法律“明白人”，既向信访群众讲法明理，又督促政法机关严格依法办案，有利于涉法涉诉信访案件得到依法解决；律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，
10、既是为信访群众提供法律服务，也是提高自身能力素质、彰显社会责任的实践和锻炼。充分发挥律师的独特优势，动员律师积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，是推进涉法涉诉信访走向法治的重要途径，是形成良好信访秩序的制度保障。各级政法机关和律师协会要高度重视，积极为律师参与涉法涉诉信访工作创造条件，实现与政法机关的优势互补、良性互动，提高依法解决涉法涉诉信访问题的能力和效果。二、律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的任务和原则律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件是一项公益性法律服务工作。对不服政法机关法律处理意见，(来自:写论文网:律师,我,义务,为群众服务,化解信访,事迹材料)以信访形式表达诉求的，可由律
11、师协会委派的律师，听取信访人诉求，评析信访事项，有针对性地做好释法析理、提出处理建议、引导申诉等工作，促进案件得到依法公正处理，实现息诉息访。具体任务是：对原案件处理正确的，帮助信访人准确理解政法机关依法作出的法律处理意见，劝导其服判息诉；对原案件处理可能存在错误或瑕疵的，向政法机关提出建议，促使问题进入法律程序解决；对信访人生活困难，符合相关救助规定的，协助申请人开展救助申请工作。律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，应当遵循以下原则：自愿平等。尊重信访人意愿，不强制化解，不偏袒政法办案单位、不误导信访群众。依法据理。严格依照法律和政策，向信访人讲清法理、讲明事理、讲通情理，向政法机关提出法律
12、意见。实事求是。以事实为依据，以法律为准绳，依法维护信访群众合法权益，尊重政法机关依法作出的公正处理意见。无偿公益。不以赢利为目的，向信访人提供无偿法律服务。三、律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的运行模式由律师协会选派律师到政法机关信访接待场所，向信访群众提供现场咨询服务。由律师协会向信访人推荐律师或由信访人在涉法涉诉信访案件律师库中自愿选择律师，实行专案专人服务。政法机关通过律师协会，委托律师事务所对涉法涉诉信访事项进行评析，提出法律意见和办理建议。依托律师协会或法律援助中心，通过公益性涉法涉诉信访法律服务机构，直接面向群众开展涉法涉诉信访案件化解和代理工作。各地可结合本地实际，按照方便易
13、行、务实高效的原则，积极探索律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的其他模式。四、律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的工作方法根据信访人和信访案件实际，律师运用法律专业知识和化解矛盾纠纷的实践经验，灵活运用各种方法，促进涉法涉诉信访案件得到依法公正处理。接谈信访人。认真听取信访人陈述，详细阅读信访材料，准确了解信访人诉求，疏导情绪，解疑释惑，提供法律咨询解答。评析信访案件。依据案件事实和相关法律规定，在调查核实案情基础上，由律师事务所或涉法涉诉信访法律服务机构对信访人的信访事项和诉求作出评议分析，研究解决问题的方案。需要向办案机关了解案情的，及时与办案机关沟通。做好释法劝导工作。经过分析、评议，认
14、为原案件处理正确、信访人诉求不当的，通过摆事实、讲道理、析法理，耐心劝导信访人服判息诉。仍不息诉的，可邀请相关领域专家、对方当事人、群众代表、有信访经历的人员等，公开评议信访人的诉求是否有理合法，或建议办案机关举行听证。提出处理建议。经过分析、评议，认为原案件处理存在执法错误或瑕疵的，及时向有管辖权的政法机关提出法律意见和工作建议。引导信访人依法申诉。对信访诉求符合法律规定，需要向政法机关提出申诉的，律师可帮助信访人撰写申诉材料、收集证据、接受询问，引导信访人依法按程序进行申诉。信访人需委托律师代理申诉的，可自行决定是否委托原接待服务律师或另行委托其他律师。条件成熟时，对聘不起律师的，纳入法律
15、援助范围。帮助申请救助。对生活困难的信访人，符合国家司法救助条件的，可帮助其向政法机关申请国家司法救助；给予国家司法救助后仍有困难或不符合国家司法救助条件的，可帮助其向政府有关部门申请其他社会救助方式。五、加强对律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的管理和保障律师协会负责推荐参与化解和代理涉法涉诉信访案件的律师人选，并建立律师人才库和名录，报同级司法行政机关备案。参与化解和代理涉法涉诉信访案件的律师应当政治坚定、公道正派，具有较强的业务能力和社会责任感，热心公益事业，善于做群众工作。重视发挥党员律师、优秀律师的示范带动作用。各政法接访单位要为律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件提供必要的场地和设施
16、，加强安全防范，保障律师人身安全；对律师阅卷、咨询了解案情等合理要求提供支持，对律师提出的处理建议认真研究，及时反馈意见；对确有错误或瑕疵的案件，应当及时导入法律程序予以解决。律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，应当遵守相关法律规定、职业道德、工作原则。不得泄露化解和代理中知悉的案件信息以及依法不能公开的信息，不炒作有关敏感、复杂信访案件，严禁支持、唆使、组织信访人采取违法方式反映问题。与案件有利害关系的律师，应当回避相关信访案件的化解和代理工作。对违反执业纪律的律师，取消其参与化解和代理涉法涉诉信访案件的资格，并视情由主管部门依法依规做出相应处理。六、强化对律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的组织领导各级党委政法委要加强对这项工作的
