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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划彩虹桥调研报告我的彩虹桥调研报告一、前言：为贯彻落实党的十八届三中全会精神，响应自治区司法厅、共青团广西区委的号召,继续鼓励和引导青年学生深入基层、体验基层、服务基层，利用暑假返乡期间到家庭所在地司法行政单位开展志愿服务活动，在XX年暑假期间我参加彩虹桥青年志愿者回到自己的家乡，到家庭所在地的司法所或乡镇司法所开展为期一个月的志愿服务，主要开展人民调解、社区矫正、安置帮教、法律宣传、法律法务返乡农民工、预防青少年违反犯罪帮教等志愿者服务活动。在这一个月里我接触到了从来没有接触过的也学
2、到从来没有学过的，收获了很多开心，下面是我对参与过的纠纷所做的调研报告。人民调解首先，什么是人民调解？人民调解是解决民事纠纷的一个重要途径。它是指在人民调解委员会主持下，以国家法律、法规、规章和社会公德规范为依据，对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的活动。人民调解纠纷的事有土地纠纷、情感纠纷、债务纠纷等。土地纠纷：黄秀英与凌光普是一对夫妻生了四个女儿，后离婚带着是个女儿在外打工而凌光普也去打工不曾与家里人联系至今也找不到人，现在黄秀英回到婆家种植要回属于她们四母女的地，然而奶奶一直不给土地。双方曾多次私下协商，但未成功，最后某一方来要求我们司
3、法所去帮他们调解。首先我们调解员要做的是认真记录来访者的事件要求，看是否符合调解。当然此事件已经符合调解，对于这件事我们司法所还要向当地村委会了解是否有此事，再听村委的讲诉是否与当事人讲的一样，当然这件事切实是真的；其次，我们会让申请人提交所需证件：身份证，户口本复印件以及填写事件经过和要求，有什么土地、林业证的都可以拿出来作为证据。然后我们司法所会与被申请人联系问他们是否切有此事，是否同意调解，如果同意后就把材料上交政府让政府来批准以及安排日期下乡调解。经政府同意我们于7月28号带着黄秀英的小女儿一起下乡调解，在这过程中我们遇到两大问题。一是奶奶同意给地但是不是现在给，因为地已经种上树两年了
4、，而黄秀英坚持现在就要回土地，面对这样的事情我们调解员要先做好他们的思想工作，讲相关法律，讲类似案例，时不时讲起她们以前在一起生活的亲情最后给他们提了个建议让黄秀英先租给奶奶和叔叔再种植两年，每年每亩租金四百，黄秀英也同意了。接着第二大问题就来了，两年后叔叔砍完树根由谁来清理？面对这个问题叔叔坚持不同意清理根而黄秀英也不同意自己去清理树根，由于奶奶已经老了，我们向黄秀英做思想工作让她年旧情无论怎样都是亲人何必分分算清，我们要讲道理讲人道我们是文明人，最后黄秀英也同意了，但提出一个要求：凌光普回来后不得找黄秀英关于土地的麻烦，奶奶以及叔叔都同意。建议：一、每次下乡都是所长在前面讲了许多也做了许多
5、，只让助理们记录和向当地居民了解情况，我觉得所长太累了，所长应该让助理们分担点比如做当事人的思想工作等等。二、像我们志愿者参加彩虹桥，所长应该每次下乡都带着去实习或者吩咐一些重要的事给他们有压力才会有动力，有动力才会学到真本事。从这次的调解让我体会到了，一旦人的利益受到侵犯他们不会讲亲情、道义而是把利益看重于一切，不管有理或无理，总想咄咄逼人，不管以后的路。我觉得大家都是亲朋好友，有什么大家一起解决，没有必要分分算清，退一步海阔天空、讲讲道理、念往日的亲情，也许日后你有困难时，都是他们先帮的忙，俗话说远亲不如近邻，不能被利益冲昏了头脑，凡事都要留余地。同时在这些调解中我跟所长学到了很多为人处事
6、的道理，人民调解必须把依法调解、依理调解和依情调解有机地结合起来，才能赢得群众信任，作为一名调解员不能光讲法律要学会变通，运用人道，讲道理，讲类似案例与双方进行沟通，不能偏向哪一方，同时也要为双方的利益做长远打算，尽量降低双方的话费，达到和平调解，劝双方都退一步海阔天空。此次“青年志愿者彩虹桥”暑假服务活动对我们每一个志愿者来说的确是意义非凡，让我们度过了一个极其有意义的暑假，不仅实践能力提高了，对自身的认识更是加深，也能够站在社会中与其他形形色色的人的角度上看问题.。总而言之，我觉得这类实践活动应当得到更多的推广，使更多的青年志愿者受益，愿更多的需要帮助的人能得到帮助！“彩虹桥”志愿服务调研
7、报告现如今，社会对“三农”问题更加重视，乡镇得到快速发展的同时，基层管理服务工作也愈加重要。从十八届四中全会确立全面“依法治国”的方针政策以来，社会各界一道努力，取得了良好的效果，国民的法制意识得到了进一步的提高，同时，开展司法工作是对国家法律法规的贯彻执行，在贯彻“依法治国”的理念中扮演和承担着重要的角色和任务。此次暑假，我所服务的机构为XXX县司法局XXX司法所，服务时间为期1个月。在这个月当中本人查阅了该司法所的历年资料，经过调研和分析，总结出了以下结论。1、乡镇人民的法律意识日益提高司法所担负着具体组织实施基层司法行政的各项业务工作，直接面向广大群众履行法律服务、法制宣传和法律保障的重
8、要职能，是各级司法行政机关服务大局，服务群众，服务社会的重要渠道和前沿阵地。在本次志愿服务中发现司法工作中的法律服务、法律援助等工作占司法所日常工作的比例上升，查阅XXX司法所XX上半年及年度的工作总结可知，XX年上半年XXX司法所为弱势群体、困难家庭共提供了法律援助59起；办理见证47份；民事诉讼代理1件；非民事诉讼代理1件；法律咨询100人次；调解民事经济纠纷15件，共计办理司法案件223件，平均每月办理件。XX年1月到11月期间XXX司法所人民调解委员会共排查各类矛盾纠纷294件，其中常规性纠纷250件，征地拆迁1件，其他43件，平均每月排查件。服务期间，XXX司法所1个月共办理司法案件
9、29件。由数据可知，XXX司法所每月办理的司法案件呈上升趋势，且办理的司法案件均以人民调解、法律服务、法律援助等与法律息息相关的案件，说明乡镇一级人民的法律意识日益提高，人民群众对利用法律这一途径来维护自己的合法权益越来越重视，开展司法工作对群众日常维权、促进社会稳定越来越重要。2、开展更全面的法律知识普法有助于降低犯罪率，促进社会和谐司法所作为面向广大群众的基层法律服务机构，在普法、维护社会稳定起着举足轻重的作用，同时也是贯彻落实“依法治国”理念的“排头兵”。提高群众的法律意识、解决群众矛盾纠纷，营造一个和谐的政治环境是司法所开展司法工作的目的，然而开展普法工作是实现这一目的的根本手段。同时
10、，由于犯罪的多元化，也决定了开展普法工作覆盖的法律知识面需要更加的全面、系统。犯罪类型多元化乡镇一级的所管辖的行政区域一般地广人多，社会结构复杂。多人地广人多这种局面也增加了矛盾纠纷、触犯法律这些行为的可能性。我所在的乡镇XXX镇区位优越，交通位置重要，流动人口多，有15个村委会，1个街委会，辖区内面积平方公里，人口83000。在本次志愿服务中，我统计了该镇司法所自XX年开始社区矫正工作以来，共接收社区矫正人员105人，已解矫48人，现有接受社区矫正人员57人。在这105名的社区矫正人员中，涉及的犯罪类型共有19种，其中以故意伤害最为首，共59名，占总人数的%；盗伐林木罪共6名，占总人数的%；
11、交通肇事罪共6名，占总人数的%；寻衅滋事罪共5名，占总人数的%。由此可见，乡镇一级的地方治安工作仍有缺陷，法律宣传还不够深入人心，人们对一些普通的日常法律知识不了解，对教育重视程度还不够，导致XXX镇犯罪多元化。所以乡镇一级的司法所应加大对一些日常法律知识的普及，同时普法内容也应多元化，只有这样才能将“易犯”、“多犯”及多元化的犯罪趋势缓解下来，营造一个和谐的发展环境，也为建设成法制国家打下群众基础。预防未成年犯罪形式严峻在本次调研中发现，105名的社区矫正人员中，有8名未成年人，占总人数的%，8名未成年人当中有的还不到15岁，出现犯罪人员越来越年轻化的现象，在这些未成年人中，他们的法律意识比
12、较单薄。在现实当中，这些未成年人还未具备策划、组织、实施犯罪的能力，但由于“跟风”、“讲义气”等非理性、非自主性的因素影响，致使他们走上了犯罪的道路，且这些未成年人犯罪以打架斗殴、寻衅滋事罪为主。所以，预防未成年犯罪形式严峻，提高未成年人法律意识将是乡镇一级司法所普法的工作重点。可通过到学校举办针对学生的法制讲座与群众签订“法制家庭”承诺书等方式，提高未成年人的法律知识。经过六个五年的普法，人民群众的法律意识有了显著提高，但基层群众的法律意识有待更近一步的提高，开展普法工作是乡镇一级司法所的新常态。3、乡镇一级的司法所工作效率有待提高司法所工作效率如何，决定了人民群众对司法所的印象好坏与信任度
13、，同时也决定着能否从管理型向服务型的职能机构转变。科学的管理体制决定着工作效率的高低司法所的基本特征决定了司法所的管理特征。现在，司法所实行的基本体制是“双重管理”，并以司法局的管理为主，政府管理为辅。但是对于乡镇一级的司法所来说，很难摆脱各方面对政府的依赖，久而久之就出现了管理体制的混乱，变司法局管理为主为以政府管理为主。司法所在司法局的领导下，完成各项职能工作的同时，也承担了许多政府工作，导致司法工作重点不明确，效率有待提高，从而出现了人少事多，经费不足的尴尬局面。要改变这种的尴尬局面，提高司法所的工作效率，就要做到司法所工作人员充分调整心态，明确管理体制。双重管理，司法局与政府各管什么，
14、做到互不重叠，又不留盲区是关键。总体来说，司法局负责管理和指导司法所的业务工作，政府管理司法所的日常工作，政府不能把过多不属司法所职能范围的业务工作交由司法所承担。加强部门合作，明确各方职责，提高司法所工作效率目前，大部分司法所办公地点独立于政府大楼，有独自的办公场所，各部门之间存在一定的距离间隔，这种格局，在某种程度上降低了司法所的一定办事效率。例如，我所服务的司法所的办公场所就在政府的旁边，群众一般有事首先到政府反映，但政府认为这件事应由司法所解决，就让群众到司法所办理，但事实上群众办理这件事情涉及的部门众多，需要政府、司法、国土等部门共同合作才能解决。比如有土地纠纷的群众到司法所登记办理
15、时，由于要出具相关的证明，司法所要求群众到土地所出具证明，然而国土地所又要对群众的办理事项予以确认，要求其到政府出具证明。由于不能统一协调安排，各部门“敬而远之”，出现了群众办事难，有事不知道找谁的局面，职能部门办事效率不高的现象。为了提高各职能部门的工作效率，司法所需与其他政府部门加强合作。解决这种瓶颈，可以参照广东省的司法所办事机制。有一次广东省廉江市某司法所的工作人员来交流学习时谈到，他们的司法所人员和工作统一归并到镇维稳中心，由维稳中心统筹安排各种工作，并由相关部门人员负责办理。通过由这种一个中心统筹，其他相关部门积极参与的办事机制，从而节省群众的办事时间，大大的提高了职能部门的工作效率。司法所的工作人员在完成司法工作的同时，还能完成党委交办的其他一些工作。4、有关部门需加强对开展司法工作的保障在本次志愿服务中发现，当地的司法所办公经费缺乏，严重制约了司法所各项司法行政工作的开展；工作人员少、警力不足，工作人员对计算机的使用不太熟悉，制约了各项工作的顺利开展；以及村级人民调解员的报酬没有落实，人民调解工作在一定时期内难以有效开山东大学“彩虹桥”调研团队社会实践总结报告团队负责人：左晓青联系方式：目录总结报告.3成员信息.12问卷.14个人实践心得16
