《延长县国土资源局关于落实党风廉政建设责任制情况的报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《延长县国土资源局关于落实党风廉政建设责任制情况的报告（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划延长县国土资源局关于落实党风廉政建设责任制情况的报告延长县国土资源局关于落实党风廉政建设责任制情况的汇报一年来，在县委、县政府和上级国土资源部门的领导下，我们紧紧围绕县委、县政府中心工作和国土资源系统“保护资源、保障发展、维护权益，服务社会”这一总体要求，坚持以规范和制约权利为核心，以容易滋生腐败的重要领域、关键岗位、关键环节为重点，以深化改革和制度创新为动力，以建设“廉洁国土”为目标，以落实党风廉政建设责任制为抓手，突出重点，整体推进，狠抓落实，务求实效，着力构建惩防体系，不断推进
2、党风廉政建设和反腐败斗争，现将有关情况汇报如下：一、认真落实党风廉政建设责任制，形成了齐抓共管的工作机制我们坚持把落实党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉的有力抓手，不断加大工作力度，进一步明确了领导干部抓党风廉政建设的职责，提出领导干部不抓党风廉政建设工作就是渎职、不认真抓就是没有尽职、抓不好就是失职的总体要求，形成了“一把手负总责，班子成员分工负责，一级抓一级，层层抓落实”的工作机制。一是贯彻会议精神，谋划全年工作。省、市国土资源部门党风廉政建设会议及县纪委全会召开后，我们及时传达会议精神，学习会议文件，专题研究讨论，全面安排部署，年初我们召开了全县国土资源系统党风廉政建设工作会议，对全县国
3、土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作作了动员和部署，局务会还多次研究党风廉政建设、反腐倡廉制度建设、工程建设领域专项治理、执法监察等工作，推进了全系统党风廉政建设年度工作任务的落实。二是明确任务，细化责任。年初，局主要领导与局属各单位及基层国土资源所签订党风廉政建设目标责任书，明确了目标、任务和责任。同时，制定下发延长县国土资源XX年党风廉政建设工作计划，将工作任务分解、细化、落实到每个单位，做到“一把手”负总责，分管领导具体抓。主要领导对重要工作和重大问题亲自过问、亲自部署，班子成员对分管业务单位负责、单位负责人对本单位负责，把落实责任制和业务工作结合起来，并实行“一岗双责”制。三是硬化措施
4、，强化考核。我们坚持把党风廉政建设和反腐败工作考核纳入全年工作目标考核范围，一同安排，一同实施，一同考核。并结合阶段性工作和专项任务完成情况，对系统党风廉政建设责任制落实情况进行检查、督促和指导，对存在的突出问题及时提出意见，认真加以整改。同时对考核结果作为评先评优重要条件，实行一票否决，年底结合年度目标任务完成情况一并考核奖惩，确保了我局党风廉政建设责任制落到实处。二、坚持教育、制度、监督并重，全面落实惩治和预防腐败体系建设各项任务我们深刻认识到，建立健全惩治和预防腐败体系是必须始终抓好的重大政治任务。一年来，我们坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实年度工作任务，努力建
5、立具有国土资源特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，有力推动了惩治和预防腐败体系建设。1深化教育，筑牢干部职工廉政建设思想防线在工作中，我们坚持教育为先，防范在前，把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作。一是开展日常教育。结合创建学习型机关活动，把反腐倡廉教育纳入全年学习计划中，组织党员干部学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、违反土地管理规定行为处分办法等与国土工作密切相关廉政建设法规政策。局主要领导在各类大会上都要对党风廉政建设进行强调，做到逢会必讲经常敲警钟勤提醒，提高免疫力。二是开展正反两个方面的教育。组织观看廉政教育典型案件电视教育片，并利用国土资源系统发生的典
6、型腐败案例多次对党员干部进行警示教育。使干部职工从身边人、身边事中吸取教训，做到警钟常鸣。三是认真查找廉政风险点，制定防控措施。按照省市国土部门“两整治一改革”实施方案和安排意见，每个科室、每个岗位，都按要求梳理岗位职责、岗位风险点以及防控措施，共排查出46个廉政风险点，其中A级21条，B级22条，C级3条。同时，对排查出的所有风险点进行了分类讨论，逐个研究，有针对性的对每个风险点制订了切实可行、符合实际的防控措施，力争将排查出的所有风险点控制在零风险状态，使我局反腐倡廉工作取得实质性成就。通过不同途径的学习教育，使党员干部较好地坚定了理想信念，树立了正确的世界观、人生观和价值观，提高了政治思
7、想素质，增强了拒腐防变的能力。2规范行政行为，着力从源头上预防腐败发生加强制度建设，规范党员干部的行为，是从源头上预防和治理腐败的根本性措施之一。为此，我们把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节，结合反腐倡廉制度建设年活动和廉政风险防控机制建设工作，健全完善各项工作管理制度，形成以制度规范国土资源管理、公开办事程序和依法行政的有效机制，堵塞腐败源头，铲除腐败土壤。一年来我局先后完善了一系列的内部管理和业务制度：如重大事项集体会审制度、车辆管理制度、公务接待制度、业务工作流程等等。与此同时，我们把规范的着重点放在重点业务工作领域：一是在用地预审上，严格建设用地准入制。为了把好用地预审关,坚持“有保有
8、压、区别对待”的原则，对国家产业政策中淘汰、限制类项目坚决不予供地，对不符合“双规”、“双控”的项目，一律不通过用地审核，有效防止圈占和批多用少、利用土地寻租等行为。二是在土地使用权出让上。对经营性用地和工业用地严格执行招拍挂出让制度，规定所有国有土地使用权出让底价由专业机构评估，并报政府、发改、财政、规划建设、纪检监察以及专家组织的审定小组集体讨论审定，再进行统一的招、拍、挂。三是在土地执法上。为了防止行政处罚任意裁量，制定了违章建筑处罚统一标准，对重大案件全部实行集体会审。同时,加强了与公安、检察院、法院、纪检监察等执法部门的联系与配合，建立联席会议制度、违法案件备案制度，完善相关程序，提
9、高执法能力。四是在项目管理上，我局实施的土地开发整理所有项目都进入招投标市场，项目资金设立专户管理，实行项目决算和资金财政直拨制度。同时，内部管理中也进行了监管分离，权力得到制约，并明确项目实施管理组、验收管理组合监督管理复核的工作职责并落实到人。还明确要求，全系统干部职工不得参与国土资源相关项目工程招投标。五是在规范财权上，认真实行部门预算制度，按照财务管理的要求，对大宗经费支出实行集体决策制度，规范了财务制度；认真贯彻执行政府采购法，对办公用品和大宗物品通过县采购办实行集中招标采购。六是在干部管理上，严格按照党政领导干部选拔任用条例的要求，按照公开、公平、公正的原则，通过民主测评、民主推荐
10、、组织考察、局务会研究等程序，将群众公认、会干事的优秀干部选拔任用。3强化监督，着力构建反腐倡廉监督网络为使党风廉政建设富有成效，必须强化领导责任和监督机制，使干部职工廉洁自律逐步制度化、规范化。一是坚持集体领导，民主决策。按照民主集中制的要求，健全领导班子议事规则。凡是人事安排、大额财务安排、招投标、重要国土资源局党风廉政建设情况汇报在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的监督、帮助和支持下，我局认真学习贯彻中纪委十七届七次全会、省纪委十一届八次全会及全省国土资源党风廉政建设工作会议精神和市国土资源工作会议精神，围绕中心，服务大局，进一步深化“两整治一改革”工作，不断健全和完善廉政风险防控体系
11、，强化行政权力监督制约，深入推进惩防体系建设，认真开展“廉政建设年”、“作风转变年”、“基层党组织建设年”和“联村联户、为民富民”行动等活动，进一步转变工作作风，努力推进全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作取得成效。一、加强学习教育,继续把思想作风建设摆在首位积极组织全体干部职工深入学习贯彻落实中纪委十七届七中全会精神，牢固树立科学发展观，围绕“保护资源、保障发展”目标，持续开展“学习型机关”、“服务型机关”、“效能型机关”、“廉洁型机关”创建活动，认真开展“廉政建设年”、“作风建设年”、“基层党组织建设年”和“双联”行动等活动，大力教育广大党员、干部树立正确的人生观、价值观。不断提高思想
12、认识，充分明确开展党风廉政建设工作的重要性，切实把思想统一到中央和县委、县政府、市国土资源局的要求上来，增强自觉性和紧迫感，不断加强党风廉政建设，不断创造廉洁高效的发展环境，不断提高拒腐防变的能力。为实现XX年工作目标提供坚强的思想政治保证。二、抓好制度建设，进一步落实党风廉政建设责任制建立健全组织机构和队伍建设，完善党委、纪委工作制度，进一步强化监督机制，确保党风廉政建设工作任务的全面落实。形成从上到下，层层抓好党风廉政建设工作的局面。根据县委党风廉政建设目标责任书的要求和廉政工作重心下移的要求，在XX年全县国土资源工作会议上同步安排部署了党风廉政建设工作，并与各资管站签订了党风廉政目标责任
13、书，制定下发了*国土资源局党风廉政建设年实施方案、*国土资源系统XX年纠风工作要点，成立完善了党风廉政建设工作领导小组等组织机构，建立了集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，要抓好责任分解、明确任务分工，落实教育、制度建设、监督检查和纠风责任，健全完善责任制检查考核制度，重新调整补充党风廉政建设责任制，出台考核标准和考核方法，做到了明确任务，责任到人，提高了领导干部抓党风廉政建设的自觉性，形成了一级抓一级，一级对一级负责的系统网络。三、继续深入抓好“两整治一改革”工作按照部、省厅和市局“组织机构不散、职责任务不变、工作力度不减”的要求，继续深化抓好“两整治一改革”工作。一是进一步强化责任
14、，明确任务。根据市局“两整治一改革”工作的要求，在去年的基础上，调整完善了组织领导，制定下发了XX年两整治一改革工作要点，进一步强化了工作责任，明确了工作任务。二是进一步开展廉政风险点排查。对XX年排查出的32个风险岗位，37个风险点，进行再梳理、再分析，保证查找出来的风险点位准确、可靠。对已经制定的防控措施进行评估检查，通过修订和完善风险点，进一步提高针对性和可操作性。局机关和各基层资管站今年都针对领导干部用权行为开展了职务风险、行政风险和腐败风险排查，坚决克服麻痹松懈思想，彻查廉政监管和预防漏洞，尤其是加强了对管地、管矿、管项目方面失职渎职、索贿受贿的风险预防，强化风险等级管理，进一步完善
15、防控措施。三是加快推进廉政风险防控机制建设。进一步规范了局机关及各站的业务审批、业务办理程序，实行政务公开，严把审批关口，所有审批事项都要经局务会集体研究批准，强化了行政权力监督制约，着力降低行政审批权力运行风险。对权力运行全过程实施严密的监管和预警纠错，尤其是对核心业务、重点部位和关键环节的动态跟踪和监控都进一步加强。三是加快推进电子政务建设。今年，土地使用权和矿业权网上交易和监管工作要全面推开，这项工作已列入今年全市目标责任考核范围，实行量化评分。目前，我局已完成音凹峡、长流水资源管理站的远程电子监控设备，其他各站的电子监控项目正在申报。四是集中整治重点部位和关键环节。在去年整治工作的基础
16、上，针对土地矿业权审核审批和出让、规划计划执行和调整、大额资金和项目管理、国土资源执法监察等方面，我局坚决按照程序，重点整治领导干部、主办人员违规审批、违反程序审批、个人擅自决定重大事项以及失职渎职、吃拿卡要谋取利益以及违反财经纪律等行为。止目前，全系统未发生领导干部、主办人员和业务工作人员违纪违法行为。五是规范业务管理，提高服务水平。继续严格实行接办分离、网上报批、联网审查、集体会审、限时办结、结果公示等制度。以严格爆炸物品审批和矿山企业准入开工条件作为从源头上杜绝无证开采、超层越界、滥采乱挖、以采代探等违法行为，协调召开3次爆炸物品管理暨矿山企业开工生产联席会议，对提交开工生产报告的50户矿山企业进行了审核，经严格审查，核准18户采矿权、
