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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划广东省民政,讲话在全省民政局长、纪检组长会议上的讲话高玉厚同志们：鉴于大同市城区、矿区“低保工作不作为乱作为被查处”的问题，厅党组决定把各市局长、纪检组长召集回来召开这次会议，目的就是进一步统一思想认识，吸取教训，正视问题，严格履职意识，严明纪律，切实增强政治敏锐性和责任感，确保全省社会救助工作健康有序运行。今年6月底我到省民政厅任职以来，半年时间，抽时间先后到大同、晋中、晋城、长治、运城等6个地市的个别县、乡、村走了走，有些地市的局长、组长今还是第一次见面。党组确定我在会上讲讲，说
2、实话，我对民政工作，特别是社会救助工作只有一些粗浅的感性认识，只能给大家简要介绍一些我了解的情况，提几点大致的要求，不妥之处，请各位批评指正。一、要准确把握我省当前反腐败斗争形势，充分认识本地区、本部门、本单位党风廉政建设和反腐败斗争任务的艰巨性、繁杂性。对山西反腐败斗争形势的判断，中央有权威结论：山西腐败问题面广量大，呈现出系统性、塌方式的严重态势。刘云山同志指出：山西的政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻。省委王儒林书记也指出：一定要充分认清山西反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性。既然山西政治生态存在不少问题，出现系统性、塌方式腐败，那么身在山西的民政部门也不
3、是生活在真空，必然也要受到不良政治生态的影响。因此，民政系统的各级领导自然也不可能臵身事外，必须以高度的政治敏感性和政治责任感，正确分析研判本地区、本系统、本单位党风廉政建设和反腐败斗争的形势，受警醒、明底线、知敬畏。最近，我们对XX年以来，截止目前我省民政系统发生的违纪违法案件进行了统计分析，XX年至XX年，全省民政系统共查处违纪违法案件85件，处理涉案人员119人，受党纪政纪处理108人次，受刑事处理12人次。这些违纪违法案件主要有以下几个特点：基层民政干部多。这85起违纪违法案件绝大多数发生在县乡两级，119名涉案人员当中，乡科级干部57人，一般工作人员28人，其他人员29人。多数为县民
4、政局负责人和乡镇民政助理员，县级民政部门的一般干部和聘用人员也占有较大比例。贪污贿赂案件多。在这些违纪违法案件中，有22起案件为贪污贿赂。涉及低保金、优抚金、五保金审批发放、退伍军人安臵、工程建设等方面。例如：忻州市民政局原局长陈华梁，利用安臵复员退伍军人和接收安排大学生工作之机，收受贿赂万元；挪用公款200万元在酒店入股分红40万元。河曲县民政局原副局长余哉江利用职务之便，违规办理农村低保、五保210多个，从中收受他人贿赂万元。失职渎职案件有所增加。在85起违纪违法案件当中，有15起案件为失职渎职类，主要包括在审批低保、五保和大病救助资金过程中把关不严、优亲厚友，造成大量资金流失。也有个别民
5、政福利事业单位主要负责人不正确履行职责，造成重大责任事故的案件。例如：吕梁市社会福利院院长连远征，任职期间没有按照有关规定对寄养家庭进行严格审核、定期探访和监督检查，导致3名智障孤儿因一氧化碳中毒死亡。作案手段隐蔽。违纪违法人员大多是利用工作的上的便利，采取多报、瞒报或虚报的办法，将社会救助金、危房改造资金、优抚对象的抚恤补助金等款项贪污挪用。例如：大同市城区低保管理中心工作人员查海涛，利用其负责低保数据微机录入、汇总、数据整理、传送银行数据的职务便利，将已取消低保资格的270多户低保户的低保金打入18张自己掌握的银行卡内，在长达四年间累计套取低保金310多万元之多。寿阳县景尚乡原民政助理员李
6、兔明，在担任民政助理员四年期间，采用虚报冒领、少付或不付等手段，贪污低保、五保专项资金7万元。另外，单从业务领域讲，XX年至XX年统计年度所查处的案件中，涉及社会救助业务案件共29件，占案件总数34%，处理涉案人员55人，占总人数46%。在XX年至XX年间，全省民政系统共查处违纪违法案件41件，处理涉案人员58人，受党纪政纪处理53人次，受刑事处理4人次，另有1人待处理。其中，涉及社会救助业务案件共15件，占案件总数37%，处理涉案人员26人，占总人数45%。这至少说明，无论从最近两年还是较长期看，社会救助领域案件处于高发期，发案占比达民政系统三分之一强，查处涉案人数占比接近一半。同时说明，长
7、期以来社会救助工作受社会关注度很高，对腐败的容忍度很低，这项工作已经成为领导关心、社会关注、群众反映强烈的热点问题。一旦发案，直接损害人民群众的切身利益，败坏民政系统的形象，严重影响党和政府的威信，这不能不引起我们的警醒。二、要强化“两个责任”意识，确保履职到位。习近平总书记在中央纪委三次全会上的讲话中指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。今天把两个责任的担当者全部召集回来，也充分说明了厅党组对全省民政系统党风廉政建设和反腐败工作的高度重视，说明了厅党组对社会救助工作中存在的突出问题的高度关注、重视。在这次全省学习讨论落实活动中，厅党组也把治理低保工作中突出问题作为专项
8、整治的内容之一。各位局长必须树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，要敢抓敢管，要管好班子、带好队伍，种好自己的“责任田”，做到守土有责、守土尽责。要带领大家把自己摆进去，把自己的工作摆进去，我们在履行责任上有什么问题和薄弱环节？我们的工作措施是否还没有落实到位？我们的队伍还存在什么突出问题？特别要汲取大同城区、矿区社会救助工作教训，认真反思、检查、清理自己辖区内社会救助工作中存在的问题。扎扎实实地抓好各项政策措施的落实。各位组长，要把党风廉政建设监督责任牢牢扛在肩上，王岐山同志明确要求：纪委是党内监督的专职机关，主要责任就是六个字：监督、执纪、问责。各位组长，一定要找准职责定位，聚焦党风廉政建设
9、和反腐败斗争中心任务，转职能、转方式、转作风。要抓住突出问题，强化监督执纪，在执行纪律上较真。要及时清理反映党员领导干部问题线索，提出处理意见，及时向上级纪委和同级党委报告，坚决惩治腐败。要加强对党员干部党性、党纪教育和警示教育，使广大党员干部主动在思想上划出红线，在行动上明确界限，敬法畏纪，遵规守矩，朱小丹活动XX年12月25日上午，党的十八大闭幕后，省长朱小丹到省直机关调研首站选在省人力资源和社会保障厅。朱小丹强调，做好社保工作，关键是要有爱民之心、尽为民之责。常务副省长肖志恒参加调研。XX年12月26日上午，省长朱小丹来到省高速公路监控指挥中心，调研元旦、春节“双节”期间保安全、保畅通工
10、作和今年以来全省交通运输工作情况，并与我省交通运输系统的有关负责同志及干部职工代表座谈。副省长刘志庚参加调研。下午，省长朱小丹到省信息中心调研广东省网上办事大厅的建设运行情况。副省长刘志庚参加调研。XX年12月27日上午，省政协十届二十一次常委会议在广州开幕。省委副书记、省长朱小丹在会上通报政府工作报告的起草情况和主要内容，以及政府部门XX年办理政协提案的情况。起草组从今年9月中旬开始调研，10月底确定提纲，11月上旬完成初稿。此后，又根据党的十八大、习近平总书记视察广东重要讲话以及中央经济工作会议精神进行了修改。12月20日，省政府全体会议暨常务会议审议并原则通过报告。XX年12月28日上午
11、，省长朱小丹主持召开省政府常务会议，审议南粤水更清行动计划、广东省海上搜寻救助工作规定和广东省沿海砂石出口作业点和港澳籍小型船舶进出砂石出口作业点作业的行政许可实施细则等。下午，省长朱小丹在广州市实地调研平价商店建设和“双节”期间市场保供给、稳物价工作，并到省物价局召开座谈会。常务副省长肖志恒参加了相关活动。XX年12月28日下午，省长朱小丹在广州市实地调研平价商店建设和“双节”期间市场保供给、稳物价工作，并到省物价局召开座谈会。常务副省长肖志恒参加了相关活动。XX年12月29日下午，省推进产业转移和劳动力转移工作领导小组在广州召开第八次会议。省长、省领导小组组长朱小丹。省领导小组副组长、省领
12、导徐少华、肖志恒、刘志庚出席会议。省经济和信息化委、省人力资源和社会保障厅分别作工作汇报。会议还审议修改了关于推动产业转移创新提质发展的若干意见、广东省产业转移工业园重点园区重点产业项目贷款贴息资金管理办法等文件。省委书记胡春华近日调研时明确提出，要在继续扶持中小企业发展的基础上，积极培育一批超百亿、超千亿的民营大公司大企业，提高民营经济的竞争力和影响力。为推动这项工作，省长朱小丹1月5日在广州实地走访了蓝粤能源、金发科技、白云电气、东凌集团、立白集团、番禺南星等民营企业，6日上午又在省政府召开座谈会，与部分民营企业家进行深入交流。副省长刘志庚主持座谈会。1月8日下午，省政府召开全省审计工作电
13、视电话会议。朱小丹在省主会场出席会议时强调，越是在经济社会发展的关键时期，审计监督的作用就越加凸显，审计工作更是只能加强，不能削弱。据了解，近5年来，我省各级审计机关共开展审计项目和专项审计调查项目34485个，为国家增收节支亿元，为推动全省经济社会平稳较快发展作出重要贡献。在民政工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全区民政工作会议，这次会议是在全区上下深入学习贯彻科学发展观和市第X次党代会精神召开的一次重要会议，也是全面学X市民政工作会议精神，进一步推动我区民政工作发展的一次动员会议。刚才，民政局局长XXX总结了XX年民政工作情况，安排部署了XX年民政工作任务，讲得很全面、很具体，我
14、完全同意，希望各相关部门、单位结合实际，认真抓好落实。下面，我就如何做好今后我区的民政工作讲三点意见。一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好民政工作的责任感和使命感过去的一年里，全区民政工作在区委、区政府的正确领导和有关部门的大力支持下，紧紧围绕全区中心工作，切实加强困难群体、优抚群体和老年群体的民生保障，认真做好第七次村委会换届选举各项工作，不断加大社会组织登记管理和培育发展力度，深入推进社会专项事务管理规范发展，各项工作都取得了一定的成效。区委、区政府对民政系统的工作总体上是满意的。在此，我代表区委、区政府向为全区民政事业和社会发展做出重要贡献的广大民政干部职工表示衷心的感谢！在看到取得成绩
15、的同时，我们也应看到我区民政工作的发展情况与人民群众的需求相比，仍然存在一定的差距，需要我们进一步加大工作力度，强化工作措施，提升民政工作整体水平。新的历史时期，随着经济转轨、社会转型和政府职能转变，民政工作的领域不断拓宽，服务对象不断增多，使多项民政工作提升到新的层次，在全区“XXXX”发展战略中的作用越来越突出。当前，我区正处于经济社会发展的黄金机遇期,也是矛盾凸显期,构建和谐XX区的任务十分繁重,做好与民生息息相关的民政工作就显得尤为重要。民政部门一定要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，从促发展保稳定的大局出发，充分认识做好新时期民政工作的重要意义，增强做好民政工作的责任感和紧
16、迫感，努力工作，充分发挥民政部门在调节社会利益、缓解社会矛盾、促进(转载于:写论文网:广东省民政,讲话)社会公平、维护社会稳定、增进社会和谐的职能作用，为实现全区经济社会平稳较快发展做出积极贡献。二、立足全局，突出重点，全力以赴做好XX年民政各项工作民政工作是直接服务广大人民群众尤其是困难群众的工作，以民为本、反映民生、为民解困、改善民生，是民政部门的工作主线。按照市委、市政府的要求，做好XX年的民政工作，要紧紧围绕实施民生工程，突出“三个提升”、“一个强化”、“一个狠抓”。“三个提升”：一是提升社会救助工作水平，切实保障好困难群体的基本生活，协调社会利益关系，化解社会矛盾，促进社会的公平、和谐与稳定。今年，社会救助工作要继续从体系建设入手，深入落实X
