工程项目招投标与合同管理案例题

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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划工程项目招投标与合同管理案例题案例1某投资公司建设一幢办公楼,采用公开招标方式选择施工单位,投标保证金有效期时间同投标有效期。提交投标文件截止时间为XX年5月30日。该公司于XX年3月6日发出招标公告,后有A、B、C、D、E等5家建筑施工单位参加了投标,E单位由于工作人员疏忽于6月2日提交投标保证金。开标会于6月3日由该省建委主持,D单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件。经过综合评选,最终确定B单位中标。双方按规定签定了施工承包合同。问题:E单位的投标文件按要求如何处理?为什么?E

2、单位的投标文件应当被认为是无效投标而拒绝。因为招标文件规定的投标保证金是投标文件的组成部分,因此,对于未能按照要求提交投标保证金的投标期限,招标单位将视为不响应招标而予以拒绝。对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理?为什么?对D单位撤回投标文件的要求,应当没收其投标保证金。因为,投标行为是一种要约,在投标有效期内撤回其投标文件,应视为违约行为。上述招标投标程序中,有哪些不妥之处?请说明理由。1)提交投标文件的截止时间,与举行开标会的时间不是同一时间。按照招标投标法的规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。2)开标应当由招标人或者招标代理人主持,省建委作为行政管理机

3、关只能监督招投标的活动,不能作为开标会的主持人。案例3某建设项目概算已批准,项目已列入地方年度固定资产投资计划,并得到规划部门批准,根据有关规定采用公开招标确定招标程序如下,如有不妥,请改正。1、向建设部门提出招标申请;2、得到批准后,编制招标文件,招标文件中规定外地区单位参加投标需垫付工程款,垫付比例可作为评标条件;本地区单位不需要垫付工程款;3、对申请投标单位发出招标邀请函;4、投标文件递交;5、由地方建设管理部门指定有经验的专家与本单位人员共同组成评标委员会。为得到有关领导支持,各级领导占评标委员会的1/2;6、召开投标预备会由地方政府领导主持会议;7、投标单位报送投标文件时,A单位在投

4、标截止时间之前3小时,在原报方案的基础上,又补充了降价方案,被招标方拒绝;8、由政府建设主管部门主持,公正处人员派人监督,召开开标会,会议上只宣读三家投标单位的报价;9、由于未进行资格预审,故在评标过程中进行资格审查;10、评标后评标委员会将中标结果直接通知了中标单位;11、中标单位提出因主管领导生病等原因2个月后再进行签订承包合同。正确的是:1、第2条不公正。2、第5条评标专家从专家库中抽取,技术与经济专家和占总人数的2/3。3、第6条召开投标预备应由招标单位代表主持4、第7条不应拒绝。5、第8条应宣读退标单位名称。6、第10条评标委员会将中标结果报请建设主管部门批准后,才能将中标结果通知中

5、标单位。7、第11条中标单位接到中标通知后应在30天内与招标单位签订承包合同,不能以不正当理由推迟签约时间投标案例2甲方于XX年11月X日被批准进行施工项目招标,经过评标,乙方中标,12月14日甲方向乙方发送了中标通知书,之后甲方指令乙方先做开工准备,再签工程合同。乙方随即按甲方要求进行了施工场地平整、支桩架等开工设备工作,并于28日打了两根桩,完成了开工仪式;工程开工后,甲方借故迟迟不同意签订工程承包合同。XX年3月1日甲方书面函告乙方另行落实施工队伍。双方多次协商未果,乙方将甲方告上法庭。法院做了庭下调解,由甲方赔偿包括律师费在内的1万元的人民币,诉讼费由甲方承担,乙方撤诉。问题:(1)合

6、同形式有哪些?建筑工程承包合同应以什么形式签订?(2)在本案中,乙方是否有过错?尽管未签合同,但按合同法是否可以理解为合同成立?(4)甲方发出中标通知书,但不肯签合同是否应承担违约责任?解(1)合同形式包括口头形式、书面形式和其他形式。建筑工程承包合同应以书面形式签订。(2)招投标法规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出后30天内订立书面合同,这是乙方的义务,乙方未履行应有错误,法律规定应当承当责任。但本案甲方故意不签合同,乙方可免责。合同法规定,采用合同书形式订立合同,在合同签订或盖章之前当事人一方已经履行义务对方接受的,该合同成立。(4)甲方发出中标通知书后,表明甲方已承诺,承诺的法律效

7、力是承诺人具有与对方签订合同的义务。双方虽未签订合同但乙方按照甲方的要求已实际履行义务,双方合同成立,甲方另确定其他中标人,应视为毁约,当承担违约责任案例5某工程在施工招标文件中规定:本工程有预付款,数额为合同价款的10,在合同签署并生效后7日内支付,当进度款支付达合同总价的60时一次性全额扣回,工程进度款按季度支付。某承包商准备对该项目投标,根据图纸计算,报价为9000万元,总工期为24个月,其中:基础工程估价为1200万元,工期为6个月;上部结构工程估价为4800万元工期为12个月;装饰和安装工程估价为3000万元,工期为6个月。该承包商为了既不影响中标,又能在中标后取得较好的收益,决定采

8、用不平衡报价法对原报价作适当调整,基础工程调整为1300万元,结构工程调整为5000万元,装饰和安装工程调整为2700万元。另外,该承包商还考虑到,该工程虽然有预付款,但平时工程款按季度支付不利于资金周转,决定除按上述调整后的数额报价外。还建议业主将支付条件改为:预付款为合同价的5,工程款按月支付,其余条款不变。问题1)该承包商所采用的不平衡报价法是否恰当?为什么?2)除了不平衡报价法,该承包商还运用了哪一种报价技巧?运用是否得当?分析1)恰当。因为该承包商是将属于首期工程的基础工程和主体结构工程的报价调高而将属于后期工程的装饰和安装工程的报价降低,可以在施工的早期阶段收到较多的工程款,从而可

9、以提高承包商所得工程款的现值,减少工程后期资金回收风险。2)该承包商运用的另一种投标技巧是多方案报价法,该报价技巧运用恰当,因为承包商的报价既适用于原付款条件也适用于建议的付款条件。1、某建筑公司于某年4月20日与某厂签订了修建建筑面积为3000工业厂房的施工合同。乙方编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。该工程的基坑施工方案规定:土方工程采用租赁一台斗容量为1m3的反铲挖掘机施工。甲、乙双方合同约定5月11日开工,5月20日完工。在实际施工中发生如下几项事件:因租赁的挖掘机大修,晚开工2天,造成人员窝工10个工日;基坑开挖后,因遇软土层,接到监理工程师5月15日停工的指令,进行地质复查

10、,配合用工15个工日;5月19日接到监理工程师于5月20日复工令,5月20日5月22日,因下罕见的大雨迫使基坑开挖暂停,造成人员窝工10个工日;5月23日用30个工日修复冲坏的永久道路,5月24日恢复正常挖掘工作,最终基坑于5月30日挖坑完毕。问题:建设工程索赔按索赔目的不同分为哪几类?合同文件作为索赔的最主要依据,其内容包括哪些?其优先解释顺序如何?每项事件工期索赔各是多少天?总计工期索赔是多少天?有关费用索赔方面,可以索赔的共有多少工日?解:建设工程索赔按索赔目的不同分为工期索赔和费用索赔两类合同文件的组成内容及优先解释顺序如下:本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、本合同专用条款、本

11、合同通用条款、标准、规范及有关技术资料、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书、合同履行中,发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。事件1:索赔不成立。因此事件发生原因属承包商自身责任。事件2:索赔成立。因该施工地质条件的变化是一个有经验的承包商所无法合理预见的。索赔工期5天事件3:索赔成立。因特殊反常的恶劣天气造成的工程延误。索赔工期3天事件4:索赔成立。因恶劣的自然条件或不可抗力引起的工程损坏及修复应由业主承担责任。索赔工期1天所以总计工期索赔是5+3+1=9天15+30=45个工日2、建设单位将一热电厂建设工程项目的土建工程和设备安装工程施工任务分别发包给某土

12、建施工单位和某设备安装单位。经总监理工程师审核批准,土建施工单位又将桩基础施工分包给一专业基础工程公司。建设单位与土建施工单位和设备安装单位分别签订了施工合同和设备安装合同。在工程延期方面,合同中约定,业主违约一天应补偿承包方5000元人民币,承包方违约一天应罚款5000元人民币。该工程所用的桩是钢筋混凝土预制桩,共计1200根。预制桩由建设单位供应。按施工总进度计划的安排,规定桩基础施工应从5月10日开工至5月20日完工。但在施工过程中,由于建设单位供应预制桩不及时,使桩基础施工在5月13日才开工;5月13日至5月18日基础工程公司的打桩设备出现故障不能施工;5月19日至5月22日又出现了属

13、于不可抗力的恶劣天气无法施工。问题1、在上述工期拖延中,监理工程师应如何处理?2、土建施工单位应获得的工期补偿和费用补偿各为多少?3、设备安装单位的损失应由谁承担责任,应补偿的工期和费用是多少?4、施工单位向建设单位索赔的程序如何?标准答案:1、对于上述工程拖期,监理工程师可做出如下的处理:从5月10日至5月13日共3天,属于建设单位原因造成的拖期,应给予施工单位工期和费用的补偿。从5月13日至5月18日共6天,属于不可抗力的原因造成的拖期,由施工单位承担发生的费用,工期不予顺延。从5月19日至5月22日共4天,属于不可抗力的原因造成的拖期,施工单位承担发生的费用,工期给予顺延。2、应予以补偿

14、的具体数额为:土建施工单位应获得的工期补偿为3+4=7。土建施工单位应获得的费用补偿这3times;5000-6times;5000=-15000,即应扣款万元。3、设备安装单位的损失应由建设单位负责。因为设备安装单位与建设单位有合同关系,它与土建施工单位无合同关系。设备安装单位应获工期补偿3+6+4=13。应获费用补偿为13times;5000=、施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔:索赔事件发生后28天内,向监理方发出索赔意向通知;发出索赔意向通知后28天内,向监理方提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料;监理方在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后,于28天内给予签复,

15、或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据;监理方在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后25天内未予答复或未对施工单位作进一步要求,视为该项索赔已经认可。案例一、某厂与某建筑公司订立了某工程项目施工合同,同时与某降水公司订立了工程降水合同。甲乙双方合同规定:采用单价合同,每一分项工程的实际工程量增加(或减少)超过招标文件中工程量的10%以上时调整单价;工作B、E、G作业使用的主导施工机械一台,台班费为400元/台班,其中台班折旧费为240元/台班。施工网络计划如图51所示。甲乙双方合同约定8月15日开工。工程施工中发生如下事件:1.降水方案错误,致使工作D推迟2天,乙方人员配合用工5个工日,窝工6个工日;2.8月21日至8月22日,因供电中断停工2天,造成人员窝工16个工日;3.因设计变更,工作E工程量由招标文件中的300m3增至350m3,超过了10%;合同中该工作的全费用单价为110元/m3,经协商调整后全费用单价为100元/m3;4.为保证施工质量,乙方在施工中将工作B原设计尺寸扩大,增加工程量15m3,该工作全费用单价为128元/m3;5.在工作D、E均完成后,甲方指令增加一项临时工作K,经核准,完成该工作需要1天时间,机械1台班

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