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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划宣威市计划生育宣威市人口和计划生育局宣威市初婚夫妇一孩生育服务证申请表编号:填表时间:年月日宣威市城市总体规划调研初步分工一、宣威市属部门资料整理核查及补充访谈调查：1.市志等史志资料，年鉴资料等；市十一五规划、宣威市十二五规划；XX-XX年市政府工作报告；市委市政府有关宣威市发展的政策文件；市委市政府近年来主要对外宣传资料；省、曲靖市有关宣威发展的政策文件及设想；现状贫困人口总体情况及分布状况，有关扶贫发展的政策、措施及发展设想等；城区和全市人防设施现状图文分布资料，现状评价；规划
2、标准及发展规划或设想；2.人大和政协近5年来有关城市和乡镇发展，已经城区建设的议案及文件；3.市统计年鉴XX；市第六次、第五次人口普查资料，以及XX年1%人口抽样调查资料；市第一次和第二次经济普查数据及有关分析报告；对新一轮城市总体规划的主要设想和建议；4.市十一五、十二五规划；十二五重大投资及项目规划；近年来有关产业经济发展的计划或研究报告；近年来其他有关建设发展投资等计划或报告；对新一轮城市总体规划的主要设想和建议；5.近年来对外招商主要情况统计资料及简介；未来招商情况预测及重点招商地区和投资领域设想；近年来招商对象对于建设用地等的主要需求介绍资料；部门十一五和十二五规划；对新一轮城市总体
3、规划的主要设想和建议；6.市经济发展和企业发展有关现状资料及政策文件；市经济发展预测或规划设想；部门十一五和十二五规划；对新一轮城市总体规划的主要设想和建议；7.全市及规划区工业经济发展现状资料及政策文件；有关工业化和信息化发展的政策文件或设想；全市及城区范围的通信及网络建设状况及实际发展容量，以及以上各运营商各自发展规划情况；以上各部门十一五和十二五规划；对新一轮城市总体规划的主要设想和建议；8.主要旅游资源及景点图文介绍；近年来旅游业发展简况主要旅游接待设施及经营情况；旅游发展十一五和十二五规划或其他相关发展规划；重点旅游资源利用或景区开发设想等资料；对新一轮城市总体规划的主要设想和建议；
4、9.全市畜牧业发展现状及有关规划资料；主要畜牧业基地分布图纸及重点介绍文字；部门十一五和十二五规划；对新一轮城市总体规划的主要设想和建议；全市农业资源分布特征及产业发展状况；2重要农产品基地、示范区等分布图及有关文字资料；部门十一五和十二五规划；对新一轮城市总体规划的主要设想和建议；全市林业资源分布特征及产业发展状况；全市林业有关发展规划文件及设想；重要林产品基地、示范区等分布图及有关文字资料；部门十一五和十二五规划；对新一轮城市总体规划的主要设想和建议；市土地利用总体规划最新版和上版成果；市资源普查报告及有关规划文件建设用地分解指标、点供及独立选址指标历年情况；近年来土地利用总体特征及预测；
5、对新一轮城市总体规划的主要设想和建议；文）；乡镇）；全市及规划区范围内工程地质资料、地震断裂带分布图；市地震等灾害状况分析报告对新一轮城市总体规划的主要设想和建议；全市及规划区范围内重点生产安全特征简介；重点生产安全监控单位及空间分布图；对新一轮城市总体规划的主要设想和建议；XX-XX年全市人口自然增长率及机械增长率等现状情况；3对新一轮城市总体规划的主要设想和建议；人口统计报表；分解到和乡镇人口流动和外来人口的简介及分析；分街道、乡镇等社会治安状况、公共安全等及对存在主要问题的介绍；现状城市和市域交通拥堵、停车场等状况现状、评价及建议；现状城区及乡镇公安管理模式及设施分布现状，主要问题及发展
6、规划或对新一轮城市总体规划的主要设想和建议；设想；城区及全市消防设施及分布现状图文资料；城区及全市重点消防单位、重点火灾隐患地区分布现状图文资料及情况现状消防设施存在的主要问题及建议；部门十一五和十二五规划，以及其他有关设想和建议；对新一轮城市总体规划的主要设想和建议；简介；全市公路行政等级和技术等级全市现状交通设施详细名录及图纸定位；城区及市域范围内公交线路及各类设施；车场、保养厂等）分布图文现状；云南省城镇体系规划最新版；滇中城市群规划完整版；昆曲玉楚城市群规划最新版4各乡镇已经编制或正在编制的总体规划等规划资料；市里已经编制的各类专项规划和详细规划详细资料；已经编制控制性详细规划全套电子
7、文件；目前已经规划审批及意向中建设用地范围电子文件及其他详细资料；最新航拍矢量化规划区地形图电子版；市域范围地形图；城区道路系统长度、断面现状及规划详细资料，有关规划资料；城区主要公共停车场和配套停车场库分布等详细资料，有关规划资料；对于城区、规划区和市域各乡镇建设状况的总体简况、评价及主要建议；城区及市域公共交通线路及各类场站资料，有关规划资料；城区及各乡镇燃气及供热设施现状设施、评价及主要建议；有关规划资料；城区及各乡镇现状自来水水源、自来水水厂和主要输配水管道现状图文资料，评价及主要建议；有关规划资料；城区及各乡镇污水厂、排水管道设施现状图文资料，评价及主要建议；有关规划资料；城区及各乡
8、镇垃圾收集方式及垃圾填埋场分布容量现状图文资料；有关规划资料；城区或规划区范围内的环卫设施现状图文资料；有关规划资料；城区及全市各乡镇主要公园、广场数量、面积等现状图文资料，现状评价及有关建议；城区及市域十一五期间重大基础设施建设项目及分布图；上述各有关专项部门十一五和十二五规划，其他重要专项规划；上述各专项的包括城市规划或建设等技术规定及政策文件；对新一轮城市总体规划的主要设想和建议；20.5浅析宣威实行村民自治的利与弊孔春梅内容提要：村民自治，就是村民群众依法办理自己的事情，实行村民的自我管理、自我教育和自我服务，即“三自”，实行“三自”有四个重要的方法途径，即民主选举、民主决策、民主管理
9、和民主监督。宣威市在进行村民自治的实践中，取得了一些成绩和经验，但也存在一些不足和缺点，我们要及时发现问题，完善村民自治。关键词：村民自治民主选举民主决策民主管理民主监督改革开放以后，中国农村发生了两大转变，一是在经济上实行了家庭联产承包责任制，使农民在经济上得到解放，获得了生产经营的自主权；二是农民在政治上实行村民自治，由农民自己投票选举村民委员会成员，实行民主管理、民主监督，使农民获得了管理上的自主权。村民自治经历了近20年的实践逐渐成熟，使中国农民政治现代化又向前迈进了一大步。但随着改革开放的逐步深入，特别是宣威这一农业人口多，经济基础差，缺乏集体经济的农业大市，村民自治也暴露出了一些弊
10、端，加强村民自治制度建设是全面建设小康社会的重要环节。一、宣威村民自治的概况1990年，全国农村基层组织建设工作座谈会明确要求，必须认真贯彻村委会组织法，每个县都要选举几个或十个村，开展村民自治示范活动，摸索经验，树立典型，在党的领导下，走村民自治道路。1994年，中共中央召开的全国农村基层建设工作会议，明确提出了完善村民选举、村民议事、村务公开、村规民约等制度的具体任务，从而使村民自治向着具体化、制度化的方向不断发展。党的十五大充分肯定了发展基层民主的重大意义，并把它作为我国政治体制改革和民主法制建设和重要组成部分。根据十五大精神，十五届三中全会进一步把政治上坚持中国共产党的领导，加强农村社
11、会主义民主政治建设，进一步扩大基层民主作为我国农村跨世纪发展的重要目标。十五大以后，各地抓住机遇，突出抓了村委会民主选举制度和村务公开制度建设，有力地深化了村民自治，使村民自治工作进一步赢得了各级党政领导的重视和高度评价。宣威市认真贯彻落实这一重大举措，于XX年6月全市24个乡镇340个村全面铺开了村级体制改革，撤销村公社，组建村委会，实行村改的340个村选举出支部书记334人，村委会主任335人，副主任428人。XX年3月进行村级换届，根据村改后工作运行中，部分支部存在软、懒、散等问题，曲靖市组织部及乡镇选派43名优秀年青干部任村支部书记，有力加强了基础组织建设。在第二次换届中，一批懂经济、
12、会管理、敢干事、能干事的优秀人才和私营企业被推选出来，村民自治进一步完善。二、村民自治的作用中国农村的村民自治，就是村民群众依法办理自己的事情。即农村村民群众，在中国共产党的领导下，依据国家法律、法规和政策，通过自己选举村民委员会组织，依法办理与村民利益相关的村内事务，实行村民的自我管理、自我教育和自我服务。自我管理。就是村民组织起来，自己管理自己的事务，行使当家作主的权利。管理的内容主要是与村民利益密切相关的公共事务、公益事业及本村的重大事务；管理的方式是通过村民会议或村民代表会议，集中全体村民的意见，作出决策或决定，使全体村民共同遵守并执行，形成良好的社会秩序，管理的手段，主要是通过村民自
13、治章程，村规民约和各种规章制度，以及村里长期形成的道德、伦理、社会舆论的力量进行自我约束。自我教育。就是村民在开展自治活动中，由村民委员会组织村民群众，结合本村的实际情况，因地制宜地利用各种宣传工作，采用各种教育方式，自觉学习党的路线、方针、政策和国家法律法规，学习文化科学知识，开展移风易俗、破除封建迷信活动，以丰富自己的思想文化生活，提高自己的思想觉悟，增强自己的道德、法制、民主观念，陶冶自己的情操，促进本村村风、民风的好转。促进农村社会稳定、精神文明建设和经济的持续发展。自我服务。就是村民群众自己组织起来，在巩固和完善家庭承包经营，充分结合的双层经营体制的基础上，兴办和发展公益事业，如推广
14、农业科技、兴修农田水利、修路、办电等。为本村村民的生产、生活提供服务，解决一家一户难以克服和解决的困难。自我管理、自我教育和自我服务，人们通常称之为“三自”，既是党法，法律规定的农村基层群众自治组织的性质，也是在农村基层实行自治的目的。村民实行自治就是为了达到村民进行自我管理、自我教育、自我服务的目的。中华人民共和国村民委员会组织法为实现“三自”目的规定了四个重要的方法途径，即民主选举、民主决策、民主管理和民主监督“四民主”。民主选举。就是村民委员会成员的选举要严格依照法律法规，坚持公正、公平、公开的原则，由村民直接提名把群众拥护、思想好、作风好、有文化、有本事、真心实意为群众办事的人选进领导
15、班子，组织和带领村民自治。民主决策。凡是涉及村民利益的重要事项，如村办公益事业需要村民负担的事项、村集体经济所得收益的使用等，提请全体村民或村民代表会议讨论，按多数人的意见作出决策和决定。民主管理。就是村委会依据党的方针政策和国家法律法规，结合本地实际，全体村民讨论制定村民自治章程和村规民约，明确村民的权利和义务，对社会治安、村风民俗、计划生育、林业管护等方面提出要求。通过发扬民主，建章立制对本村的经济和社会事务进行管理。民主监督。就是要建立健全民主监督机制，凡是村里的重大事项和村民群众普遍关心的问题，都是向村民公开，接受村民监督，村民委员会组织法还规定了对民主评议不称职的村委会干部进行罢免的程序。“三
