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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划审计工作会议上的讲话在XX年全市审计工作会议上的讲话同志们：XX年是审计工作具有里程碑意义的一年。党的十八届四中全会将审计监督列为八大监督体系之一，从依法治国的高度赋予审计工作新的历史使命。国务院关于加强审计工作的意见，进一步强化了审计的保障和监督作用，是指导当前和今后一个时期审计工作的纲领性文件。市委十届六次全会要求实行审计全覆盖，加快推进联网实时审计，强化对区县审计机关的领导。市委、市政府全面推行联网实时审计制度，将其列入重点推进的六项改革之一，狠抓落实取得显著成效，使这项工作走
2、在了全国前列。市委、市政府关于进一步加强经济责任审计工作的意见，对我市审计改革创新作了全面部署。兴国、津渡同志亲自指导联网实时审计，组织研究审计全覆盖策略，对审计工作提出明确具体要求。春华常务副(转载于:写论文网:审计工作会议上的讲话)市长一会儿还要作重要讲话。对于这些部署要求，我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。一、XX年全市审计工作的简要回顾XX年，全市审计机关认真贯彻落实中央和市委精神，积极推进审计创新，突出真实性、合法性、效益性审计这个主题，紧紧盯住财政资金、重要公共资金、政府性投资项目、国有企业和领导干部履行经济责任情况这五个板块，切实抓一、要继续坚持突出重点近年来,全省审计机关始
3、终坚持“全面审计、突出重点”的方针,工作很有成效。今年乃至今后一个时期还要继续贯彻这一方针。应该说,目前,由于我国正处于经济结构战略性调整、社会主义市场经济体制不断完善的重要时期,结构调整和体制转轨中的各种漏洞还不少,经济上的违法、违规的现象还比较严重,整顿财经纪律、维护经济秩序、保障经济健康发展的任务相当繁重。从近几年的审计结果看,财经领域中的腐败问题十分突出,一些部门私设“小金库”、偷逃税款、损失浪费,侵吞、侵占国有资产严重;一些人挪用公款、贪污受贿,诈骗走私,扰乱经济秩序等等。这些问题都需要认真解决,审计机关在这方面也肩负着重要的责任。但审计机关力量有限,面面俱到不可能,必须着眼全局,集
4、中力量,抓大事要事,重在搞深搞透,提高质量。特别是要围绕关系国计民生和涉及各项宏观调控政策落实,突出重点行业、重点部门,抓住那些政府关注、群众反映强烈的热点和难点,对资金额度大、涉及范围广、性质严重的问题,重拳出击,一查到底,深入揭露,切实起到审计的威慑作用。对那些经济运行中钱权交易、贪污挪用、挥霍浪费、造成国有资产严重流失等腐败行为,要加大力度,力求突破,严肃查处,决不姑息。针对社会上信用环境较差的问题,以揭露企业造假账和经营成果反映不真实为重点,抓住典型,深入解剖,公开曝光,为建立社会信用机制奠定基础。这里还要特别强调,预算执行审计还是审计工作的重点,要继续围绕规范财政秩序,推进财政支出制
5、度改革和支出结构调整,抓住薄弱环节和突出问题,深入检查和审计预算执行中存在的不真实、不合法、不规范等行为,促进建立科学、规范、有序的公共财政体系。同时,按照国家的要求,要突出对“收支两条线”问题的审计,这是杜绝腐败根源的一项重要措施,要通过加强审计,严格规范和执行“收支两条线”制度。这里,我强调一下,就国有资产管理而言,加强审计应该从两个方面着眼。一方面是国有资产的流失,主要是国有资产产权在转让、重组过程中,国家权益的损失;另一方面是国有资产的消失,就是企业在经营过程中吃掉了国家注册的资本金,亏了老本,造成国家权益的消失。国有资产流失,是产权转让过程中的问题,而国有资产消失是经营过程中的问题。
6、工作中,我们往往注重国有资产的流失,而没有注重国有资产在经营过程中的损失,这种损失是悄悄的,不算账不知道,必须通过检查才能发现。所以,我们要把两个方面都兼顾到。当前,按照国有资产管理体制的改革要求,要建立国有资本出资人制度,将来要考核出资人营运国有资本是否能够保值增值,是否造成了国有资本权益的损失。所以,对国有资产流失和消失的问题,一定要高度重视。二、要进一步加大审计整改力度今年,朱?基总理在听取国家审计署工作汇报时指出:“要加强对审计决定的跟踪、检查和落实,这是检查督促审计结果执行的一个重要途径,也是审计监督的一项重要职责。”审计工作本身不是目的,而是促进和改进工作的手段,所以,既要检查监督
7、,还要提出建议,更要在处理上加大整改力度,解决实际问题。整改应体现在审计的全过程,要发现和反映问题,还要督促帮助其整改,做到检查与整改相结合,在此基础上研究制定从根本上解决问题的措施和制度。特别是要具体分析问题产生的原因,区别是由于经办人素质低,还是由于为了小团体利益或个人私利的主观故意行为,注重从源头上防止类似的问题再度发生。审计力量有限,对同一个单位不可能今年查了明年再去查,可明年接着再犯怎么办?这就要着眼于既治标,又治本,标本兼治,既要即查即改,又要注重从长远和源头上预防,建立起有效的机制。这样,才能对已经和正在发生的违法行为及时遏制,堵塞漏洞,规范管理;对可能出现的问题防微杜渐,防患于
8、未然;对玩忽职守、谋取私利的责任人绳之以法,以儆效尤。否则,查出了问题不进行改正,不及时处理,审计的成果就不能得到巩固,问题可能继续延续,故态复萌,审计也会失去威信。应该说,近几年,我省审计机关审计出的问题,纠正和查处工作还不是很理想,有的不了了之。当然,这不光是审计部门的事情,还涉及到政府领导及有关部门的认识。政府领导也要树立一种意识,不要认为审计部门是专挑毛病的。审计检查你,是为了帮助你“治病”。对此,一定要引起重视,认真加以解决。去年,省政府已决定每年专门就预算执行审计中发现的问题和整改情况进行通报,并形成制度,省人大也要专门听取整改情况报告,这已成为今后一个时期人大和政府重点关注并下大
9、气力着手解决的问题。通报情况,就是让政府所有组成部门的负责人都听一听,这也是增强大家法制意识,加强财政财务管理的一种教育。在其他问题上,有关部门要密切配合,采取措施,逐步建立起案件移交、查处工作机制,审计部门要加强跟踪,及时反馈和报告落实情况,提高审计工作成效,不要一交了之,要对审计结果负责任。同时,要认真总结和探索“即审即改”的做法,去年在审计整改方面,采取了对发现的问题进行现场整改的办法,实实在在地解决了问题,要从依法规范和建立科学机制上进行完善,努力形成制度,不断改进审计工作方式。对那些不纠正、不整改、不落实、屡查屡犯的,一定要加大惩处力度,以绝后患。三、要积极推进经济责任审计同志们：X
10、X年是审计工作具有里程碑意义的一年。党的十八届四中全会将审计监督列为八大监督体系之一，从依法治国的高度赋予审计工作新的历史使命。国务院关于加强审计工作的意见，进一步强化了审计的保障和监督作用，是指导当前和今后一个时期审计工作的纲领性文件。市委十届六次全会要求实行审计全覆盖，加快推进联网实时审计，强化对区县审计机关的领导。市委、市政府全面推行联网实时审计制度，将其列入重点推进的六项改革之一，狠抓落实取得显著成效，使这项工作走在了全国前列。市委、市政府关于进一步加强经济责任审计工作的意见，对我市审计改革创新作了全面部署。兴国、津渡同志亲自指导联网实时审计，组织研究审计全覆盖策略，对审计工作提出明确
11、具体要求。春华常务副市长一会儿还要作重要讲话。对于这些部署要求，我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。一、XX年全市审计工作的简要回顾XX年，全市审计机关认真贯彻落实中央和市委精神，积极推进审计创新，突出真实性、合法性、效益性审计这个主题，紧紧盯住财政资金、重要公共资金、政府性投资项目、国有企业和领导干部履行经济责任情况这五个板块，切实抓好自觉融入党风廉政建设工作体系、以联网实时审计促进审计转型、以夯实审计基础保障审计任务完成这三个重点，一手抓揭示违法违纪和体制机制问题，一手抓规范管理、整改提高，努力推进审计全覆盖，服务全市改革、发展、反腐取得显著成效。XX年，全市审计机关共实施审计项目421
12、个，查出问题金额109亿元，促进增收节支亿元。向上级机关提交报告、信息1012篇，审计意见建议被采纳469条。向纪检部门和公安、检察机关移送案件线索20件，向国税、国资监管等部门移送违规问题线索23件。市领导同志对审计工作批示86次。实施联网实时审计，共出具审计疑点核查函28份、无项目审计报告8份、整改建议函5份，涉及162个相关单位，经核查纠正了65个单位的违规行为。XX年全市审计工作的主要特点：一是经济责任审计工作进一步加强。市委、市政府专门颁布了意见及实施办法，市审计局研究制定了审计全覆盖工作方案，全市审计机关采取有效措施积极落实，初步形成了以经济责任审计为龙头、各项审计工作有机结合的工
13、作格局。二是联网实时审计逐步深化。扩大全市联网范围，搭建大数据审计平台，从立项审计、无项目审计和实时监控“三条线”全面推进联网数据应用，积极构建联网实时审计新模式，市委、市政府和审计署给予充分肯定。三是把“揭示违法违纪问题”作为指挥棒。突出问题导向，加大疑点分析排查力度，带着问题实施审计，盯着问题找原因、抓整改，全过程控制审计质量，建立健全案件查办联动机制，配合纪检部门和公安、检察机关深究细查违法违纪问题，推进反腐倡廉成效显著。四是对重点领域和关键环节的监督力度进一步加大。深化预算执行审计，集中开展国有企业审计，积极参加土地、重大政策落实、保障房建设等全国审计项目，跟踪审计美丽天津?一号工程和
14、重点建设项目，加强对中央八项规定、“约法三章”和厉行节约反对浪费条例等落实情况的审计，促进了政令畅通和政策落地。五是审计能力进一步增强。狠抓教育实践活动整改任务的落实，切实转变工作作风，从调整机构、增加编制、强化培训、评先评优、完善选人用人机制等方面加强审计队伍建设，健全完善党风廉政建设制度体系，严格执行“八不准”纪律，做到依法审计、廉洁审计、文明审计。我市审计工作创新发展，得益于市委、市政府和审计署的正确领导，得益于全市“一盘棋”的统筹协调，得益于广大审计干部的真抓实干，得益于各部门、各单位的理解支持。在此，我代表市审计局向长期以来关心支持审计工作的各级领导和各区县、各部门表示由衷的感谢。在
15、实践中我们体会到：解放思想是先导，必须认真落实创新驱动发展战略，以改革创新精神推进审计转型，积极适应大数据背景下形势任务的需要；组织领导是核心，必须主动契合党委、政府的工作部署，加强请示报告、统筹协调和组织领导，努力提升审计效能；硬件建设是基础，必须着眼长远构建审计“一张网”，以联网实时审计系统建设为牵引，打造数据综合利用和资源共享的审计平台；提升能力是关键，必须加强审计队伍建设，以审计经验向审计能力转换为重点，转变观念，改进作风，增强审计实战能力；制度建设是保障，必须善于总结实践经验，吸收借鉴先进理念，再造审计流程，健全完善制度体系，提升审计法治化水平。在传承发扬这些宝贵经验的同时，我们也清
16、醒地认识到，审计全覆盖任务日益繁重，对区县审计工作的领导有待加强，审计力量和审计能力相对不足，有的审计项目质量不高，一些单位对审计工作还不理解不支持。对于这些问题和困难，亟需采取有力措施加以解决。二、XX年审计工作的总体思路和主要任务习近平总书记对经济发展新常态的深刻阐述，是重大的经济理论创新，是对我国发展阶段性特征认识的深化。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。李克强总理要求审计机关在“促发展、促反腐”中发挥更大作用，做重大政策落实的“督查员”、公共资金的“守护神”、推进经济社会发展的“重器”和反腐倡廉的“利剑”，成为审计“铁军”。去年年底召开的全国审计工作会议，提出“国家审计是国家治理的基石和重要保障”，明确了审计工作的指导思想和总体要求，部署了今年的审计任务，发出了以改革创新精神做好新时期审计工作的动员令。适应经济发展新常态和改革发展新要求，我们一定要紧密联
