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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划国家大气污染防治行动计划附件XX年全国大气污染防治工作要点XX年，各地区、各部门要继续深入贯彻落实大气污染防治行动计划，进一步强化目标责任制，加强多污染物协同控制，严格环境执法监管，切实改善环境空气质量。全国地级及以上城市可吸入颗粒物年均浓度比XX年下降3%，重点区域细颗粒物年均浓度比XX年下降7%。突出抓好以下几方面工作：一、推动重点行业综合整治全国二氧化硫和氮氧化物排放量分别比XX年减少3和5，火电、钢铁、水泥、平板玻璃等重点行业全面达到新排放标准要求。加快燃煤电厂清洁化改造力度
2、。严格执行燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法，落实脱硫、脱硝、除尘电价；积极推进燃煤电厂超低排放提标改造，对接近或达到燃气轮机组排放限值的燃煤机组，研究完善相关支持政策。加快钢铁企业脱硫除尘设施建设。督促钢铁企业烧结机和球团生产设备限期安装脱硫设施，实施全烟气脱硫并逐步拆除烟气旁路；烧结机头、机尾、高炉出铁场、转炉烟气除尘等设施实施升级改造，露天原料场实施封闭改造，原料转运设施建设封闭皮带3通廊，转运站和落料点配套抽风收尘装置。加大水泥企业脱硝除尘改造力度。新型干法水泥窑实施低氮燃烧技术改造，配套建设烟气脱硝设施，综合脱硝效率不低于60%。对水泥窑及窑磨一体机除尘设施进行升级改造，并实
3、现达标排放。水泥企业生产、运输、装卸等各个环节，采取有效措施控制无组织排放。推进平板玻璃企业大气污染综合治理。加快实施玻璃企业“煤改气”“煤改电”工程，禁止掺烧高硫石油焦。玻璃熔窑应配套建设高效脱硝设施，综合脱硝效率不低于70%，安装高效除尘设备。对原料破碎等环节实施密闭操作，加强无组织排放管理。加快淘汰落后产能。严格环保、能耗等标准实施，强化环境执法监管和信息共享，逐步建立落后产能法制化退出机制。继续做好XX年重点行业淘汰落后产能任务下达、企业名单公告和检查考核等工作。加大高瓦斯矿井的淘汰力度，关闭1000处小煤矿。二、推进典型行业挥发性有机化合物综合整治全面启动石化行业VOCs治理。各地制
4、定实施石化行业VOCs综合整治实施细则，全面开展设备泄漏检测与修复工作，京津冀、长三角、珠三角等区域石化企业完成有机废气综合治理。启动表面涂装、包装印刷行业VOCs整治。在表面涂装行业，通过源头、工艺、末端控制等手段，要求企业使用环境友好型4涂料，提高喷涂效率，安装末端废气处理设施；在包装印刷行业，推广环境友好型油墨，提高油墨行业准入门槛，在末端建立密闭废气收集系统，实施有机溶剂回收利用。完善VOCs相关产品税费政策和含量限值。将VOCs纳入排污费征收范围，在部分行业开展VOCs收费试点；加快汽车、建筑、木器、墙内涂料等涂料产品VOCs含量限值标准修订。加快油气回收治理。启动原油、成品油码头油
5、气回收治理工作，在京津冀环渤海地区，长三角长江干线、三角洲，东南沿海地区，珠江三角洲地区，开展第一批试点工作，加快出台码头油气回收的标准规范和管理办法。开展餐饮油烟污染治理。全国地级及以上城市建成区餐饮服务经营场所全部安装高效油烟净化设施，加快推广使用高效净化型家用吸油烟机。三、推进能源清洁化利用加大清洁能源供应。全国新增天然气供应150亿-200亿立方米，新增运行核电装机容量820万千瓦。加快可再生能源发展，XX年全国新增水电装机1500万千瓦，风电装机XX万千瓦，光伏发电1500万千瓦，生物质发电装机100万千瓦，新增生物质成型燃料利用量200万吨。加快优质煤替代步伐，京津冀实现优质煤5替
6、代1260万吨。加强煤炭质量管理。重点区域限制销售和使用灰分16、硫份1的散煤，开展工业领域煤炭高效清洁利用行动。推进重点区域煤炭消费减量替代工作，长三角、珠三角区域6月底前提出煤炭消费减量目标。实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程。加快集中供热设施建设，逐步淘汰分散燃煤锅炉，到XX年底累计淘汰落后锅炉20万蒸吨，推广高效节能环保锅炉25万蒸吨，京津冀及周边地区地级及以上城市建成区全部淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉、茶浴炉，北京市建成区取消所有燃煤锅炉。加快大型燃煤锅炉提标改造，10蒸吨以上在用燃煤锅炉全部达到新的排放标准。发布高污染燃料禁燃区相关规定，开展生物质成型燃料替代燃煤锅炉供热示范，建成一批
7、示范项目。组织实施工业领域煤炭清洁高效利用行动计划。以焦炭、煤化工、工业炉窑、工业锅炉等工业用煤为重点，指导煤炭消耗量大的城市，结合本地产业实际，编制本行政区XX-2020年煤炭清洁高效利用实施方案，组织完成各省实施方案汇总及报送工作。推动行政区内相关企业实施清洁生产技术改造，提升技术装备水平、优化产品结构、加强产业融合，综合提升区域煤炭清洁高效利用水平，实现控煤、减煤。6四、强化机动车船环境管理严格实施机动车和油品标准。实施轻型柴油车第四阶段排放标准，北京、天津、河北全面实施轻型汽车污染物排放限制及测量方法国家标准。全国全面供应第四阶段车用柴油，XX年底前，京津冀、长三角、珠三角等区域内重点
8、城市全面供应第五阶段车用汽、柴油；深入开展油品监督抽查，严厉打击非法生产、销售劣质油品行为。加强机动车环境监管。在生产、销售、注册登记等环节开展新生产机动车环保达标监督检查，严厉打击新生产柴油车环保不达标行为；开展机动车环保检验机构监督检查，对违规检验机构依法进行处罚；加强机动车环境监管能力建设，重点区域完成机动车环境监管信息联网报送。淘汰XX年底前注册运营黄标车，重点区域基本淘汰黄标车。开展船舶污染控制研究。开展我国船舶大气污染现状及防治对策研究，发布船舶发动机大气污染物排放标准。开展我国船舶排放控制区设立可行性研究，推进珠三角排放控制区设立试点工作。在京津冀、长三角、珠三角等重点区域开展船
9、舶污染控制工作试点，推广“岸电”使用。7国务院发布大气污染防治行动计划作者：国务院日前公开发布大气污染防治行动计划计划指出，环保部门要加强与气象部门的合作，建立重污染天气监测预警体系。计划按照政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步的总体要求，提出要加快形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，本着“谁污染、谁负责，多排放、多负担，节能减排得收益、获补偿”的原则，实施分区域、分阶段治理。计划提出，经过5年努力，使全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用
10、5年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。为实现以上目标，计划确定了10项具体措施：一是加大综合治理力度，减少多污染物排放。二是调整优化产业结构，推动经济转型升级。三是加快企业技术改造，提高科技创新能力。四是加快调整能源结构，增加清洁能源供应。五是严格节能环保准入，优化产业空间布局。六是发挥市场机制作用，完善环境经济政策。七是健全法律法规体系，严格依法监督管理。八是建立区域协作机制，统筹区域环境治理。九是建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气。十是明确政府、企业和社会的责任，动员全民参与环境保护。大气污染防治行动计划大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关
11、全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，我国大气污染形势严峻，以可吸入颗粒物、细颗粒物为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，大气污染防治压力继续加大。为切实改善空气质量，制定本行动计划。总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保障人民群众身体健康为出发点，大力推进生态文明建设，坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，实施分区
12、域、分阶段治理，推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设美丽中国而奋斗。奋斗目标：经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。具体指标：到XX年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比XX年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。一、加大综合治理力度，减少多污染物排放加强工业企业大气污染综合
13、治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到XX年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。所有燃煤电厂、钢铁企业的烧结机和球团生产设备、石油炼制企业的催化裂化装置、有色金属冶炼企业都要安装脱硫设施，每小时20蒸吨及以上的燃
14、煤锅炉要实施脱硫。除循环流化床锅炉以外的燃煤机组均应安装脱硝设施，新型干法水泥窑要实施低氮燃烧技术改造并安装脱硝设施。燃煤锅炉和工业窑炉现有除尘设施要实施升级改造。推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。限时完成加油站、储油库、油罐车的油气回收治理，在原油成品油码头积极开展油气回收治理。完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准，推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。京津冀、长三角、珠三角等区域要于XX年底前基本完成燃煤电厂、燃煤锅炉和工业窑炉的污染治理设施建设与改造，完成石
15、化企业有机废气综合治理。深化面源污染治理。综合整治城市扬尘。加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工，建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路应进行地面硬化。渣土运输车辆应采取密闭措施，并逐步安装卫星定位系统。推行道路机械化清扫等低尘作业方式。大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。推进城市及周边绿化和防风防沙林建设，扩大城市建成区绿地规模。开展餐饮油烟污染治理。城区餐饮服务经营场所应安装高效油烟净化设施，推广使用高效净化型家用吸油烟机。强化移动源污染防治。加强城市交通管理。优化城市功能和布局规划，推广智能交通管理，缓解城市交通拥堵。实施公交优先战略，提高公共交通出行比例，加强步行、自行车交通系统建设。根据城市发展规划，合理控制机动车保有量，北京、上海、广州等特大城市要严格限制机动车保有量。通过鼓励绿色出行、增加使用成本等措施，降低机动车使用强度。提升燃油品质。加快石油炼制企业升级改造，力争在XX年底前，全国供应符合国家第四阶段标准的车用汽油，在XX年底前，全国供应符合国家第四阶段标准的车用柴油，在XX年底前，京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油，在XX年底前，全国供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。
