《固定单价合同,风险》由会员分享，可在线阅读，更多相关《固定单价合同,风险（18页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划固定单价合同,风险须在招标文件及施工合同中明确的诸项问题【编者按】：时至XX年，08清单计价规范执行已经进入第六个年头，根据08清单计价规范的要求，工程量清单计价宜采用固定单价合同，江苏省则发文明确规定应采用固定单价合同，当年执行固定单价的工程近年来逐渐进入工程结算阶段，因此，有关各方发现，固定单价合同貌似操作简单，但遇到工程建设中各种各样的问题和变化，在其合同中却找不到相应的约定和依据，由是产生大量工程造价纠纷，给工程结算带来诸多困扰，即便诉诸调解或是仲裁，有关合同内容的缺失也让相
2、关管理部门极其为难，而要避免和最终解决这些造价纠纷，还是应该在招标文件和施工合同中，本着公平、公正、实事求是的原则，用清晰、准确的文字明确相关问题，切实落实08规范的有关条文精神。须明确问题之一：工程风险的确定和分担。应明确“采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围(幅度)，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围(幅度)。”进一步表述则为明确招标工程以投标截止日前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。此外如业主要求使用风险限定性较强的合同，应
3、在合同中明确约定风险费用的计算方法、金额等。须明确问题之二：因不可抗力事件导致的费用的分摊应按明确以下原则分别承担并调整工程价款。1.工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；2.发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；3.承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；4.停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用，由发包人承担；5.工程所需清理、修复费用，由发包人承担。须明确问题之三：合同工期内材料价格波动如何调整合同价款应当在施工合同中事先明确约定可调价材料类别名
4、称，例如：钢材、砼、水泥、电线、电缆、沥青、石材、铝合金等等。可调价材料种类的确定应以其价值占工程造价比重较大、其价格波动对工程造价影响明显者为原则；确定原则可明确如下：以及其价值占单位专业工程分部分项工程费5%以上者。计算公式如下：占比某材料单位专业工程总数量中标单价中标的单位专业工程分部分项工程费100%。业主及承包人承担的材料上涨或下跌的风险幅度，可为5%；、调整材料价差时基准期材料价格及施工期材料价格的取定，是以指导价为准还是以实际投标价或采购价为准；、超过合同约定的风险幅度值时的调整方法施工期间可调价材料价格的涨、跌幅度以招标控制价所采用的月份价格为基础，涨、跌幅度在5%以内时，其差
5、价由承包人承担或受益；涨、跌幅度超出5%时，其超出部分的差价由发包人承担或受益，计算公式可如下：上涨超出5%时，差价；下跌超出5%时，差价。其中施工期间可调价材料加权平均价=该材料总用量。当每月实际使用量无法确定时，可以根据当月完成的工作量分析出的数量计算；当某要素单价让利幅度无法确定时，可以采用中标让利幅度。明确预定因发包人或承包人原因造成工期延误的，延误期间超出合同约定工程的时段遇价格波动造成的差价损失由责任方承担。材料差价应根据费用定额计价规则计取相关费用和税金，并作为追加合同价款和工程进度款同期支付。须明确问题之四：合同工期内预算人工工资单价变动时如何调整合同价款人工单价目前属于国家政
6、策性文件，应根据有关文件要求进行调整。合同应明确投标报价即合同中人工工资单价金额以及定额工日数量，并在此基础上根据有关文件规定调整人工工资单价，同时原投标报价或签订施工合同时工资单价若有让利没有按预算人工工资单价报价的，工资单价调整时应扣除原让利部分，此外人工工资差价部分还应根据费用定计价规则规定计取相关费用、税金等。须明确问题之五：竣工结算时工程数量的调整原则招标文件及施工合同中应明确招标文件中的工程量清单标明的工程量是一个预计工程量，是投标人投标报价的共同基础，不应作为竣工结算的依据，竣工结算的工程数量应按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成、双方仍可的工程量确定。须明确问题之六：竣
7、工结算时工程量清单中综合单价的调整原则招标文件及施工合同中应明确施工方投标报价的含综合单价报价的清单为已标价的工程量清单，应为施工合同的附件，其中的综合单价应为合同单价，作为竣工结算的依据。须明确问题之七：工程量清单中工程量增减时综合单价的调整原则招标文件及施工合同中应同时明确非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定范围以内的，应执行原有的合同综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整。招标文件及施工合同首先应明确约定工程量增减导致合同价款即综合单价调整的前提条件，即“当工程量清单项目工程量的变化幅度超过10%，且其影响分部分项工程费超过%时”
8、，即应调整其工程价款，第二应约定合同价款中重新计算综合单价的工程量的范围，即工程量增加时超过10%时，原工程量清单中的工程量部分执行原合同价，超出部分可调整价格；工程量减少时超过10%，剩余的部分可以调整价格。一般调整的原则是：工程量增加，综合单价调低；工程量减少，综合单价调高。第三应约定合同价款中工程量增加或减少时新综合单价的确定原则和方法，包括套用定额，价格信息的采用，管理费、利润的取定，是否考虑让利幅度，新增部分分部分项工程费是否计取措施费、规费、税金等。须明确问题之八：施工中出现施工图纸(含设计变更)与工程量清单项日特征描述不符时价款的调整原则。招标文件及施工合同中应明确约定施工中出现
9、设计变更或是由于招标时工程量清单描述有误，导致设计施工图纸与工程量清单项日特征描述与不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。也即合同中应约定遇到此类情况应按工程量清单中的工程数量及已标价工程量清单中的综合单价扣除原有报价，新的综合单价的确定则应由承包商根据投标报价的口径重新计算，由业主认可之后进行调整。须明确问题之九：产生新的工程量清单项目其工程价款的调整原则招标文件及施工合同中应明确约定，由于招标文件中工程量清单的漏项，或是非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：1.合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定
10、；2.合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；3.合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。但在施工合同的签订过程中，对于新增工程量清单项目综合单价的计算方法和计算口径尤其是第3点内容应予以进一步明确，包括其计价依据、工料机价格、是否计取相关规费、是否计取相关措施费以及让利幅度等，这样才能在工程结算时有完整的计价依据而减少造价纠纷争议产生的可能性。须明确问题之十：措施项目费用结算原则定总价合同和固定单价合同的区别固定总价合同就是签了合同后总价不能改变,但经过审计后,若有问题还是要变;固定单价合同就是可以改变总价,那这两者到底区别在哪里呢,不是都可以变了吗
11、,还分什么总价单价?理论上说固定单价合同有利于乙方,那为什么甲方还会和乙方签订固定单价合同呢?问题补充：你最后说，固定单价利于乙方，而甲方签订固定总价时又可以投入较少的管理人力，那么还要固定单价做什么，既然针对甲方来说，都是固定总价好，为什么甲方还会和乙方签订固定单价呢？固定总价合同其实是针对当时的图纸、招标文件以及技术资料的固定，当施工过程中发生设计变更，还是要按照规定予以增减造价的。如果没有设计变更，结算预算单价合同是指按针对当时的图纸、招标文件以及技术资料的固定单价，而工程量按实结算。一般情况招标方都是给一个暂定量的。结算审计工程量*中标单价。固定单价是有利于乙方，但如果固定总价，业主在
12、施工过程中，投入的管理人员会少些，省心，二就是利于控制造价。最佳答案总价承包就是将一个单位工程按照定额以及各种费用一次性包死，中间不在增加费用的承包方式。单价承包就是按照建筑物的建筑面积或其他单位进行承包，即按照工程单价承包的一种承包方式。当然，建筑面积或其他单位的计算办法应该事先说明或按照国家规范规定建筑面积计算规则或其他建筑法规进行。各自对应的合同就是总价合同、单价合同。以承包工程计价方式划分，建设工程合同可以分为总价合同、单价合同、成本价酬金合同三种形式。一、总价合同。是指在合同中确定一个完成项目的总价，承包单位依此完成合同的全部工作。这种类型合同有利于建设单位确定最低报价的承包商，并有
13、利于支付进度款及结算。这种合同适用于工程量不太大且能精确计算，工期较短的项目。建设单位必须具备详细的设计图纸，一般要求详尽到施工图，使承包人能够计算出工程量。总价合同又可分为两种：固定总价合同。在图纸及工程要求不变的情况下，总价不变。而当施工中图纸或工程质量或工期有变动，则总价也应相应变动。这种合同中承包人承担了绝大部分风险，因此标价较高，因此对建设方也并不完全有利。可调总价合同。合同条款中约定，如果在执行合同中由于通货膨胀引起工程成本增加到一定限度时，合同总价根据事先约定的调价工式作相应调整。二、单价合同。是指投标人就招标文件中列出的分部分项工程确定各分部分项工程费用的合同。这种类型的合同风
14、险得到较合理分摊。对于发包人来说，单价合同可以缩减发包人在招标阶段的工作量及准备时间，并可鼓励承包人通过提高工效等手段从成本节约中提高利润。发包人的风险在于工程结束前总价是未知的，尤其是无法在招标阶段较准确工作量的项目。在遇到善于运用不平衡报价的承包商时，风险会加大。而对发包人来说，出现工程量列表以外的漏项，可就此再报价，减小了风险。单价合同分为以下几种方式：估计工程量单价合同。建设单位在招标文件中就分部分项工程的工作量作出估计，投标单位在工程量表中填入项目单价，并可依此算出总价作为投标报价。中标后，在月进度款支付中以实际完成的工程量和该单价确定数额，结算中据竣工图结算总价格。这种类型的合同一
15、般约定，当工程量增减到一定幅度时，单价作相应的调整。最好在合同中约定单价的调整方式。纯单价合同。建设单位不能提供施工图或给出准确的工程量清单，投标人根据建设单位提供的工作项目一览表，报出相应项目的单价，施工时按实际工作量结算。单价与包干混合式合同。以单价合同为基础，仅对某种不易计算工程量的分项工程采用包干办法。其余均要求报出单价，并按实际工作量结算。三、成本加酬金合同。是由业主向承包人支付工程项目的实际成本，并按照事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。这类合同的缺点是业主对工程总造价不易控制，承包人也往往不注意降低项目成本。除因迫于形势须立即开展工作的项目或风险很大的项目外，一般不适用这种承包方式。建设工程工程量清单计价规范(GB50500-XX)条文规定：“实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。”本条规定了实行工程量清单计价的工程宜采用的合同形式固定单价合同方式。即合同约定的工程价款中所包含的工程量清单项目的综合单价在约定条件及范围内是固定的，不予调整，工程量允许调整，工程量清单项目综合单价在约定的条件及范围外，允许调整。调整方式和方法应在招标文件中明确或在合同中约定。在目前的工程实际中，大多数有关建设各方主体均能接受此项规定，在工程计价中采用固定单价报价方式，并能确立以下基本
