地下管线专业委员会2013年工作总结

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1、1附件 4中国城市规划协会地下管线专业委员会2013 年工作总结地下管线专业委员会（简称“专委会” ）在中国城市 规划协会的领导下，在挂靠单位北京市测绘设计研究院的大力支持和全体会员积极参与下，根据 2013 年主任办公会议精神和确定的 2013 年工作计划和发展目标，正确把握专委会宗旨、定位和特点，围绕住房和城乡建设部和中国城市规划协会的中心工作以及行业发展建设的重点问题，团结广大会员，抓住机遇， 积极开拓， 较好地完成了 2013 年的工作计划和任务。一、推动和促进政策法规建设专委会积极参加住建部城建司有关城市地下管线管理情况的调研和起草工作，为主管部门决策提供大量全国地下管线管理现状信息

2、。1、关于在全国试点和逐步推广城市道路塌陷灾害普查探测工作的建议报告2013 年 8 月，专委会根据“全国城市道路塌陷灾害普查探测研讨会” 及对北京、太原和深圳等城市的调研情况，形成 关于在全国试点和逐步推广城市道路塌陷灾害普查探测工作的建议报告上报住建部城市建设司。2、另外，为加强对地下管线专业技术人员的培训、培养教育，专业委员会还对会员单位培训、培养教育需求开展了调查。二、积极组织参与制定本行业的各项技术标准1、修订城市地下管线探测技术规程2013 年 1 月该项目获批准， 3 月该项目正式启动，对修编工作进行了部署，6 月份召开了第二次工作会议，9 月份召开了组长工作2会议，11 月份召

3、开了第三次工作会议,已经形成了初稿。目前修编工作进展顺利，计划 2014 年年底完成修编工作。2、编制管线信息系统建设技术规范2013 年 3 月 18 日，国家测绘地理信息局科技与国际合作司下达第一批测绘地理信息行业标准项目计划的通知，批准编制管线信息系统建设技术规范。5 月 31 日成立编制组并召开了第一次编写工作会。3、2013 年参与城镇供水管道内衬及修复技术规程,并已获批开始编制。三、组织技术培训，促进人才成长1、积极探索行业岗位执业资格认定的方式和途径2013 年制定了城镇排水管道检测与评估专业技术岗位资格认定管理办法（试行）。组织专家评审小组，对地下管线探测工程项目经理、供水管网

4、漏水探测工程项目经理、地下管线探测工程监理岗位及城镇排水管道检测与评估专业技术岗位资格申请人进行了评审。经评审，地下管 线探测工程项目经理岗位合格人员为 58 名，城镇供水管网漏水探测工程项目经理岗位合格人员为 36 名，地下管线探测工程监理岗位合格人员为 46 名，城镇排水管道检测与评估专业技术岗位合格人员 30 名。2、做好技术培训工作（1）2013 年 4 月，在厦门举办了第七期“城市地下管线普查项目经理培训班” ，来自全国各地的有关人 员 90 余人参加了培训， 本次培训班由厦门精图技术股份有限公司负责承办。（2）2013 年 6 月，专委会与住房和城乡建设部市政给水排水标准化技术委员

5、会、广州市市政集团有限公司在中山市举办了“城镇雨污分流、排水管道检测现场交流会暨 城镇排水管道检测与评估技术规3程 宣 贯 培 训 班 ”。来自全国各地市政排水管理部门、排水企事 业单位管网管理及工程技术人员、专业排水管道检测评估单位和其他公用企事业单位管理及工程技术人员的代表 120 多人出席了会议。会上有 10位专家、代表作了技术报告和交流发言，内容涉及规程宣贯、技术发展与应用、城市经验交流等三项内容。并组织学员观看雨污分流、排水管道检测现场演示，在现场与演示技术人员进行了交流。会议得到了中山市住房和城乡建设局、金迪公司与中山市测绘工程有限公司大力协助。（3）2013 年 12 月，在深圳

6、市召开“城市排水管网安全运行维护技术应用研讨会” ，来自华南地区的 80 多人参会，会 议由雷迪有限公司、上海乐通管道工程公司负责承办。3、加强院校合作，促 进多层次技能人才培养（1）继续与保定新兴工业技校（技工）合作，培养地下管线专业人才。专委会多次组织专家赴保定指导工作，做好协调工作，并动员有关公司对学校予以支持。2013 年共完成地下管线探测专业招生 83 人，安置实习就业 73 人。（2）2013 年启动编写城镇供水管网漏水探测技术手册。（3）2013 年 12 月，专委会与北京劳动保障职业学院签订合作意向书，就岗 位的认定和培训、地下管线实训试验基地建设等内容等达成合作意向。四、开展

7、技术交流与对外合作，推进行业技术进步1、全国城市道路塌陷灾害普查探测研讨会暨地下管线专家委员会二届二次会议2013 年 7 月，在青岛召开了“全国城市道路塌陷灾害普查探测研讨会暨地下管线专家委员会二届二次会议” ，来自全国各地城市市政主管部门、城市公用设施和公用事业主管部门、城市地下管线主管政4府部门和地下管线探测、检测单位管理及工程技术人员以及专家委员会成员 120 多人出席了会议。研讨会上有 8 位专家作了技术报告和交流发言，内容涉及道路塌陷灾害普查探测的技术发展趋势与展望、城市管理经验和技术发展应用等三项内容。在“地下管线专家委员会二届二次会议”上，与会的 专家委员通过了张殿江副秘书长代

8、表专家委员会作的“地下管 线专 家委员会人事变动的提案” 、“第二届专家委员会 2011 年-2012 年工作总结” 和“第二届专家委员会 2013 年-2015年工作设想”，并听取了林广元副主任作的 “全国城市地下管线行业情况调研报告”。本次会议得到中国电波传播研究所的承办和青岛市勘察测绘研究院的协办。2、2013 年年会中国城市规划协会地下管线专业委员会 2013 年年会，于 11 月2-3 日在 郑 州市黄河迎宾馆举行。来自全国城市 规划、城市建设、市政管理、城建档案与信息管理、专业管线、管 线 探测与检测、软件开发与构建、仪器 设备厂商等企事业单位的代表 300 多人参加了会议。会议得

9、到了副主任单位河南省地球物理工程勘察院和河南省地矿局测绘地理信息院的积极承办，得到了郑州市政府、河南省住房和城乡建设厅、河南省城乡规划协会和郑州市城乡规划局、郑州市城乡规划协会的大力支持。会议围绕“ 地下管线与智慧城市 ”的主题，进行了经验交流，并举办 了专题报告会和技术成果展示。会议代表普遍认为：2013年年会紧跟经济社会发展形势，瞄准行业热点，大力宣传“ 地下管线与智慧城市” 的理念，对推进行业发展与进步、提高地下管 线管理与专业技术水平具有重要意义。3、行业评优与中国测绘学会合作，将城市地下普查探测工程、城市地下管线信息系统建设工程纳入到全国优秀测绘工程奖奖项里，并由专委会负5责组织推荐

10、工作，共有 19 项工程参与评优。五、健全组织、民主 办会、增 强凝聚力1、定期召开主任办公和秘书长会议在组织建设中，我们始终坚持民主办会。2013 年召开一次主任办公会议，二次秘书长工作会议。主任办公会议审议上一年专委会的工作总结和新一年的工作计划，讨论决策专委会重要事项。秘书长工作会议主要将主任办公会上审议通过的工作计划及其他重要事项进行讨论并具体落实实施，提出新一年的工作计划执行方案。2、二届三次常委会会议专委会第二届常委会第三次会议，于 2013 年 11 月 3 日下午在郑州市举行，会 议就：人事增补提案、2012-2013 工作总结及 2014-2015年工作设想、城市地下管线探测

11、作业证管理规定提案和城市地下管线普查定额调研的工作设想等四项工作内容进行了讨论。会议表决通过了人事增补提案，待上报中国城市规划协会批准后公布。关于“2012-2013 工作总结及 2014-2015 年工作设想”，会议认为：2012-2013 工作卓有成效，2014-2015 年工作设想符合实际。 对秘书处提交的“城市地下管线探测作业证管理规定提案”、 “城市地下管线普查定额调研的工作设想”进行了 热烈讨论 ，分歧较大。会议认为 ：需进一步调研论证，应以“ 十八届三中全会” 精神为指导， 发挥市场在资源配置中的决定性作用。3、健全组织、 积极发展会员， 扩大影响力，扩大单位会员比例。六、开展科

12、技研究，推动技术攻关。技术攻关与新技术推广：调研惯性陀螺仪在管线探测中的应用情况；推动地下管线示踪标识技术的应用；推动城市中心城区地下管线次生灾害综合检测评估技术的应用；促进城市排水管道检测与评估技术的推广的应用。6七、加强与地方政府、新闻媒体的交流合作，扩大本行业的影响力。1、11.22 青岛输油管线爆炸事故12 月，应青岛市规划局的邀请，专委会派出由郑太琪副主任为首的专家组参与输油管线新的规划论证。2、广东省城市地下管道现状调查研究工作协助广东省住建厅和广州市市政工程设计研究院开展此项工作。将通过收集资料、实地调研、专家座谈、数据归纳与分析、代表性案例深入调查与研究等工作步骤，形成“广东省

13、城市地下管道现状调查报告” 及“广东省代表性城市地下管道建 设与管理 现状研究报告”、 “国内某城市地下管道建设与管理成功案例分析报告”。计划 于 2014 年 6月 28 日前完成“广东省城市地下管道（ 线）现 状调查报告” 编写，为广东省下一步的城市地下管道（线）建设与管理的政策制定提供基础材料。3、把脉管线新闻热点，提高社会关注度。长沙的 322 坠井女孩事件，专委会积极配合中央 电视台在新闻调查新闻 1+1栏目、人民网人民微博微访谈节目的报道工作，引起社会的广泛关注。5.20 深圳龙岗道路塌陷灾害，配合人民网、新华网、中新网和凤凰网的报道，有城市化进程加快道路频陷 专家称应定期普查隐患

14、、城 市 道 路 塌 陷 多 涉 地 下 管 线 等多篇文章。11.22 青岛输油管线爆炸事故，协助南方周末连发两篇文章“地下 长城 ”绵延万里，城市管网隐患重重 夺命管道和生命线、生病线、 夺命 线-中国城市地下管 线事故报告 进行深度报道和事故分析。八、做好期刊工作，加强网站建设。7地下管线管理期刊（双月刊），它是行业重要宣传阵地，学术研讨的论坛，技 术经验交流的平台，深受会员和读者的喜爱。也得到会员的大力支持。该期刊每年都要发行 6 期，每期 6000 册，大部分免费为会员寄送（会员单位 3- 6 本， 专家委员 1 本）。在主任单位和常委单位的支持下，组建了期刊理事会， 2013 年

15、1 月 10 日在天津市召开一届二次期刊理事会。“中国地下管线网” 网站（ www.dxgx.org ）建设， “本着“架构桥梁、资源共享、服务会员、沟通社会”的宗旨，为 全行业信息快速、及时的海量传播提供一个广阔空间和平台。在广泛征求会员的意见建议基础上，网站进 行了部分改版。为加强网站建设，我会建立了以会员单位为主体的通讯员队伍，目的是丰富网站信息，服务会员。九、小结2013 年的工作，四点体会：一、行业团结，会员凝聚力强；二、双向服务，积 极为政府主管部门、会员、 业内企事 业单位服务，做好桥梁纽带；三、开拓 创新，把握行业发展的最新趋势，推广新经验、新技术；四、求真务实 ，夯实基 础性工作，解决会 员最迫切的现实问题。虽然 2013 年专委会的工作取得了一定成绩，但仍存在诸多不足：行业管理职能欠缺；行业基础性工作有待加强；技术交流的水平不高；信息交流的平台尚需强化；地下管线管理期刊申办工作遇到阻力进展缓慢等一些问题。我们应认真总结，取长补短，为专委会 2014 年工作的顺利开展提供参考。