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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划县市村务公开,材料*县村务公开明白纸乡村年季度一、党务公开二、财务收支公开注:本季度财务收支数据来源于乡镇财务报表。各项收入、支出要逐项逐笔公开。三、重大事项支出专题公开四、村务大事公开五、临时性重大决策信息六、上季度村务公开明白纸意见建议答复七、便民服务电话电业服务热线:9*98供水报修热线:48*电信报修热线:*5联通报修热线:*336闭路电视维修热线:*03举报电话:市纪委信访室*824市纪委农村室*068县纪委信访室*09县纪委农村室*639乡纪委主要指标解释一、党务公开:指
2、村党员队伍基本情况、发展党员工作、党费收缴使用情况、民主评议党员情况、党员奖惩情况。二、财务收支公开1、经营收入:指村集体经济组织进行各项生产、服务等经营活动取得的收入。2、经营支出:指村集体经济组织因销售商品、农产品、对外提供劳务等活动而发生的支出。3、发包及上交收入:指村集体经济组织取得的农户和其他单位上交的承包金及村办企业上交的利润等。4、管理费支出:指村集体经济组织管理活动发生的各项支出。5、投资收益:指村集体经济组织对外投资取得的收益。6、福利费:指村集体经济组织当年提取的用于集体福利、文教、卫生等方面的福利费,包括照顾烈军属、五保户、困难户的支出,计划生育支出,农民因公伤亡的医药费
3、、生活补助及抚恤金等。7、分配农户及投资者支出:指村集体经济组织向其所属成员分配的款项或向外来投资者分配的分利。8、补助收入:指村集体经济组织获得的财政等有关部门的补助资金。9、固定资产购建:指村集体经济组织购建的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等劳动资料,凡使用年限在一年以上,单位价值在500元以上的列为固定资产。有些主要生产工具和设备,单位价值虽低于规定标准,但使用年限在一年以上的,也可列为固定资产。10、上级扶持发展项目收入:指上级扶持农业、畜牧业、林果业等发展项目资金。11、其他支出:指村集体经济组织与经营管理活动无直接关系的各项支出。12、其他收入:指村集体经济
4、组织与经营管理活动无直接关系的各项收入。三、村务大事公开1、集体债权债务情况;2、集体资源发包情况;3、工程发包情况;4、集体资产处置情况;5、新型农村合作医疗情况;6、粮食直补政策落实情况;7、农村低保、社会优抚、救灾、扶贫发放情况;8、征地补偿;9、社会捐赠情况;10、批准两孩指标情况;11、重大治安问题通报;12、国家有关法律法规政策明确要求公开和村民要求公开的其它事项。xx县村务公开民主管理工作情况汇报xx县推行村务公开工作小组近年来,xx县始终把村务公开民主管理工作作为加强基层组织建设和社会主义新农村建设的大事要事来抓,根据省、市有关村务公开工作的新规定、新要求,着力在健全村务公开制
5、度、规范民主决策机制、完善民主管理制度和强化监督制约机制等方面下功夫,进一步提升了村务公开民主管理工作的质量和水平。一、突出一个重点,规范财务公开。坚持把财务公开作为规范村务公开、加快农村经济发展的重点来抓,大力推行村集体会计委托代理,积极推进财会电算化,实现了村级财务“阳光操作”,做到了民主理财。一是认真开展业务培训。由县农业经管部门牵头,把省、市关于开展村务公开民主管理文件及相关财务知识作为培训的重要内容,定期组织村务公开领导小组、村务监督小组、民主理财小组及乡经管人员、代理会计和各村报帐员进行业务培训。去年村级组织换届完成后,及时举办了村主干培训班和村级财务人员培训班,着重开展村务管理、
6、集体资产管理及相关法律制度等方面知识的学习,提高他们的财务管理水平。二是健全完善财务管理制度。下发了关于进一步加强农村财务管理工作的意见、xx县村集体财务管理办法等政策性文件,着重落实村级财务开支由村主任“一支笔”审批、民主理财小组审核制度,实行限额审批、大额集体研究审批,规范了村级财务管理。各乡也根据当地实际制定和完善了财务管理的有关制度,如xx、xx等乡制定了村财务支出审批制度,特别对非生产性开支进行了限额管理;xx、xx等乡制定了村干部误工补贴及村干部交通费、通讯费等办公经费补贴规定。三是推行村集体会计委托代理。XX年,全县推行了村集体会计委托代理,各乡每月定期召集村会计集中办公,进行报
7、帐、对帐、结帐、审核财务票据等,规范村级财务运作。全县14个乡镇111个村全部实行村集体会计委托代理。同时,在xx乡、xx镇、xx乡的21个村试行了村级财务电算化管理,进一步提高村级财务管理水平。四是强化村级财务审计。注重运用审计手段,加强村级财务监督管理,通过定期组织集中审计、群众反映的热点问题进行专项审计、村干部任期和离任经济责任审计,查纠经济违纪行为。XX年村级组织换届选举前,县、乡经管站对全县111个建制村开展了村干部经济责任审计,查出21个村33人有经济违纪行为,违纪金额万元,纠正和补记漏记的集体固定资产36件,金额万元,为顺利完成村两委换届奠定了基础。二、注重三种形式,激发群众参与
8、。我县根据省、市的有关部署,按照“实际、实用、实效”原则,稳步推行了“点题”公开、“入户”公开、民主听证等公开载体,取得了较好的成效。1、开展“点题”公开。坚持群众想知道什么、想了解什么,就公开什么,积极推行“点题”公开。通过召开两委会议、党员会议、村民代表会议,走访群众、设置意见箱、发放征求意见表等方式,发动群众对村务公开工作进行评议和“点题”,对群众所提的热点问题,进行认真梳理和整改,并及时在公开栏公布整改落实情况。先进性教育期间,我县111个建制村征求的1520个问题全部进行了公开,建立了整改情况通报专栏,及时通报整改落实情况,接受群众监督,有效地推动了整改,推进了先进性教育活动深入开展
9、。2、开展“入户”公开。在公开中,我们针对自然村分布广、群众居住分散等特点,对一些热点、重点问题,采取印制入户公开单、走访群众等形式,推行“入户”公开,建立了群众评议村务、双向交流等制度,进一步扩大了群众参与面和知晓率,疏通了群众参与渠道,保障了群众的知情权。如,过去接受救济帮扶的困难户一般由村两委根据平时掌握的情况商定,易使一部分群众怀疑村两委在确定救济帮扶对象时掺杂个人感情,搞双重标准,现在则通过“入户”公开,编制入户公开单,由村民小组长或村民代表分发到每家每户,让群众参与评议,由群众评“困”、定“困”,并及时将评定结果张榜告知群众。3、开展民主听证。先后在66个村开展了村务决策听证工作,
10、确定了农田水利、低产田改造、道路建设、自来水建设、集体林转让、村部建设等112个与群众切身利益关联度高的听证议题,明确听证程序、听证办法和操作要求,激发群众参与村务管理的热情,提高村务决策的民主化和科学化。为提高效率,简化程序,降低村务公开民主管理成本,实行村务决策听证与村民代表会议相结合,在举行村民代表会议时,先进行民主听证,村民代表根据听证意见,就听证事项进行投票,再召开村民代表会议表决,把两个会议变成一个会议的两个议程,提高可操作性和村务的透明度。对经听证大多数群众同意的决策,村两委及时制定详细的工作方案,发动党员干部带头参与实施,促进了各项工作开展。今年开展的村级活动场所建设,29个有
11、建设计划的村,都能认真制定建设计划,提交村民代表会议进行听证,确保村部建设方案庄重、美观、科学、实用,较好地落实了“不增加乡村债务和农民负担”的要求。三、落实五项措施,确保公开质量。我县把村务公开工作作为增强村级组织凝聚力,激励群众积极参与新农村建设的重要抓手,在规范运作上下功夫、在管理与监督上下功夫,加强组织领导,强化工作措施,扎实推进村务公开民主管理工作深入开展。1、明确责任。县委及时调整充实县推行村务公开工作小组,明确各成员单位职责。把村务公开民主管理工作列入县委与乡党委签订的党建工作目标管理责任书,作为农村基层党组织年度百分制考评、乡村干部业绩考核的重要内容,明确县处级党政领导干部履行
12、挂乡具体指导职责、乡党委书记履行第一责任人职责、乡纪委书记、组织委员履行直接责任人职责、村党支部书记履行第一带头人职责的工作考核制度,强化了相关责任人的职责要求。建立健全了县、乡、村三级互动联动,一级抓一级,一级对一级负责,横向到边、纵向到底的责任体系,确保人员到位、职责到位、工作到位,形成了抓村务公开民主管理工作的整体合力。2、宣传引导。重视村务公开工作的宣传,采取不同形式广泛深入地宣传抓好村务公开的重要性、必要性,使村“两委”成员、民主理财小组成员、村务公开监督小组成员能够掌握工作要求,农民群众能够积极参与村务监督。同时,加强村务公开民主管理宣传硬件设施建设,全县111个村都新建或修缮了村
13、务公开阵地,共设置村务公开栏121块,公开栏按照公开内容分为财务类、政务类、党务类、回音壁等四个板块,配备防雨防晒设施,方便村民群众观看与监督。县村务公开的调查与思考xx县共有xx个乡、xx个管委会,xxx个村、xxx个村民小组,农业总人口xx万人。近年来,我县采取切实可行的措施,广泛深入地开展了村务公开工作,推动了农村基层民主政治建设的健康发展,提升了农村“两个文明”建设水平,有力地维护了农村社会稳定。前不久,县村务公开领导小组组织人员,对全县834个村的村务公开情况进行了专项检查。目前,我县实行村务公开的村834个,占村总数的100%;有固定村务公开墙的村834个,占村总数的100%。其中
14、村务公开墙标准、公开程序规范、能按时定期公开的村586个,占村总数的%;没有形成规范固定公开模式、只按阶段性工作状况随意公开且村务公开墙不标准的村73个,占村总数的%。一、做法及成效我县坚持把推行村务公开作为一件大事来抓,使村务公开不断由点向面、由少到多、由小到大深入推进,拓宽了群众参政议政的渠道,促进了党风、政风和党群干群关系的明显好转。1、领导重视,机构健全。各乡镇、村分别成立了由乡镇长、村主任为组长的村务公开领导小组,确定了具体工作人员,制定了工作规划,明确了工作职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员专门抓和广大干部群众共同参与的村务公开领导体制和工作机制。建立了村务公开监
15、督小组,保证了村务公开工作的健康有序开展。2、宣传广泛,认识统一。大多数乡镇和村对村务公开的宣传引导抓得实,通过广播、会议、座谈、文艺活动、宣讲队、标语、专栏等形式,大力宣传有关村务公开的方针政策、法律法规、基本知识,让广大干部群众深刻领会村务公开的指导思想、目的意义和内容要求,增强了干部推进村务公开的自觉性,调动了广大群众参与此项工作的积极性和主动性,营造了“心往一处想,劲往一处使”的局面。尤其是针对部分干部存在的怕失权而不想公开、嫌麻烦而不愿公开等模糊认识,结合实际,认真分析,积极开展思想教育,提高了其对村务公开的认识。3、载体健全,形式多样。各乡镇、村切实采取措施,建立了村务公开的有效载体,取得了比较明显的成效。目前,大部分村在村址处设立了村情概况、村务公开、村民自治流程图等三种标示牌,全部村建立了村务公开登记簿,设立了固定公开栏。在公开形式上,结合各自实际,广泛采用了公开栏公开、会议公开、广播公开或张榜公布等多种形式,取得了明显的效果。4、内容明确,重点突出。各村村务公开突出反映群众关心的难点、重点等问题,以“十公开”为主要内容,注重公开实效,即村级财务收支、农民负担、集体经济项目及各业承包、计划生育、征用土地和宅基地审批、民政福利、公益事业、村组电费、村干部的选举及