县委常委,政法委书记王庆峰在全县政法综治工作形势分析会上的讲话

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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划县委常委,政法委书记王庆峰在全县政法综治工作形势分析会上的讲话维护稳定服务发展为我县跨跃式发展创造稳定的社会环境在全县政法暨综治工作会议上的讲话同志们:今天这次会议的主要任务是贯彻落实全市政法工作会议精神,总结XX年的政法、综治、稳定工作,分析当前形势,安排部署今年的工作。下面,我先将以下五个方面的问题:一、03年政法、综治工作成绩显著。XX年以来,我县政法各部门以维护稳定为中心,与时俱进,创造性地开展工作,确保了全县社会政治的稳定。1、加强了隐蔽战线的工作和安全保卫工作,维护了全县

2、政治的安定。继续深化同“”邪教组织的斗争,组织开展了“”大排查活动,将参于非法活动的原巨鹿县辅导站站长于某抓获,送市法制教育学校转化。“制非”工作成效显著。天主教地下势力“东方闪电”、“门徒会”等邪教的非法宗教活动得到了有效的控制。认真安排部署安全保卫工作,确保了国家重大政治活动和节假日期间我县政治的安定。2、深入开展严打整治斗争,保持了全县社会治安的稳定。相继开展了“百日围歼攻坚战役”、“两抓一促”、“两打一防”等严打整治行动,破获了一批重特大刑事案件,对治安混乱地区进行了专项治理,社会治安明显好转,群众安全感普遍增强。去年,全县共立各类刑事案件262起,破72起,查处治安案件473起,抓获

3、各类违法犯罪人员497人。其中,刑拘145人,逮捕39人,劳教50人,治安拘留317人,抓获各类在逃人员8人,打掉犯罪团伙5个,涉案成员25名。与去年相比,刑事立案下降%,治安案件下降2%。检、法机关密切配合,做到了快捕、快诉、快审、快判。检察院共批准决定逮捕39案49人,受理移送起诉65件106人,批捕准确率、有罪判决率达100%。县法院共受理、审结各类刑事案件58起81人,召开公捕公判大会2次,对16名犯罪分子进行了公开处理。律师、法律工作者担当企业法律顾问57家,法律咨询4130人次,代理民事刑事案件235起,调处民间纠纷272件。3、积极构建治安防控体系,社会治安综合治理的各项措施进一

4、步落实。健全了基层综治组织。重新调整、充实了全县17个乡镇的综治办。健全了全县291个村的治保会、民调会,在农村推行“十户联防”,组织村民开展义务巡逻。县城社区建设正在运作落实。派出所、司法所建设进一步得到加强。投入经费近40万元,使17个基层派出所、4个驻区刑警责任中队搬迁到了新的办公地点,实现了治安信息和户政信息微机化管理。组建了48人的县城治安巡防队,由公安局进行培训后,按责任区24小时在县城巡逻,维护治安秩序。对出租房屋、洗头城、歌舞厅、网吧、电子游戏厅、加油站、液化气站进行集中清查,发现并整治各类隐患36处。开展了民用危爆物品专项整治行动。收缴民用枪支1支,子弹6发,对用枪单位进行了

5、严格检查,人、枪、弹三见面。继续深入开展创建安全文明校园活动,通过法制讲座,共建青少年维权岗,组织观看预防青少年犯罪的影片和光盘,做好预防青少年违法犯罪工作。4、严厉打击经济领域犯罪,积极服务经济建设。对阻挠我县重点项目“三隆泰”工程施工的不法分子进行集中打击,治安拘留6人,治安处罚10人。加大对西郭城镇企业周边环境的整治力度。西郭城刑侦大队打掉一个涉及成员2人,涉案8起的犯罪团伙。检察院开展拜访“百名民营企业家”活动,党组成员分包走访了26家企业,对全县广大群众关注的重大工程如政府街改造、广电大楼、湾子渠排水工程进行跟踪专项预防。邀请省、市检察院领导为全县三级干部做预防职务犯罪警示报告,全县

6、1000多名干部受到教育。5、认真开展矛盾纠纷排查调处活动,妥善处置各类矛盾纠纷。继续按照“属地管理”,“谁主管、谁负责”原则,狠抓矛盾纠纷排查调处工作。大量矛盾纠纷被化解在基层,解决在萌芽状态,一些到县集体访问题得到妥善处臵,全县未发生大的有影响的群体性事件。6、进一步加大了政法队伍建设力度。认真贯彻落实市委8号文件关于进一步加强政法队伍建设的决定精神。坚持政治建警。按照县委创建学习型巨鹿活动的要求,在全县政法机关组织开展了学理论、学业务、强素质活动。兴起了学习“三个代表”重要思想新高潮,深入开展了“树讲求”活动。注重从严治警,狠抓“五条禁令”、“约法三章”的落实。深入开展了“三不”案件专项

7、执法检查和集中清理超期羁押活动,省、市督办的16起涉法信访案件全部办结。7、积极参加抗击非典斗争。承担了县城封堵、市场监管和维护稳定的任务。共设8个封堵检查站,组织执法执纪部门200多人参加了历时41天的县城封堵工作,排查过往人员百万人次,过往车辆14万多辆。政法委牵头组织公安、工商、物价、药监等部门成立联合检查组,对331家医药批零企业、医疗单位进行检查,对80多家门市下发整改通知书,维护了我县非典期间市场的稳定。总之,经过广大政法干警的努力,在方方面面的大力支持和积极参与下,我县政法、综治工作取得了有目共睹的成绩,公安局、检察院在全市综合考评中位居第二,检察院这个第二名是含金量超过第一的名

8、副其实的第一,此法局势出牺牲先进的两个局之一,最低也是第二,法院。公检法司在全市的排位足以说明,03年我县的政法工作成绩是显著的,领导是满意的。但是,我们必须清醒地认识到,无论是全市排位,还是省先进,都是上级对我们工作的评价,我们还必须认真考虑的是,全县群众满意不满意?政法工作做得好不好,群众感受最深,从群众平时的反应来看,我们的工作还存在着许多问题,首先,社会环境和法治环境还要不断优化。其次,社会治安方面,杀人伤害等恶性案件时有发生,盗窃抢劫抢夺等侵财性犯罪增多,最近县城又连续发生了几起入室盗窃案,这说明治安防范基础工作还存在薄弱环节,治安防控工作还存在不少漏洞,所以,预防和打击犯罪,维护社

9、会治安秩序的任务仍十分艰巨。再次,政法队伍自身还存在着一些问题和不足:有的执法为民的观念还不牢固;有的遵守“禁令”的意识还不强;有的甚至执法不严司法不公,徇私枉法等。当然,这些问题是共性的,不只是我县存在,所以,市政法委对今年的工作提出了总体要求,简单的说就是要按照“一二三四五”的思路开展工作,即:一个指导思想,牢固坚持积极主动的稳定观;两个目标,为改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境;三个下移,坚持工作中心服务发展队伍管理三个下移,实现对敌斗争由静态措施向动态控制、治安防控由被动警务向主动警务、突发性群体事件由事后处臵向事前化解、服务发展由限制管理向主动服务四个转变,在基层基础

10、工作、队伍建设、提高执法水平、司法体制改革、政法工作保障等五个方面取得新突破。全市政法工作会议四长都参加了,文件也发了,我相信个单位也都组织学习了,所以,我不再重复。二是一些矛盾纠纷隐患还不同程度地存在,处理不好有引发群体性事件的可能,一些上访老户随时都有越级上访的可能;三是与“”等邪教组织的斗争一时一刻也不能放松;四是政法各部门在服务中心工作上还存在着服务意识不强,服务措施不严,服务水平不高的问题;五是极少数干警政治业务素质不高,冷横硬推,执法不严、执法不公现象仍然存在,政法队伍建设的力度应进一步加大。二、充分认识政法工作在“环境治理年”中的基础性作用今年是我县在新的起点上加快发展的一年,县

11、委、县政府把今年确定为“项目建设年、城建发展年、环境治理年、教育台阶年和农民增收年”。按照全县“三干”会精神,今年政法工作的重点就是下大力做好稳定工作,为“环境治理年”奠定坚实基础。为落实这一工作重点,政法战线各部门必须进一步认识政法工作在环境中的基础性作用。第一、稳定是我县发展所需要的最基本的环境。首先,稳定是环境中的一条底线。讲发展离不开讲环境,如果说发展是硬道理,那么环境就是硬条件。哪个地方环境好,哪个地方发展路子就宽,机会就多,经济发展就快。说到环境,最基本的就是稳定,人们考察一个地方的环境好坏,首先考虑的是社会是否稳定,治安秩序是否良好。所以,稳定是一切环境中最基本的环境,稳定是前提

12、,稳定是底线,突破了这条底线,没有一个稳定的社会环境,一切都无从谈起,什么“三年免税”,保证三通,等等,都将失去应有的吸引力。历史上的“文景之治”、“贞观之治”“开元盛世”“康乾盛世”等都是长期保持稳定的结果,所谓“九州道路无豺虎,远行不劳吉日出”,就是对当时稳定环境的生动描绘。改革开放二十多年所取得县委书记在全县政法综治工作会议上的讲话同志们:这次全县政法综治工作会议是一次非常重要的会议。为了开好这次会议,会前,县委常委会专题听取了全县政法综治工作汇报,全面分析了当前的社会治安形势,并对今年我县的政法综治工作进行了认真研究。刚才,*书记代表县委作了一个很好的工作报告,希望同志们会议之后认真学

13、习贯彻,抓好落实。下面,我再强调几点意见。一、站在政治和全局的高度,充分认识做好新形势下政法综治工作的重要性和紧迫性进几年,我县政法各部门在县委的统一领导下,紧密配合,团结战斗,伸张正义,惩治邪恶,取得了显著成绩。公安部门持续加大“严打”力度,连续两年实现命案全破,有力地震慑了犯罪,鼓舞了人民;检察部门充分发挥法律监督职能,打击贪污、贿赂、渎职犯罪取得明显成效;法院加强案件审理工作,案件质量不断提高;司法部门加强司法和法律援助工作,促进了依法治县的进程;政法、综治部门加强统筹协调工作,认真落实维护社会稳定和社会治安综合治理的各项措施,已经连续15年被评为市级以上综合治理先进单位,为全县的改革、

14、发展、稳定做出了重要贡献。以上成绩的取得,是全县政法各部门和政法战线的全体干警辛勤工作、共同努力的结果。借此机会,我代表县委向同志们并通过你们向全县政法战线的广大干警及其家属表示衷心的感谢和亲切的慰问!我们在充分肯定成绩的同时,也要清醒的认识到政法综治工作面临的严峻形势。当前,就大环境而言,国内外形势总体很好,世界格局呈多极化过渡趋势,和平与发展仍是时代的主题。但世界并不太平,我们面临着来自国内外的巨大压力。从外部来看,西方反华势力对我国实施西化、分化的图谋没有改变;局部战争和冲突此起彼伏,国际恐怖主义活动频繁;“”等邪教组织宣传煽动活动还在继续;经济全球化、社会信息化也给我们的国家安全、经济

15、安全、信息安全带来了压力和风险。特别是台湾当局正在加紧推进“”分裂活动,对国家安全和社会稳定构成了直接威胁。从内部来看,我国正处在现代化进程中一个非常关键的时期,社会利益关系的复杂性、价值观念的多样性、人财物的流动性、信息传播的便捷性,都在一定程度上加大了维护国家安全和社会稳定工作的难度。政法综治工作正面临着人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发和对敌斗争复杂“三个时期”的严峻考验。从县内来看,改革发展正处于攻坚阶段,很多深层次矛盾没有完全解决,影响社会政治稳定的因素大量存在,社会治安形势不容乐观,维护社会政治稳定的任务依然十分艰巨。对此,我们必须站在讲政治讲大局的高度,充分进一步认识做好新形势下政法

16、综治工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感、使命感和危机感,超前谋划,周密部署,牢牢把握工作的主动权。二、突出重点,推动全县政法综治工作再上新台阶着力加强矛盾纠纷排查调处工作,加大源头治理力度,切实维护广大群众根本利益,促进社会和谐稳定。一是要进一步加强不稳定因素和矛盾纠纷排查调处机制建设。去年,我们成立了乡村社会矛盾纠纷排查调处中心,建立健全了各类矛盾纠纷和不稳定因素排查化解机制,取(!)得了一定的成效。今年,要总结推广以往好的做法和经验,克服乡镇机构改革后人员相对较少的困难,有效整合各方面力量,完善以综治办协调,“两办四所”等部门为排查单位的工作网络;充分发挥调处中心作用,本着“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则,将化解、调处的任务、责任以及期限,分解落实到具体部门、具体单位

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